8月28日，2018中國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)創(chuàng)新高峰論壇在北京隆重拉開帷幕！
如果來到我們的會(huì)場，你會(huì)發(fā)現(xiàn)場內(nèi)“星光熠熠”，大咖云集。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司工程技術(shù)處處長賈抒致辭：
在今后一個(gè)時(shí)期，我們?cè)谕苿?dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的重點(diǎn)工作，要以提高工程質(zhì)量為著力點(diǎn)，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升建筑業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)我國由建設(shè)大國向建設(shè)強(qiáng)國邁進(jìn)。
1.提升工程質(zhì)量水平，為高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)。
2.完善工程質(zhì)量管理制度，健全政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的工程質(zhì)量保證體系。
3.推進(jìn)技術(shù)管理創(chuàng)新，為高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力。
4.推進(jìn)“放管服”改革，為高質(zhì)量發(fā)展提供政策環(huán)境。
中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)理事長施設(shè)致辭：
在新的時(shí)代下，要正確認(rèn)識(shí)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)面臨的市場機(jī)遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)該看到中央對(duì)國民經(jīng)濟(jì)作出的重大戰(zhàn)略調(diào)整，給勘察行業(yè)帶來了市場機(jī)遇和改革紅利。
我們的挑戰(zhàn)主要是四個(gè)方面：技術(shù)怎么來、管理怎么提高、資本從何而來、人才怎么培養(yǎng)，這是我們行業(yè)共同面臨的，需要解決的問題。
順應(yīng)新的市場環(huán)境，企業(yè)要開展三個(gè)層面的創(chuàng)新：
1.理念戰(zhàn)略創(chuàng)新帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。
2.方法工具創(chuàng)新，提高工作效率，提高高端人才的使用效率。
3.科技創(chuàng)新，要培育核心能力。
協(xié)會(huì)要搭建平臺(tái)，助力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。從去年開始，中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)陸續(xù)推動(dòng)實(shí)施行業(yè)自律、幫助企業(yè)提高能力等三方面的工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長、國務(wù)院參事、中國城市科學(xué)研究會(huì)理事長仇保興作主題演講。
題目：《深度城鎮(zhèn)化——未來增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)活力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要策略》
“新常態(tài)”下我國城鎮(zhèn)化的主要特征與挑戰(zhàn)表現(xiàn)以下幾方面：
一是城鎮(zhèn)化速度明顯放緩；
二是機(jī)動(dòng)化將強(qiáng)化郊區(qū)化趨勢；
三是城市人口老齡化速度來臨；
四是住房需求持續(xù)減少；
五是碳排放國際壓力空前加大；
六是能源和水資源結(jié)構(gòu)性短缺持續(xù)加劇；
七是城市空氣、水和土壤污染加??；
八是小城鎮(zhèn)人居環(huán)境退化、人口流失；
九是城市交通擁堵日趨嚴(yán)重；
十是城鎮(zhèn)特色和歷史風(fēng)貌喪失；
十一是保障性住房積存與住房投機(jī)過盛并存；
十二是城市防災(zāi)、減災(zāi)功能明顯不足。
“深度城鎮(zhèn)化”的10項(xiàng)主要策略：
第一，穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地改革試點(diǎn)，防止助推郊區(qū)化。
第二，以“韌性城市”規(guī)劃整合城市整體資源，提高城市防災(zāi)能力。
第三，推行“城市交通需求側(cè)管理”，促進(jìn)綠色交通發(fā)展。
第四，變革保障房建設(shè)體制、降低房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。
第五，全面保護(hù)城鎮(zhèn)歷史街區(qū)、修復(fù)城市文脈。
第六，推行“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，保護(hù)和修復(fù)農(nóng)村傳統(tǒng)村落。
第七，強(qiáng)化城鎮(zhèn)群協(xié)同發(fā)展管治，促進(jìn)高密度城鎮(zhèn)化地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
第八，對(duì)既有建筑進(jìn)行“加固、節(jié)能、適老”改造，加快綠色建筑推廣。
第九，以特色生態(tài)小城鎮(zhèn)為抓手，分批進(jìn)行人居環(huán)境提升改造。
第十，以治理“城市病”為突破口，全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)。
同濟(jì)大學(xué)教授、同濟(jì)大學(xué)工程管理研究所名譽(yù)所長丁士昭作主題演講。
題目：《全過程工程咨詢的概念和核心理念》
全過程工程咨詢是提供全生命周期的工程顧問服務(wù)，以滿足業(yè)主的需求。全過程工程咨詢的背景：
背景一：全過程工程咨詢公司的工程實(shí)踐啟發(fā)。
背景二：我國工程咨詢領(lǐng)域存在的問題。
背景三：長期以來對(duì)工程設(shè)計(jì)與工程咨詢關(guān)系的討論。
全過程工程咨詢的核心理念：
一是實(shí)現(xiàn)工程咨詢的整體集成——改變工程咨詢碎片化的狀況，包括組織繼承和工作集成；
二是讓工程設(shè)計(jì)在工程咨詢中起主導(dǎo)作用，引導(dǎo)其他工程咨詢業(yè)務(wù)的進(jìn)行；
三是改變工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的分離，充分發(fā)揮投資效益，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期的增值。
清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉玲玲作主題演講。
題目：《建筑業(yè)與中國版的“模范城市運(yùn)動(dòng)”》
中國今天的宏觀經(jīng)整體都處于工業(yè)化的第三個(gè)臺(tái)階——現(xiàn)代化，而且要進(jìn)入高質(zhì)量的發(fā)展階段。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)的需求結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)在：
1.第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為60%；
2.消費(fèi)占GDP的比重為60%；
3.最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為78.5%；資本形成總額對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為31.4%；貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為-9.9%；
4.進(jìn)出口貿(mào)易依存度不超過40%。
5.中國基建投資的邏輯——“恐高癥”；
6.2008年的“四萬億”基建拉動(dòng)基建增長——2010年的基建緊縮——2012年新一輪基建投資——2013年的緊縮——2014年下半年又放開基建投資（當(dāng)年基建投資超10萬億），2015年初基建投資超7萬億——2017年基建收縮——2018年1-7月基建投資僅增長5.5%——2018年8月基建成為“三去一降一補(bǔ)”中“補(bǔ)短板”。
未來，中國經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)力提升方面，將出現(xiàn)兩個(gè)增長極：一個(gè)是依托灣區(qū)經(jīng)濟(jì)以大城市為代表的城市群；一個(gè)是以特色經(jīng)濟(jì)為依托的縣域開發(fā)，形成獨(dú)具特色的眾多“特色小鎮(zhèn)”。
國務(wù)院國資委商業(yè)機(jī)關(guān)服務(wù)局局長于池作主題的演講。
題目：《國企改革形勢對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展影響》
國企改革取得了新突破：
穩(wěn)步推進(jìn)央企專業(yè)化重組、公司制改制全面提速、國有資本投資運(yùn)營公司快速推進(jìn)、混合所有制改革成效顯著、啟動(dòng)國企改革“雙百行動(dòng)“、打好防范金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。
勘察設(shè)計(jì)行業(yè)未來發(fā)展的4項(xiàng)發(fā)展思路：
一是創(chuàng)建建筑品牌文化；
二是拓展資源整合，升級(jí)發(fā)展模式；
三是引入建設(shè)工程保險(xiǎn)；
四是推進(jìn)上市重組、發(fā)展混合所有制改革和員工持股。
上海建緯律師事務(wù)所主任朱樹英作主題演講。
題目：《<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理辦法（試行）>的主要內(nèi)容以及企業(yè)在執(zhí)行時(shí)應(yīng)注意的法律問題》
我國的工程總承包模式目前缺乏完整、有效、合理的法律體系進(jìn)行指導(dǎo)與控制，存在極大的缺陷，嚴(yán)重阻撓了工程總承包模式的發(fā)展。
1.國家層面缺乏高層級(jí)的統(tǒng)一的工程總承包法律規(guī)范。
2.國家與地方關(guān)于工程總承包的政策性規(guī)定存在矛盾沖突。
3.缺乏專門的針對(duì)工程總承包違法行為的處罰措施。
工程總承包企業(yè)在學(xué)習(xí)、執(zhí)行《工程總承包管理辦法》時(shí)應(yīng)注意：
第一， 要提高貫徹執(zhí)行《工程總承包管理辦法》工的重要性認(rèn)識(shí)。
第二， 總承包企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)管理辦法具有緊迫性。
第三， 工程總承包立法工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)。
中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)副秘書長陳建平作主題演講。
題目：《從國家政策變化初探我國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)雙準(zhǔn)入制度變革趨勢》
預(yù)計(jì)今后5-10年，“雙準(zhǔn)入”制度將逐漸分為政府主導(dǎo)的市場資質(zhì)準(zhǔn)入型和行業(yè)組織主導(dǎo)的行業(yè)準(zhǔn)入型。
政府主導(dǎo)的市場資質(zhì)準(zhǔn)入型制度發(fā)展9大趨勢：
1.二部主要上位法不會(huì)發(fā)生根本性變革。
2.工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)類型數(shù)量由多變少，等級(jí)暫不會(huì)取消。
3.資質(zhì)審批模式逐步向“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
4.研究注冊(cè)工程師框架中專業(yè)的調(diào)整或合并問題，啟動(dòng)制度的速度由慢變快。
5.除結(jié)構(gòu)、巖土專業(yè)外，其他專業(yè)注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)規(guī)定將從無到有，個(gè)人執(zhí)業(yè)管理更加嚴(yán)格。6.將研究放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制的條件（信用良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供給足額擔(dān)保）。
7.工程擔(dān)保制度將作為建筑行業(yè)的重要制度。
8.貫徹放管服改革精神，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管已采取的措施。
9.有序發(fā)展個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所。
行業(yè)組織主導(dǎo)的行業(yè)準(zhǔn)入型發(fā)展4大趨勢：
1.以企業(yè)信用標(biāo)識(shí)為標(biāo)志的行業(yè)信用準(zhǔn)入制度。
2.以個(gè)人信用失信懲戒的行業(yè)清出制度，個(gè)人信用包括法律法規(guī)和職業(yè)道德、操守兩方面。3.以職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)為險(xiǎn)種的行業(yè)個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。
4.以提供工程擔(dān)保為主要內(nèi)容的行業(yè)準(zhǔn)入制度。
中國武漢工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長金志宏作主題演講。
題目：《打造設(shè)計(jì)之都，壯大設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)——中國武漢工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的創(chuàng)新實(shí)踐》
武漢工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟近年來在工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域取得了豐碩成果。
在綜合設(shè)計(jì)項(xiàng)目領(lǐng)域有：2012年，上海通用汽車產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施綜合設(shè)計(jì)項(xiàng)目；2013年，武漢園博園綜合設(shè)計(jì)項(xiàng)目；2015年，武漢市漢口濱江國際商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合設(shè)計(jì)項(xiàng)目；2017年，湖北國際物流核心樞紐配套基礎(chǔ)設(shè)施綜合設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
此外，武漢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟還建設(shè)了武漢設(shè)計(jì)之都客廳——翟雅閣，探索了一條設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道——老城新生。
中國新興集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉昆作主題演講。
題目：《不忘初心、回歸本源——強(qiáng)管控之下 PPP 模式的發(fā)展》
當(dāng)前我國的PPP“亂象”催生強(qiáng)管控。國內(nèi)外對(duì)PPP并沒有明確的概念定義，更多反映的是一種公私伙伴合作機(jī)制，隨著社會(huì)形態(tài)和人們需求的日益多元化，一些“產(chǎn)品”的公共性和私有性日益模糊（如養(yǎng)老、文化、環(huán)保等），顯出一種交互影響、相互重疊的關(guān)系。PPP應(yīng)該有更多的延伸和系統(tǒng)思考。
PPP的優(yōu)勢：
1.促進(jìn)體制改革
2.倒逼金融改革
3.規(guī)避政績工程和無效投資項(xiàng)目
4.促進(jìn)信用體系建設(shè)
5.有利于公眾參與
我國2018年P(guān)PP模式的主題詞是“清庫”， “規(guī)范”，回歸本源。降低企業(yè)杠桿率工作“六大要點(diǎn)”：
1.建立健全企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
2.深入推進(jìn)市場化法治化債轉(zhuǎn)股
3.加快推動(dòng)“僵尸企業(yè)”債務(wù)處置
4.協(xié)調(diào)推動(dòng)兼并重組等其他降杠桿措施
5.完善降杠桿配套政策
6.做好降杠桿工作的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心規(guī)劃發(fā)展處處長劉美霞作主題演講。
題目：《共建共享基于BIM的全生命期信息管理系統(tǒng)》
裝配式建筑發(fā)展亟需信息化賦能，主要原因有以下5點(diǎn)：
1. 良好的政策環(huán)境日益形成；
2. 各地裝配式建筑發(fā)展政策明晰，搶抓發(fā)展機(jī)遇；
3. 裝配式建筑規(guī)模逐年擴(kuò)大，亟需以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等推動(dòng)成本下降；
4. 部品部件產(chǎn)能持續(xù)放大，亟需強(qiáng)化質(zhì)量管理，亟需理性科學(xué)發(fā)展；
5. 基于BIM的裝配式建筑，亟需以信息化進(jìn)行整合推動(dòng)。
裝配式建筑產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)為：1. 實(shí)現(xiàn)不同BIM軟件的信息交互，打通設(shè)計(jì)和施工，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。2. 實(shí)現(xiàn)裝配式建筑全過程數(shù)據(jù)監(jiān)測和追溯，以倒逼機(jī)制推動(dòng)裝配式建筑精細(xì)化質(zhì)量管理，促進(jìn)行業(yè)的健康有序發(fā)展。3. 匯聚和挖掘分析全國裝配式建筑大數(shù)據(jù)，為決策提供數(shù)據(jù)支持，營造健康有序的裝配式建筑生態(tài)環(huán)境。4. 研發(fā)和應(yīng)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)BIM，確保信息安全。
商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所副所長、研究員周密作主題演講。
題目：《2018我國對(duì)外承包工程發(fā)展展望、風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策》
2018年我國對(duì)外承包市場有望實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，主要有7點(diǎn)支撐：
一是經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇增強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施投入能力，更新與升級(jí)需求增加；二是“一帶一路”建設(shè)；
三是中非合作論壇的促進(jìn)；四是多雙邊協(xié)定；五是技術(shù)創(chuàng)新提供最佳工程解決方案；六是行業(yè)跨國整合進(jìn)一步優(yōu)化供給測；七是美國基礎(chǔ)設(shè)施市場可能需求上升。
2018年仍面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)：
1.合規(guī)：經(jīng)營合規(guī)成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展新要求，企業(yè)信用逐漸成為企業(yè)全球發(fā)展的重要資產(chǎn)和決定因素。
2.貿(mào)易投資保護(hù)主義：一些國家試圖通過以準(zhǔn)入壁壘阻止外國競爭者參與本地競爭，一些國家以各種理由加強(qiáng)外資進(jìn)入的審查。
3.市場流動(dòng)性趨緊：美國本土市場的資金成本大幅提高，對(duì)其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體或發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的金融環(huán)境造成較大沖擊，導(dǎo)致全球流動(dòng)性環(huán)境發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
4.恐怖主義：相對(duì)更為分散和多發(fā)的恐怖主義活動(dòng)將增加對(duì)外承包工程企業(yè)員工的人身安全風(fēng)險(xiǎn)和安保等管理成本。
五點(diǎn)建議：一是把握“一帶一路”機(jī)遇，穩(wěn)步擴(kuò)大市場份額；二是強(qiáng)化合規(guī)發(fā)展理念，積極實(shí)踐誠信發(fā)展要求；三是學(xué)習(xí)領(lǐng)先跨國公司經(jīng)驗(yàn)，注重企業(yè)合理布局；四是承擔(dān)必要社會(huì)責(zé)任，維護(hù)提升自身品牌形象；五是有效用好全球資源，增強(qiáng)企業(yè)生存發(fā)展能力。
