2022年工程勘察設計行業(yè)十大新聞（以新聞發(fā)生時間為序）

　　2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。這一年，黨的二十大勝利召開，擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，吹響了奮進新征程的時代號角；這一年，《“十四五”工程勘察設計行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，為“十四五”行業(yè)改革創(chuàng)新和轉型發(fā)展敲定了“路線圖”；這一年，資質改革、城市更新、智能建造等一系列政策、改革措施加快推進……行業(yè)高質量發(fā)展邁入新階段。

　　值此2023年到來之際，《中國勘察設計》雜志聚焦國家、行業(yè)重大政策及重大事件，梳理行業(yè)發(fā)展脈絡，評選出2022年度工程勘察設計行業(yè)十大新聞，記錄行業(yè)發(fā)展足跡。

　　1、資質管理改革加快推進

　　1月26日，《關于修改〈建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定〉等三部規(guī)章的決定（征求意見稿）》在中國政府法制信息網、住房和城鄉(xiāng)建設部門戶網站公開征求意見。2月9日，住房和城鄉(xiāng)建設部在對全國人大代表的答復中指出：盡快修訂出臺《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》等三部規(guī)章。2月23日，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《工程勘察資質標準（征求意見稿）》《工程設計資質標準（征求意見稿）》。

　　資質管理改革事關行業(yè)發(fā)展大局，精簡資質類別、歸并等級設置、簡化資質標準、優(yōu)化審批方式，有利于破除不合理束縛，對于激發(fā)市場主體活力、加快推進行業(yè)高質量發(fā)展，意義重大。

　　2、“中國設計”為奧林匹克運動貢獻“中國智慧”

　　2月4日，舉世矚目的第24屆北京冬季奧林匹克運動會盛大開幕。國家速滑館“冰絲帶”光影流轉，國家游泳中心“水立方”華麗變身，國家跳臺滑雪中心“雪如意”傲視群峰，國家雪車雪橇中心“雪游龍”翩若驚鴻，國家高山滑雪中心“雪飛燕”振翅欲飛……廣大工程勘察設計人用智慧和汗水打造的精品工程熠熠生輝，以“中國設計”為引領的“中國建造”再次驚艷世界，為奧林匹克運動貢獻了“中國智慧”。

　　3、城市更新向縱深發(fā)展

　　3月5日，2022年《政府工作報告》提出，有序推進城市更新，再開工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。6月21日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》，提出有序推進城市更新改造。黨的二十大報告提出：“實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。” 11月30日，住房和城鄉(xiāng)建設部總結城市更新試點城市和各地經驗做法，發(fā)布《實施城市更新行動可復制經驗做法清單（第一批）》。與此同時，各地正積極探索城市更新統(tǒng)籌謀劃機制、可持續(xù)模式和配套支持政策。

　　實施城市更新行動是黨中央的重大決策部署，為工程勘察設計行業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。從中央到地方一系列政策文件的出臺，為工程勘察設計企業(yè)做好城市更新這篇“大文章”奠定了重要基礎。

　　4、全國統(tǒng)一大市場加快建設

　　3月25日，《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》印發(fā)。《意見》要求，打破地方保護和市場分割，加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。其中，涉及“加強對工程建設領域統(tǒng)一公正監(jiān)管”和“持續(xù)清理招標采購領域違反統(tǒng)一市場建設的規(guī)定和做法”等要求。

　　建設全國統(tǒng)一大市場是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求。工程建設領域是地方保護、區(qū)域壁壘以及不正當競爭高發(fā)的“重災區(qū)”，貫徹實施《意見》精神，加快建設全國統(tǒng)一大市場，將為工程勘察設計行業(yè)發(fā)展注入新的動力。

　　5、“十四五”行業(yè)信息化指導意見發(fā)布

　　4月22日，中國勘察設計協(xié)會印發(fā)《工程勘察設計行業(yè)“十四五”信息化工作指導意見》，明確行業(yè)“十四五”信息化工作總體目標，并從夯實企業(yè)信息化基礎、提升企業(yè)信息化應用水平、推進企業(yè)信息化創(chuàng)新發(fā)展、構建行業(yè)信息化新生態(tài)4個方面，提出13項主要任務，是指導“十四五”時期行業(yè)信息化工作的綱領性文件。

　　加快信息化建設，是貫徹新發(fā)展理念、推動工程勘察設計行業(yè)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是工程勘察設計行業(yè)實現(xiàn)科技進步、提質增效、綠色低碳的重要途徑。《指導意見》的出臺，必將對推進“十四五”時期行業(yè)信息化建設、促進行業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展產生重大而深遠的影響。

　　6、“十四五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃出爐

　　5月9日，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《“十四五”工程勘察設計行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。作為一部指導未來5年行業(yè)高質量發(fā)展的綱領性文件，《規(guī)劃》回顧總結了行業(yè)“十三五”發(fā)展成就，系統(tǒng)分析了行業(yè)發(fā)展面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)，全面部署了行業(yè)“十四五”發(fā)展新目標、新舉措、新任務。

　　“十四五”時期，工程勘察設計行業(yè)進入了高質量發(fā)展的新階段，“十四五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃為“十四五”行業(yè)發(fā)展指明了方向。貫徹落實好《規(guī)劃》精神，對于行業(yè)企業(yè)加快轉型升級，在高質量發(fā)展的新征程上書寫新?lián)?、展現(xiàn)新作為，具有重要意義。

　　7、城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案出臺

　　6月30日，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》，明確我國城鄉(xiāng)建設碳減排目標，并從優(yōu)化城市結構和布局、提高綠色低碳建筑水平、推進綠色低碳建造、推廣應用可再生能源等多方面給出了降碳路徑。

　　城鄉(xiāng)建設是碳排放的主要領域之一，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進和產業(yè)結構深度調整，城鄉(xiāng)建設領域碳排放量及其占全社會碳排放總量比例將進一步提高。未來，如何控制城鄉(xiāng)建設領域碳排放量增長，切實做好城鄉(xiāng)建設領域碳達峰工作，亟待包括工程勘察設計行業(yè)在內的廣大工程建設行業(yè)從業(yè)者認真思考與實踐。

　　8、24個城市入選智能建造試點城市

　　10月25日，《住房和城鄉(xiāng)建設部關于公布智能建造試點城市的通知》印發(fā)，北京市、天津市、重慶市、河北雄安新區(qū)等24個城市入選智能建造試點城市，試點為期3年?！锻ㄖ芬笤圏c城市，嚴格落實試點實施方案，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調機制，加大政策支持力度，有序推進各項試點任務，確保試點工作取得實效。要及時總結工作經驗，形成可感知、可量化、可評價的試點成果。

　　推進智能建造，以科技創(chuàng)新推動建筑業(yè)轉型發(fā)展，意義重大。面向未來，推動智能建造和建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，“中國建造”核心競爭力必將不斷提升，工程勘察設計行業(yè)必須大力推進高質量發(fā)展，才能更好地發(fā)揮引領作用。

　　9、2021年度行業(yè)優(yōu)秀勘察設計獎評選完成

　　12月12日和30日，中國勘察設計協(xié)會印發(fā)通知，分別對2021年度工程勘察、建筑設計行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設計獎892項（民用）提名項目和582項（工業(yè)）提名項目進行公示，標志著2021年度行業(yè)優(yōu)秀勘察設計獎評選的主要工作已基本完成。

　　工程勘察、建筑設計行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設計獎是列入《全國評比達標表彰保留項目目錄》的獎項，由中國勘察設計協(xié)會組織實施，每兩年評選一次，包括綜合獎、專項獎、工業(yè)獎三大類，每類均分設一、二、三等獎，其中，工業(yè)獎為國家獎勵辦批準的2021年度新增獎項。行業(yè)優(yōu)秀勘察設計獎評選，對提高行業(yè)技術水平，引導、鼓勵企業(yè)和人員創(chuàng)作出更多質量優(yōu)、水平高、效益好的工程勘察設計項目具有積極的推動作用。

　　10、《中國勘察設計發(fā)展史》正式發(fā)行

　　由原建設部勘察設計司司長、中國勘察設計協(xié)會原理事長吳奕良會同行業(yè)資深專家編寫的《中國勘察設計發(fā)展史》一書于2022年初正式發(fā)行。該書作為一部反映我國勘察設計行業(yè)發(fā)展歷程的著作，視野開闊，內容詳盡，涵蓋行業(yè)發(fā)展各個階段，是一部溫故知新、求真務實的行業(yè)發(fā)展大全。為該書出版，原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部部長葉如棠題寫賀詞，中國勘察設計協(xié)會理事長朱長喜作序。

　　該書共10章和兩個附錄，77萬余字，是以吳奕良領銜、匯聚多位行業(yè)資深專家的編寫團隊的嘔心瀝血之作。該書的出版發(fā)行有助于廣大勘察設計人員了解行業(yè)發(fā)展歷史沿革，讀古鑒今，與黨同行，迎接新時代；有助于業(yè)內企業(yè)領導、管理人員、協(xié)會工作者以史為鑒，開創(chuàng)未來；有助于行業(yè)深化改革、開拓創(chuàng)新，促進行業(yè)高質量發(fā)展。