8月28日~29日，主題為新時(shí)代、新思路、新作為的2018第二屆中國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇在京舉辦。此次論壇由中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)指導(dǎo)，《中國(guó)勘察設(shè)計(jì)》雜志社、中國(guó)武漢工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合主辦。本屆論壇設(shè)有綜合論壇及“全過程工程咨詢”和“轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展”兩個(gè)專題論壇，圍繞深度城鎮(zhèn)化、國(guó)企改革、全過程工程咨詢、工程總承包、市場(chǎng)雙準(zhǔn)入制度改革、PPP發(fā)展、裝配式建筑、對(duì)外承包工程發(fā)展，信息技術(shù)變革等行業(yè)熱點(diǎn)問題展開深入探討，以期為拓展行業(yè)發(fā)展思路、準(zhǔn)確把握新時(shí)代脈搏、推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供助力。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)仇保興，國(guó)務(wù)院國(guó)資委商業(yè)機(jī)關(guān)服務(wù)局局長(zhǎng)于池，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)施設(shè)，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王樹平，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司工程技術(shù)處處長(zhǎng)賈抒，住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)劉美霞，同濟(jì)大學(xué)教授、同濟(jì)大學(xué)工程管理研究所名譽(yù)所長(zhǎng)丁士昭，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳建平，清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉玲玲，中國(guó)武漢工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)金志宏，AECOM大中華區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和全球設(shè)計(jì)中心副總裁楊文武，中國(guó)新興集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉昆等眾多政府官員、行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)高層出席論壇并作了精彩致辭及主題演講。綜合論壇由中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、《中國(guó)勘察設(shè)計(jì)》雜志社社長(zhǎng)郝瑩主持。
在十九大精神指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革、提高全要素生產(chǎn)率，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，是新形勢(shì)下黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，也為中國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展指明了發(fā)展方向和正確路徑。在此背景下，工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)更需要拓寬視野、總領(lǐng)全局、抓住歷史機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。
在致辭中，賈抒指出，今后一個(gè)時(shí)期，我們?cè)谕苿?dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的重點(diǎn)工作，要以提高工程質(zhì)量為著力點(diǎn)，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升建筑業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)我國(guó)由建設(shè)大國(guó)向建設(shè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
第一，提升工程質(zhì)量水平，為高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)。要完善工程質(zhì)量的責(zé)任體系，強(qiáng)化建設(shè)單位的質(zhì)量首要責(zé)任和包括勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理單位的質(zhì)量主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。完善工程質(zhì)量管理制度，健全政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的工程質(zhì)量保證體系。加強(qiáng)建筑工程全過程的質(zhì)量控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立完善工程質(zhì)量全過程、全壽命可追溯機(jī)制。
第二，推進(jìn)技術(shù)管理創(chuàng)新，為高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力。一是構(gòu)建建筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，推進(jìn)以企業(yè)為主體的工程技術(shù)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新基地建設(shè)，大力提升技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。二是加大建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用力度，增加技術(shù)研發(fā)投入，加強(qiáng)建筑節(jié)能、綠色建造等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研究，加快建筑信息模型，云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)在工程技術(shù)全過程的應(yīng)用，提升建筑工程的品質(zhì)。三是推動(dòng)建造方式變革，發(fā)展綠色建造、智慧建造、裝配式建造，提升建筑產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是推動(dòng)工程建設(shè)組織方式變革。
第三，推進(jìn)“放管服”改革，為高質(zhì)量發(fā)展提供政策環(huán)境。一是積極推進(jìn)共同建設(shè)領(lǐng)域行政審批改革，努力構(gòu)建科學(xué)高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立順暢規(guī)范的工程監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，明確監(jiān)管范圍，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大抽查、抽測(cè)的力度，探索以政府購(gòu)買服務(wù)補(bǔ)充監(jiān)管力量不足。三是創(chuàng)新監(jiān)管手段，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提升監(jiān)管效能。四是創(chuàng)新治理模式，積極探索市場(chǎng)主體自治、行業(yè)協(xié)會(huì)自律、社會(huì)民眾監(jiān)督、政府部門監(jiān)管等多方主體參與的工程質(zhì)量社會(huì)治理模式。
施設(shè)在致辭中對(duì)企業(yè)創(chuàng)新途徑進(jìn)行了分析，并介紹了中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)下一階段在推動(dòng)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新方面的重點(diǎn)工作。
他指出，黨的十九大精神的深入貫徹落實(shí)，將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生巨大的影響，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展迫在眉睫。行業(yè)企業(yè)應(yīng)順應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境，開展三個(gè)層面的創(chuàng)新：
第一，理念、戰(zhàn)略創(chuàng)新帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。要善于發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值，尋找新的商業(yè)模式。行業(yè)未來將會(huì)面臨一系列發(fā)生變化，如產(chǎn)業(yè)及行業(yè)分工、地域組織、產(chǎn)業(yè)鏈方向的組合等。要適應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)變革，首先要進(jìn)行體制機(jī)制的創(chuàng)新。
第二，方法工具創(chuàng)新。是提高工作效率，培育行業(yè)服務(wù)能力，提高高端人才的使用效率。
第三，科技創(chuàng)新，要培育核心能力。工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)是技術(shù)密集型、知識(shí)密集型、精英密集型的行業(yè)，科技力量需要長(zhǎng)期的積累。目前，為數(shù)不少的企業(yè)已經(jīng)在推動(dòng)知識(shí)管理、技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)中心建設(shè)等科技創(chuàng)新工作，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)久性的工作，不可急于求成。
為助力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
第一，提供企業(yè)模式發(fā)展戰(zhàn)略，即為企業(yè)提供幾種發(fā)展戰(zhàn)略模式以供選擇、參考。同時(shí)幫助企業(yè)診斷咨詢自身發(fā)展?fàn)顩r、提升能力。
第二，實(shí)施行業(yè)自律，行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范行為、加強(qiáng)自律的目的不是要多爭(zhēng)取價(jià)值，而是為了給行業(yè)、客戶提供更好的服務(wù)。實(shí)施行業(yè)自律主要著力于三個(gè)方面，一是評(píng)估企業(yè)的服務(wù)能力水平，二是對(duì)商業(yè)行為、誠(chéng)信行為、道德行為進(jìn)行監(jiān)督，三是評(píng)估企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)力。通過對(duì)以上三個(gè)方面的評(píng)估、監(jiān)督，推動(dòng)行業(yè)為客戶做好服務(wù)、樹立品牌。
第三，幫助企業(yè)提高能力。一是推動(dòng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，今年的重點(diǎn)工作是把控風(fēng)險(xiǎn)。二是制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，集中開展業(yè)務(wù)建設(shè)，提高行業(yè)的技術(shù)能力。三是搭建推廣平臺(tái)，進(jìn)行跨行業(yè)推廣。主要著力于節(jié)能、減排、綠色等領(lǐng)域，尋求共性的、基礎(chǔ)性的技術(shù)進(jìn)行推廣。四是發(fā)揮專家的作用，建立技術(shù)及管理兩個(gè)專家委員會(huì)。
綜合論壇上，仇保興作了題為《深度城鎮(zhèn)化－－未來增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)活力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要策略》的主題演講，對(duì)“新常態(tài)”下城鎮(zhèn)化的主要特征與面臨挑戰(zhàn)以及“深度城鎮(zhèn)化”的主要策略進(jìn)行了分析。
他指出，“新常態(tài)”下我國(guó)城鎮(zhèn)化的主要特征與挑戰(zhàn)表現(xiàn)在以下幾方面：一是城鎮(zhèn)化速度明顯放緩，二是機(jī)動(dòng)化將強(qiáng)化郊區(qū)化趨勢(shì)，三是城市人口老齡化快速來臨，四是住房需求持續(xù)減少，五是碳排放國(guó)際壓力空前加大，六是能源和水資源結(jié)構(gòu)性短缺持續(xù)加劇，七是城市空氣、水和土壤污染加劇，八是小城鎮(zhèn)人居環(huán)境退化、人口流失，九是城市交通擁堵日趨嚴(yán)重，十是城鎮(zhèn)特色和歷史風(fēng)貌喪失，十一是保障性住房積存與住房投機(jī)過盛并存，十二是城市防災(zāi)、減災(zāi)功能明顯不足。
對(duì)此，仇保興提出了“深度城鎮(zhèn)化”的10項(xiàng)主要策略：第一，穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地改革試點(diǎn)，防止助推郊區(qū)化。第二，以“韌性城市”規(guī)劃整合城市整體資源，提高城市防災(zāi)能力。第三，推行“城市交通需求側(cè)管理”，促進(jìn)綠色交通發(fā)展。第四，變革保障房建設(shè)體制、降低房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。第五，全面保護(hù)城鎮(zhèn)歷史街區(qū)、修復(fù)城市文脈。第六，推行“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，保護(hù)和修復(fù)農(nóng)村傳統(tǒng)村落。第七，強(qiáng)化城鎮(zhèn)群協(xié)同發(fā)展管治，促進(jìn)高密度城鎮(zhèn)化地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。第八，對(duì)既有建筑進(jìn)行“加固、節(jié)能、適老”改造，加快綠色建筑推廣。第九，以特色生態(tài)小城鎮(zhèn)為抓手，分批進(jìn)行人居環(huán)境提升改造。第十，以治理“城市病”為突破口，全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)。
仇保興強(qiáng)調(diào)，城市是“問題”的根源，也是解決問題的鑰匙：“深度城鎮(zhèn)化”正是“速度城鎮(zhèn)化”的解藥；城市是80%GDP、95%創(chuàng)新成果、85%稅收和財(cái)富的聚集器，也是文化的容器，城市的財(cái)富隱藏在空間之中；城市硬件的改善須從建筑到基礎(chǔ)設(shè)施，再加上“軟件”——智慧城市是調(diào)治城市病的必由之路；“深度城鎮(zhèn)化”要求把城市治理策略擴(kuò)大到城鎮(zhèn)群及城鄉(xiāng)關(guān)系的大范圍，才能奏效；“深度城鎮(zhèn)化”至少能產(chǎn)生30萬億元的有效投資需求。
于池在題為《國(guó)企改革形勢(shì)對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展影響》的主題演講中指出，當(dāng)前企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)要素主體既面臨外部沖突又存在內(nèi)部矛盾，因此，要加大改革的力度，切實(shí)發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)“穩(wěn)定器”、“壓艙石”作用，這是新時(shí)代、新時(shí)期對(duì)國(guó)企改革提出的挑戰(zhàn)。
于池認(rèn)為，2018年，國(guó)企改革的重點(diǎn)任務(wù)是混合所有制改革。國(guó)企混改應(yīng)遵循《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》（國(guó)發(fā)[2015]54號(hào)）和《關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》（國(guó)資發(fā)改革[2016]133號(hào)）為主的“1+N”配套政策文件，按照可行性研究、方案制定、內(nèi)部決策、方案審批、組織實(shí)施的操作流程，把握“三因三宜三不”原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。其中，員工持股是國(guó)有企業(yè)改革的重要組成部分，也是混合所有制改革的有益探索。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)的不確定性和復(fù)雜性增加，與日俱增的競(jìng)爭(zhēng)壓力與快速升級(jí)且結(jié)構(gòu)性調(diào)整的客戶需求并存，技術(shù)資本等新動(dòng)能沖擊與行業(yè)謀求創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的壓力并存。在此環(huán)境下，于池為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的未來發(fā)展提出4項(xiàng)發(fā)展思路：一是創(chuàng)建建筑品牌文化；二是拓展資源整合，升級(jí)發(fā)展模式；三是引入建設(shè)工程保險(xiǎn)；四是推進(jìn)上市重組、發(fā)展混合所有制改革和員工持股。
丁士昭作了題為《全過程工程咨詢的概念和核心理念》的主題演講，他指出，全過程工程咨詢是提供全生命周期的工程顧問服務(wù)，以滿足業(yè)主的需求。
他從三方面介紹了全過程工程咨詢的背景：
背景一：全過程工程咨詢公司的工程實(shí)踐啟發(fā)。一是規(guī)模特大、經(jīng)驗(yàn)豐富、跨國(guó)性工程顧問公司；二是經(jīng)營(yíng)和發(fā)展模式為利用金融手段進(jìn)行企業(yè)兼并和重組；三是大型工程顧問公司吸收多國(guó)人才，全球布點(diǎn)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型組織，開展多種國(guó)際合作模式，實(shí)現(xiàn)全球化服務(wù)；四是以可持續(xù)建設(shè)指導(dǎo)工程顧問，積極開展創(chuàng)新研發(fā)；五是提供全過程工程咨詢服務(wù)；六是擁有國(guó)際著名的規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)；七是提供綜合性很強(qiáng)的多元化服務(wù)，包括各種類型工程的顧問服務(wù)（房屋建筑、工業(yè)建設(shè)以及公路、鐵路、地鐵、航道等基礎(chǔ)設(shè)施）、建筑設(shè)備、環(huán)境工程和水務(wù)工程等；八是提供以設(shè)計(jì)為主體的工程顧問服務(wù)；九是擁有一批設(shè)計(jì)、施工和工程管理經(jīng)驗(yàn)非常豐富的顧問工程師；十是系統(tǒng)性問題一站式整合服務(wù)的新服務(wù)模式。
背景二：我國(guó)工程咨詢領(lǐng)域存在的問題。一是勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、招標(biāo)代理、設(shè)備監(jiān)理等，同屬于工程咨詢范疇，但卻多頭主管，組織管理碎片化。二是行業(yè)多頭主管，管理內(nèi)容重復(fù)、交叉，難免矛盾沖撞，導(dǎo)致工程咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈呈松散狀、碎片化。
背景三：長(zhǎng)期以來對(duì)工程設(shè)計(jì)與工程咨詢關(guān)系的討論。1984年，工程咨詢是工程設(shè)計(jì)的拓展和延伸；1994年，工程設(shè)計(jì)被納入工程咨詢的范圍；1998年，盡快形成為固定資產(chǎn)投資全過程服務(wù)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)體系；2001年，提出工程咨詢服務(wù)范圍的8個(gè)方面；2010年，工程咨詢業(yè)與FIDIC一致；2017年，開展全過程工程咨詢。
他強(qiáng)調(diào)，全過程工程咨詢的核心理念有三個(gè)：一是實(shí)現(xiàn)工程咨詢的整體集成——改變工程咨詢碎片化的狀況，包括組織集成和工作集成；二是讓工程設(shè)計(jì)在工程咨詢中起主導(dǎo)作用，引導(dǎo)其他工程咨詢業(yè)務(wù)的進(jìn)行；三是改變工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的分離，充分發(fā)揮投資效益，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期的增值。
劉玲玲作了題為《建筑業(yè)與中國(guó)版的“模范城市運(yùn)動(dòng)”》的主題演講。
她指出，未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)力提升方面，將出現(xiàn)兩個(gè)增長(zhǎng)極：一個(gè)是依托灣區(qū)經(jīng)濟(jì)以大城市為代表的城市群；一個(gè)是以特色經(jīng)濟(jì)為依托的縣域開發(fā)，形成獨(dú)具特色的眾多“特色小鎮(zhèn)”。灣區(qū)以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不成問題，但是南北方鋼鐵產(chǎn)業(yè)必然有人做加法、有人做減法。城市地下管廊建設(shè)、北京等大城市的新城市功能規(guī)劃也勢(shì)在必行。進(jìn)城農(nóng)戶的身份、醫(yī)療、教育、住房等問題也要落實(shí)解決。此外，要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的，房地產(chǎn)開發(fā)、保障房等政策要持續(xù)推進(jìn)。
上海建緯律師事務(wù)所主任朱樹英作了題為《<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理辦法（試行）>的主要內(nèi)容以及企業(yè)在執(zhí)行時(shí)應(yīng)注意的法律問題》的主題演講。朱樹英對(duì)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法（試行）》制定的背景、內(nèi)容等作了簡(jiǎn)要介紹。他強(qiáng)調(diào)，工程總承包企業(yè)在學(xué)習(xí)、執(zhí)行《工程總承包管理辦法》時(shí)應(yīng)從三個(gè)方面加以注意：第一，要提高對(duì)貫徹執(zhí)行《工程總承包管理辦法》工作的重要性認(rèn)識(shí)。它符合黨和國(guó)家對(duì)工程總承包發(fā)展的政策要求、符合國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)自身改革的發(fā)展需要、符合我國(guó)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的根本需求。第二，總承包企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)管理辦法的緊迫性。我國(guó)工程總承包的已有立法與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)、國(guó)家與地方的工程總承包政策規(guī)定存在矛盾沖突、司法機(jī)關(guān)審理工程總承包合同糾紛無法可依。第三，工程總承包立法工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)?！豆こ炭偝邪芾磙k法》僅是工程總承包立法工作的起點(diǎn)，在法律層面推進(jìn)工程總承包的立法工作才能根本上解決工程總承包立法缺失的問題。
陳建平作了題為《從國(guó)家政策變化初探我國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)雙準(zhǔn)入制度變革趨勢(shì)》的主題演講。他強(qiáng)調(diào)，未來市場(chǎng)準(zhǔn)入的方向是簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)類別、等級(jí)，加快信用體系、工程擔(dān)保制度，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)，發(fā)展個(gè)人執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。他預(yù)測(cè)，今后5年-10年，“雙準(zhǔn)入”制度將逐漸分為政府主導(dǎo)的市場(chǎng)資質(zhì)準(zhǔn)入型和行業(yè)組織主導(dǎo)的行業(yè)準(zhǔn)入型。
政府主導(dǎo)的市場(chǎng)資質(zhì)準(zhǔn)入型制度，具體將呈現(xiàn)以下9大趨勢(shì)：第一，兩部主要上位法不會(huì)發(fā)生根本性變革，估計(jì)兩項(xiàng)準(zhǔn)入制度也不會(huì)取消，管理重心將發(fā)生轉(zhuǎn)移。第二，工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)類型數(shù)量由多變少，等級(jí)暫不會(huì)取消。第三，資質(zhì)審批模式逐步向“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。第四，研究注冊(cè)工程師框架中專業(yè)的調(diào)整或合并問題，啟動(dòng)制度的速度由慢變快。第五，除結(jié)構(gòu)、巖土專業(yè)外，其他專業(yè)注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)規(guī)定將從無到有，個(gè)人執(zhí)業(yè)管理更加嚴(yán)格。第六，將研究放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制的條件（信用良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保）。第七，工程擔(dān)保制度將作為建筑行業(yè)的重要制度。第八，貫徹“放管服”改革精神，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管已采取的措施。第九，有序發(fā)展個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所。
行業(yè)組織主導(dǎo)的行業(yè)準(zhǔn)入型具體將呈現(xiàn)以下4大趨勢(shì)：第一，以企業(yè)信用標(biāo)識(shí)為標(biāo)志的行業(yè)信用準(zhǔn)入制度。第二，以個(gè)人信用失信懲戒的行業(yè)清出制度，個(gè)人信用包括法律法規(guī)和職業(yè)道德、操守兩方面。第三，以職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)為險(xiǎn)種的行業(yè)個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。這種保險(xiǎn)適用于從事各種專業(yè)技術(shù)工作的單位，如從事工程勘察設(shè)計(jì)的企業(yè)，專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所。第四，以提供工程擔(dān)保為主要內(nèi)容的行業(yè)準(zhǔn)入制度。在明確了政府、行業(yè)組織在工程勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域工程擔(dān)保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的定位后，行業(yè)組織將作為工程擔(dān)保政策的制定者，工程保證主流品種的推薦者，工程擔(dān)保浮動(dòng)擔(dān)保金和費(fèi)率制定的主持者，擔(dān)保來源主流渠道的指定者。
他還指出了“雙準(zhǔn)入”制度對(duì)企業(yè)發(fā)展的4項(xiàng)影響：
第一，市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則方面。企業(yè)準(zhǔn)入制度和企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)種類設(shè)置，是企業(yè)如何發(fā)展的重要指揮棒。雙準(zhǔn)入制度的變革，將對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。我國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，是以政府頒發(fā)的《行政許可證書》為前置條件的規(guī)則，政府用《行政許可證書》為企業(yè)的技術(shù)能力、服務(wù)水平、質(zhì)量水平背書，為企業(yè)向社會(huì)提供足額擔(dān)保，同時(shí)也為企業(yè)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
第二，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則方面。招標(biāo)投標(biāo)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要規(guī)則。一證一用變一證多用后，增加了可承擔(dān)工程設(shè)計(jì)類型的種類，有一證多用資質(zhì)的企業(yè)會(huì)加入到新增工程設(shè)計(jì)類型的競(jìng)爭(zhēng)，再加上目前已有的77家擁有綜合設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院、約近500多家全部持有設(shè)計(jì)行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的施工企業(yè)都有可能參與競(jìng)爭(zhēng)。
第三，市場(chǎng)交易規(guī)則方面。隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，亂象叢生不可避免，特別是在取消原《工程設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》后，市場(chǎng)交易規(guī)則底線徹底失守。
第四，檢驗(yàn)企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)。一旦在勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)嵭懈嬷兄Z審批，對(duì)企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)將是一項(xiàng)檢驗(yàn)。失信的后果很嚴(yán)重，并由企業(yè)自己承擔(dān)。
金志宏作了題為《打造設(shè)計(jì)之都，壯大設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)——中國(guó)武漢工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的創(chuàng)新實(shí)踐》的主題演講。
他介紹了武漢工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱“武漢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”）近年來在工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域取得的主要成果。武漢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是以合作為特征的組織體系，2017年，推動(dòng)武漢繼北京、深圳、上海之后獲得了我國(guó)第四個(gè)“工程設(shè)計(jì)之都”稱號(hào)，打造了武漢設(shè)計(jì)的核心品牌——綜合設(shè)計(jì)。2011年-2017年，武漢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟做了6個(gè)綜合設(shè)計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，2017年底總結(jié)出臺(tái)《綜合設(shè)計(jì)實(shí)施辦法》，并向全國(guó)推廣。與此同時(shí)，武漢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟還積極探索設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道——老城新生，以“長(zhǎng)江左岸創(chuàng)意設(shè)計(jì)城”和“曇華林老城新生實(shí)驗(yàn)區(qū)”為試點(diǎn)，探索在老舊社區(qū)用創(chuàng)意設(shè)計(jì)改善人居環(huán)境和升級(jí)城市功能。
劉昆作了題為《不忘初心、回歸本源——強(qiáng)管控之下 PPP 模式的發(fā)展》的主題演講。劉昆指出，近年來，隨著PPP的高歌猛進(jìn)，PPP亂象叢生，主要表現(xiàn)為：項(xiàng)目前期工作不充分，倉促上馬；采購(gòu)程序不規(guī)范；“明股實(shí)債”；績(jī)效考核體系缺失或不完善等。這也催生了國(guó)家對(duì)PPP的強(qiáng)管控。
未來，PPP將如何發(fā)展？劉昆強(qiáng)調(diào)，PPP模式將在規(guī)范中前行，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由高速增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展模式。
第一，政府端將注重夯實(shí)項(xiàng)目前期工作，認(rèn)真履行規(guī)劃立項(xiàng)、土地管理、國(guó)有資產(chǎn)審批等前期工作程序，規(guī)范開展物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證，嚴(yán)守10%紅線，推向市場(chǎng)的項(xiàng)目貼近“運(yùn)營(yíng)+績(jī)效考核”這一PPP本質(zhì)，項(xiàng)目類型傾向于符合頂層設(shè)計(jì)的惠及民生、扶貧脫貧、“綠水青山”“美麗中國(guó)”等工程。
第二，社會(huì)資本端中，央企、國(guó)企仍將是市場(chǎng)的主角，但非國(guó)有社會(huì)資本，尤其民營(yíng)企業(yè)將得到越來越多的市場(chǎng)份額，社會(huì)資本的性質(zhì)，將從“以施工為主”過渡到“施工與運(yùn)營(yíng)并重”，乃至“以運(yùn)營(yíng)見長(zhǎng)”的企業(yè)長(zhǎng)袖善舞。
第三，專家和咨詢機(jī)構(gòu)要更有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，更加注重自身的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平以及文本質(zhì)量，“磚家”和低價(jià)低質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)將寸步難行。同時(shí)，定期評(píng)估制度的實(shí)行，將給專家和咨詢機(jī)構(gòu)提供更多的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。資金方面，融資難、銀行貸款謹(jǐn)慎，資金貴、利率居高不下等資金緊張局面有望緩解。實(shí)行“穿透原則”加強(qiáng)核查，進(jìn)一步推動(dòng)“政府引導(dǎo)性的PPP基金及險(xiǎn)資等少數(shù)資金類型”起到引導(dǎo)、增信作用。
第四，監(jiān)管方面，信息公開透明、社會(huì)監(jiān)督、長(zhǎng)效管理機(jī)制等制度的落實(shí)，將更為有效地遏制和防止各種“亂象”的產(chǎn)生。
劉美霞作了題為《共建共享基于BIM的全生命期信息管理系統(tǒng)》的主題演講。她指出，裝配式建筑發(fā)展亟須信息化賦能，主要有五方面原因：一是良好的政策環(huán)境日益形成；二是各地裝配式建筑發(fā)展政策明晰，搶抓發(fā)展機(jī)遇；三是裝配式建筑規(guī)模逐年擴(kuò)大，亟須以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等推動(dòng)成本下降；四是部品部件產(chǎn)能持續(xù)放大，亟須強(qiáng)化質(zhì)量管理和理性科學(xué)發(fā)展；五是基于BIM的裝配式建筑，亟須以信息化進(jìn)行整合推動(dòng)。
她強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前BIM設(shè)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)還沒有做到一體化，為盡早實(shí)現(xiàn)一體化的建設(shè)目標(biāo)，住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心正在搭建信息化平臺(tái)，具體目標(biāo)包括4個(gè)方面：一是實(shí)現(xiàn)不同BIM軟件的信息交互，打通設(shè)計(jì)和施工，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。二是實(shí)現(xiàn)裝配式建筑全過程數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和追溯，以倒逼機(jī)制推動(dòng)裝配式建筑精細(xì)化質(zhì)量管理，促進(jìn)行業(yè)的健康有序發(fā)展。三是匯聚和挖掘分析全國(guó)裝配式建筑大數(shù)據(jù)，為決策提供數(shù)據(jù)支持，營(yíng)造健康有序的裝配式建筑生態(tài)環(huán)境。四是研發(fā)和應(yīng)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)BIM，確保信息安全。
商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所副所長(zhǎng)、研究員周密作了題為《我國(guó)對(duì)外承包工程發(fā)展展望、風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策》的主題演講。
他指出，2018年我國(guó)對(duì)外承包市場(chǎng)有望實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，主要有7點(diǎn)支撐：一是經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇增強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施投入能力，更新與升級(jí)需求增加；二是“一帶一路”建設(shè)；三是中非合作論壇的促進(jìn)；四是多雙邊協(xié)定；五是技術(shù)創(chuàng)新提供最佳工程解決方案；六是行業(yè)跨國(guó)整合進(jìn)一步優(yōu)化供給側(cè)；七是美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)需求可能上升。
他強(qiáng)調(diào)，2018年仍面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)：
第一，合規(guī)：經(jīng)營(yíng)合規(guī)成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展新要求，企業(yè)信用逐漸成為企業(yè)全球發(fā)展的重要資產(chǎn)和決定因素。
第二，貿(mào)易投資保護(hù)主義：一些國(guó)家試圖通過以準(zhǔn)入壁壘阻止外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者參與本地競(jìng)爭(zhēng)，一些國(guó)家以各種理由加強(qiáng)外資進(jìn)入的審查。
第三，市場(chǎng)流動(dòng)性趨緊：美國(guó)本土市場(chǎng)的資金成本大幅提高，對(duì)其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體或發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的金融環(huán)境造成較大沖擊，導(dǎo)致全球流動(dòng)性環(huán)境發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
第四，恐怖主義：相對(duì)更為分散和多發(fā)的恐怖主義活動(dòng)將增加對(duì)外承包工程企業(yè)員工的人身安全風(fēng)險(xiǎn)和安保等管理成本。
對(duì)于行業(yè)企業(yè)未來如何發(fā)展，周密提出了5點(diǎn)建議：一是把握“一帶一路”機(jī)遇，穩(wěn)步擴(kuò)大市場(chǎng)份額；二是強(qiáng)化合規(guī)發(fā)展理念，積極實(shí)踐誠(chéng)信發(fā)展要求；三是學(xué)習(xí)領(lǐng)先跨國(guó)公司經(jīng)驗(yàn)，注重企業(yè)合理布局；四是承擔(dān)必要社會(huì)責(zé)任，維護(hù)提升自身品牌形象；五是有效用好全球資源，增強(qiáng)企業(yè)生存發(fā)展能力。
在“全過程工程咨詢”專題論壇上，王樹平，中信和業(yè)投資有限公司總經(jīng)理王伍仁，天津理工大學(xué)教授、公共項(xiàng)目與工程造價(jià)研究所所長(zhǎng)尹貽林，北京筑信筑衡工程設(shè)計(jì)顧問有限公司董事長(zhǎng)王宏海分別作了主題演講。他們從全過程工程咨詢的模式研究，到未來發(fā)展進(jìn)程，再到項(xiàng)目實(shí)踐和產(chǎn)品交付模式，層層遞進(jìn)，針對(duì)全過程工程咨詢展開了縱向深入的探討。該專題論壇由上海同濟(jì)工程咨詢有限公司董事總經(jīng)理、中國(guó)工程監(jiān)理大師楊衛(wèi)東主持。
王樹平在題為《全過程工程咨詢模式研究》的演講中梳理了推進(jìn)全過程工程咨詢的政策背景及歷史沿革，闡述了開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的必要性，對(duì)基本定義、服務(wù)內(nèi)容、組織架構(gòu)等進(jìn)行了介紹，并針對(duì)開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)存在的問題進(jìn)行了分析并提出了建議。他針對(duì)開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)目前需要解決的問題，分別從政策層面、企業(yè)層面、協(xié)會(huì)層面提出了建議：
政策層面。第一，要管理分工，避免“政出多門、相互掣肘”的問題，在行政管理機(jī)制方面逐步向“事權(quán)規(guī)一”過渡，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)聲音說話”和權(quán)責(zé)統(tǒng)一；第二，市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，建議對(duì)承攬企業(yè)提出基礎(chǔ)性的資質(zhì)要求（單項(xiàng)資質(zhì)即可）和全面的能力要求，同時(shí)對(duì)全咨項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出執(zhí)業(yè)資質(zhì)的要求；第三，在項(xiàng)目委托方式方面，全過程工程咨詢的實(shí)質(zhì)是為了解決按業(yè)務(wù)性質(zhì)和建設(shè)階段切割的傳統(tǒng)模式下，咨詢機(jī)構(gòu)只關(guān)注自身承攬的單一板塊而難以從宏觀和全局進(jìn)行整體的有機(jī)思考，咨詢服務(wù)成果缺乏內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和延續(xù)性，工程信息有機(jī)聯(lián)系被割裂，無法完整保存和充分共享等局限性問題。規(guī)劃和設(shè)計(jì)是一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的靈魂，不應(yīng)該被合法地完整地轉(zhuǎn)委托。第四，在合同管理方面，住建部正在就《建設(shè)工程咨詢服務(wù)合同示范文本》進(jìn)行廣泛征求意見。第五，業(yè)務(wù)取費(fèi)方面，《指導(dǎo)意見（征求意見稿）》規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度，工程咨詢的服務(wù)范圍、內(nèi)容和期限等與工程咨詢企業(yè)協(xié)商確定服務(wù)酬金。禁止采用低于成本價(jià)的惡性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。第六，質(zhì)量責(zé)任方面，建議詳細(xì)規(guī)定全過程工程咨詢業(yè)務(wù)模式下參與工程建設(shè)的各方的責(zé)任、義務(wù)和咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；全過程工程咨詢合同雙方在合同文件中明確規(guī)定雙方各自的義務(wù)和責(zé)任，包括與原有五方責(zé)任主體之間的關(guān)系和責(zé)任邊界；由于自身失誤對(duì)項(xiàng)目造成損失的，全過程工程咨詢服務(wù)方需要按照造成損失的費(fèi)用比例（在合同中約定）而非僅在收費(fèi)額度范圍內(nèi)來承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；建立健全由工程質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)和工程咨詢職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)組成的工程保險(xiǎn)機(jī)制，為工程咨詢企業(yè)、其他工程建設(shè)主體方以及工程咨詢執(zhí)業(yè)人員依法合規(guī)、保質(zhì)保量履職分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。。第七，財(cái)稅制度方面，建議對(duì)于全過程工程咨詢業(yè)務(wù)依法分包部分，明確“稅賦不重復(fù)”的管理原則；同時(shí)，為保護(hù)各方稅收利益，建議跨地區(qū)承攬全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的，項(xiàng)目所在地和服務(wù)商注冊(cè)地分享全過程工程咨詢業(yè)務(wù)產(chǎn)生的稅收利益；建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和財(cái)政主管部門共同研究、評(píng)估將全過程工程咨詢項(xiàng)目列入綜合備案類減免稅項(xiàng)目的可能性。第八，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，建議科學(xué)構(gòu)建滿足全過程工程咨詢服務(wù)需求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理標(biāo)準(zhǔn)體系，包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目委托方式、管理模式、收費(fèi)方式、質(zhì)量安全、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理、咨詢服務(wù)質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等；還應(yīng)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)，組織標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；倡導(dǎo)工程咨詢企業(yè)編制并應(yīng)用全過程工程咨詢的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第九，推動(dòng)發(fā)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)方面，建立健全由工程質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)和工程咨詢職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)組成的工程保險(xiǎn)機(jī)制，為工程咨詢企業(yè)、其他工程建設(shè)主體方以及工程咨詢執(zhí)業(yè)人員依法合規(guī)、保質(zhì)保量履職分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。第十，誠(chéng)信體系建設(shè)方面，充分發(fā)揮“四庫一平臺(tái)”的作用，搭建全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的建筑市場(chǎng)監(jiān)管和從業(yè)企業(yè)企業(yè)、個(gè)人的誠(chéng)信體系平臺(tái)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)商會(huì)熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，開展相關(guān)行業(yè)誠(chéng)信自律工作。
企業(yè)層面。第一，業(yè)務(wù)鏈覆蓋不全，要拓展業(yè)務(wù)鏈條提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二，組織架構(gòu)有待調(diào)整，要科學(xué)規(guī)劃和調(diào)整企業(yè)組織架構(gòu)適應(yīng)全過程工程咨詢需求。第三，管理體系亟待重構(gòu)，要全面重構(gòu)項(xiàng)目管理體系實(shí)現(xiàn)高效管理。第四，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚存空白，要建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。第五，企業(yè)權(quán)責(zé)與個(gè)人權(quán)責(zé)失衡，要科學(xué)平衡企業(yè)權(quán)責(zé)與個(gè)人權(quán)責(zé)。第六，人才隊(duì)伍建設(shè)存在短板，要多措并舉加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
行業(yè)協(xié)會(huì)層面。第一，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)政府、企業(yè)的能力。開展相關(guān)課題研究發(fā)揮引導(dǎo)作用、組織開展相關(guān)培訓(xùn)提高企業(yè)咨詢服務(wù)能力、組織編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)供市場(chǎng)自愿選用、加強(qiáng)行業(yè)宣傳營(yíng)造有利的輿論環(huán)境。第二，積極反映企業(yè)訴求，發(fā)揮橋梁紐帶作用。反映企業(yè)實(shí)際需求推動(dòng)相關(guān)政策出臺(tái)、搭建試點(diǎn)企業(yè)信息溝通平臺(tái)。第三，規(guī)范市場(chǎng)行為維護(hù)有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)服務(wù)成本研究反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、建立覆蓋全行業(yè)的誠(chéng)信自律機(jī)制、建立從業(yè)人員職業(yè)道德約束機(jī)制。
同時(shí)，王樹平對(duì)全過程工程咨詢未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了展望。
一是未來2年內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)：有利于培育發(fā)展全過程工程咨詢的政策環(huán)境基本建立，工程咨詢企業(yè)不再將相關(guān)政策的變化作為關(guān)注重點(diǎn)，而是更多地關(guān)注自身咨詢服務(wù)能力的提升?！栋l(fā)展全過程工程咨詢指導(dǎo)意見》即將出臺(tái)，準(zhǔn)入、委托方式、取費(fèi)、監(jiān)管機(jī)制等都將可以在從中找到答案；《合同示范文本》也將于今年推出；《全過程工程咨詢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的編制工作即將啟動(dòng)，并計(jì)劃于年內(nèi)完成；建筑師負(fù)責(zé)制（是全咨在建筑領(lǐng)域的表現(xiàn)形式）的實(shí)踐不斷深化。
二是未來3年-5年內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)：在對(duì)試點(diǎn)成果進(jìn)行全面、科學(xué)的總結(jié)后，經(jīng)大力推廣應(yīng)用，全過程工程咨詢業(yè)務(wù)成為行業(yè)備受推崇的業(yè)務(wù)模式之一。全過程工程咨詢的質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。
三是未來10年內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)：以工業(yè)設(shè)計(jì)院和工程公司為主的一批大型骨干勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在全過程工程咨詢方面具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，借“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施以及踐行“走出去”戰(zhàn)略，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，展示中國(guó)工程咨詢的實(shí)力和品牌形象，并取得非常好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
作為中國(guó)尊的業(yè)主，王伍仁在題為《中國(guó)尊 ECPO 管理模式的創(chuàng)新與實(shí)踐》的演講中，詳細(xì)介紹了中國(guó)尊項(xiàng)目EPCO管理模式實(shí)踐。EPCO模式即“規(guī)劃/設(shè)計(jì)、建造、采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)一體化管理模式”。王伍仁指出，在業(yè)主主導(dǎo)創(chuàng)新的ECPO管理模式下，中國(guó)尊實(shí)現(xiàn)了安全、高品質(zhì)、造價(jià)受控，按計(jì)劃高速推進(jìn)的目標(biāo)，并且通過規(guī)劃/設(shè)計(jì)、建造、采購(gòu)等各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌前期謀劃，為即將竣工的中國(guó)尊安全、平穩(wěn)、綠色、智能、低成本運(yùn)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在“E——規(guī)劃及設(shè)計(jì)管理”方面，在建設(shè)初期便對(duì)標(biāo)一流、嚴(yán)控工期，采用分段申報(bào)、并行推進(jìn)的方式縮短開發(fā)周期。創(chuàng)新采用“設(shè)計(jì)總包”模式，有效填補(bǔ)了初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)之間的鴻溝。設(shè)計(jì)是控制造價(jià)的最重要環(huán)節(jié)，中信和業(yè)牢牢抓住設(shè)計(jì)這一成本控制的“源頭”，聘請(qǐng)國(guó)際一流專家、顧問，結(jié)合國(guó)內(nèi)、外已建成及在建超高層建筑的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)（尤其是教訓(xùn)），在確保大樓品質(zhì)和安全的情況下，對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行了充分的審核、論證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了設(shè)計(jì)問題、優(yōu)化了設(shè)計(jì)，大幅降低了施工中發(fā)生拆改的概率，也節(jié)約了造價(jià)。
在“C——施工工期管理” 方面，控制總工期目標(biāo)的主要方法之一即“雙總包”施工管理體系：將“施工總承包”和“機(jī)電總承包”分別公開招標(biāo)篩選；電梯、擦窗機(jī)供應(yīng)及安裝由業(yè)主直接公開招標(biāo)；施工共享資源由施工總包統(tǒng)一配置，機(jī)電總包承擔(dān)機(jī)電專業(yè)內(nèi)外的協(xié)調(diào)責(zé)任，各司其職；發(fā)揮雙總包各方優(yōu)勢(shì)，機(jī)電、裝飾專業(yè)得到應(yīng)有的重視；各參建專業(yè)分包的專業(yè)優(yōu)勢(shì)容易得到施展?？刂瓶偣て谀繕?biāo)的重要手段是建立關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、確保工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)：經(jīng)集團(tuán)審批，為嚴(yán)控工期，避免工期延誤帶來的巨大財(cái)務(wù)成本的增加，中國(guó)尊設(shè)立了“關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制”，獎(jiǎng)罰分明，對(duì)參建單位采用經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)及懲罰機(jī)制。
在“P&O——采購(gòu)、運(yùn)維管理”方面。一是嚴(yán)控設(shè)備設(shè)施選型（采購(gòu)），為確保品質(zhì)、降低運(yùn)營(yíng)成本奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是建立以保證中國(guó)尊安全穩(wěn)定、高滿意度運(yùn)行為目標(biāo)的運(yùn)營(yíng)管理體系。
ECPO將建筑開發(fā)企業(yè)追求投資、開發(fā)、建設(shè)階段效益最大化（減少了初期投資額），改為追求建筑投資、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全生命周期投入產(chǎn)出比最大化，以及綜合效益最大化，解決了超高層建筑諸多開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)維的深層次問題，對(duì)縮短建筑開發(fā)周期（大幅降低財(cái)務(wù)成本），提升建設(shè)速度、提升建筑物品質(zhì)，控制工程建安造價(jià)，提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理水平、降低運(yùn)營(yíng)成本、低碳排放運(yùn)行等方面都將展示出顯著的對(duì)比優(yōu)勢(shì)。
尹貽林作了題為《全過程工程咨詢的現(xiàn)實(shí)進(jìn)路——策劃/管控/增值集成的全過程工程咨詢》的主題演講。他指出，全過程工程咨詢?yōu)檎顿Y項(xiàng)目創(chuàng)造5大價(jià)值點(diǎn)：一是“性價(jià)比策劃”為項(xiàng)目增值。二是集成搭接效應(yīng)消滅交易成本。搭接效應(yīng)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看主要是時(shí)間的節(jié)約，降低時(shí)間成本。三是“1+N”模式降低咨詢成本。“1”是代表業(yè)主“管”項(xiàng)目，“N”是“做”各專項(xiàng)業(yè)務(wù)，“X”是管理和協(xié)調(diào)外部資源（朋友圈），“+”是平臺(tái)。四是“一個(gè)團(tuán)隊(duì)”激發(fā)共享活力。全過程工程咨詢是各個(gè)專業(yè)咨詢信息的集成和資源整合，強(qiáng)調(diào)組織的集成和信息流通無偏差，所以要求團(tuán)隊(duì)成員的素質(zhì)比較高?；谏鲜鲈?，全過程工程咨詢適宜釆用一支團(tuán)隊(duì)管到底，而不是一個(gè)公司走各事業(yè)部的流程。五是全生命周期的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。利用先進(jìn)技術(shù)手段，將建筑全生命周期信息集成于一個(gè)主體單位，能夠使項(xiàng)目信息得到有效傳遞和利用，壓縮廉政風(fēng)險(xiǎn)滋生的溫床。
王宏海以《全過程工程咨詢產(chǎn)品交付模式》為題作了演講。關(guān)于設(shè)計(jì)企業(yè)如何推進(jìn)全過程工程咨詢，他認(rèn)為，要由“一把手”親自抓人才、產(chǎn)品，市場(chǎng)。第一，人才方面。要召回復(fù)合型人才，即召喚那些被開發(fā)商挖走的同事“回流”設(shè)計(jì)，入伙事務(wù)所，幫助設(shè)計(jì)企業(yè)華麗轉(zhuǎn)身，脫離低價(jià)設(shè)計(jì)費(fèi)的紅海；組建團(tuán)隊(duì)，人才是咨詢企業(yè)的核心資產(chǎn)，將組合與融合設(shè)計(jì)、造價(jià)、招標(biāo)、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目前期等專業(yè)人才。第二，產(chǎn)品研發(fā)。全過程工程咨詢服務(wù)產(chǎn)品，要細(xì)分市場(chǎng)，做出核心專長(zhǎng)。發(fā)展全過程工程咨詢服務(wù)，應(yīng)該是企業(yè)的義務(wù)——企業(yè)要先提出，不要等待客戶提出。第三，市場(chǎng)，要學(xué)會(huì)如何承攬全過程工程咨詢業(yè)務(wù)。一是產(chǎn)品研發(fā)要扎實(shí)。可先建立全過程工程咨詢聯(lián)合體，提前做好咨詢產(chǎn)品研發(fā)及相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備，并以聯(lián)合體或合作方式解決資質(zhì)問題。二是獲得業(yè)主信任，聯(lián)合體成員要與業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)深度溝通，全面介紹全過程工程咨詢的優(yōu)勢(shì)及操作要點(diǎn)。須以高度的專業(yè)能力、研究成果和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，獲得業(yè)主方對(duì)全過程工程咨詢聯(lián)合體的充分信任。三是須向業(yè)主“一把手” 說明：施工招標(biāo)是全過程工程咨詢的焦點(diǎn)與核心。
在 “轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展”專題論壇上，楊文武、中國(guó)聯(lián)合工程有限公司董事長(zhǎng)郭偉華、江蘇龍騰工程設(shè)計(jì)股份有限公司董事長(zhǎng)潘龍、四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司勘察設(shè)計(jì)分公司常務(wù)副總經(jīng)理王勇、中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司技術(shù)中心主任魏永幸，分別圍繞信息數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、工程總承包業(yè)務(wù)開展及項(xiàng)目實(shí)踐、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等話題展開深入探討。該專題論壇由中國(guó)建設(shè)科技集團(tuán)咨詢公司城鄉(xiāng)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃咨詢中心主任李春梅主持。
在題為《信息數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與工程技術(shù)發(fā)展展望》的演講中，楊文武指出，信息化建造將是工程建設(shè)的大方向。在信息時(shí)代，工程管理是核心競(jìng)爭(zhēng)力。工程管理是一個(gè)整體性的、持續(xù)性的和動(dòng)態(tài)性的過程；是以全方位、全過程安全風(fēng)險(xiǎn)為核心的系統(tǒng)；是以全壽命期理念為項(xiàng)目建造和運(yùn)營(yíng)增值。未來工程管理的組織架構(gòu)應(yīng)逐步適應(yīng)信息化的管理?；谛畔⒒夹g(shù)，全方位管理安全風(fēng)險(xiǎn)。最終形成以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的高效工程項(xiàng)目控制體系。
楊文武認(rèn)為，整合性的系統(tǒng)工程是發(fā)展的大方向，包括引入信息化工程進(jìn)行創(chuàng)新、應(yīng)用信息化技術(shù)提升項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目管理的水平、用信息化技術(shù)突破工程承包和工程交付的模式。信息化技術(shù)使我們從割裂的階段走向融合的體系；從征服自然走向和諧發(fā)展的方向；從解決方案走向卓越系統(tǒng)；從信息技術(shù)改變項(xiàng)目交付模式。將來虛擬建造技術(shù)、智能建造技術(shù)和項(xiàng)目全周期系統(tǒng)的思維模式將是工程發(fā)展的重要方向。
在題為《營(yíng)造 EPC 市場(chǎng)，推動(dòng)建設(shè)模式轉(zhuǎn)型；踐行 EPC 模式，實(shí)現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展》的演講中，郭偉華對(duì)中國(guó)聯(lián)合工程有限公司開展EPC模式的思路、做法等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享。在實(shí)踐EPC模式過程中，中國(guó)聯(lián)合工程有限公司積極修煉“內(nèi)功”，實(shí)踐轉(zhuǎn)型，一是調(diào)整組織架構(gòu)，適應(yīng)轉(zhuǎn)型需要；二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造六支隊(duì)伍；三是建設(shè)知識(shí)體系，更好指導(dǎo)實(shí)踐；四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有效管控風(fēng)險(xiǎn)；五是嚴(yán)格安全管理，保障穩(wěn)健發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)聯(lián)合工程有限公司充分運(yùn)用政府平臺(tái)，積極宣傳推廣EPC模式，并與浙江省建設(shè)廳共同推動(dòng)浙江省成為全國(guó)首個(gè)工程總承包試點(diǎn)省份；推動(dòng)浙江省成立工程總承包分會(huì)，并擔(dān)任工程總承包分會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位。通過上述努力，中國(guó)聯(lián)合工程有限公司成為浙江省首批工程總承包試點(diǎn)企業(yè)，其承擔(dān)的浙江德清芯片科技大樓等3項(xiàng)工程成為首批試點(diǎn)項(xiàng)目，在推進(jìn)EPC模式方面取得豐碩成果。
在題為《設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)的 EPC（工程總承包）項(xiàng)目實(shí)踐》的演講中，潘龍就設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)的EPC項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享。他介紹說，龍騰設(shè)計(jì)開展EPC裝配式建筑的核心價(jià)值集中在4個(gè)方面，即質(zhì)量可控、工期短、風(fēng)險(xiǎn)小、投資省。龍騰在提升能力建設(shè)方面，通過選拔綜合潛力較大的中青年設(shè)計(jì)師進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，引進(jìn)有豐富實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的工程管理、工程經(jīng)濟(jì)人員以及工程設(shè)計(jì)、工程管理、工程經(jīng)濟(jì)人員比例合理配置等3方面構(gòu)建了一支以設(shè)計(jì)為核心的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。在設(shè)計(jì)階段，龍騰設(shè)計(jì)通過BIM數(shù)字化項(xiàng)目管理云平臺(tái), 設(shè)計(jì)師可現(xiàn)場(chǎng)檢查或遠(yuǎn)程參與現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全工作，在線協(xié)同工作。對(duì)設(shè)計(jì)完成度、設(shè)計(jì)精準(zhǔn)度、設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)度進(jìn)行準(zhǔn)確把控，提高或改進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量，使工程質(zhì)量控制度大大提高。
在題為《赤水河大橋——“投建一體化”的探索》的演講中，王勇介紹了赤水河大橋“投建一體化”在橋梁設(shè)計(jì)施工中的探索和實(shí)踐。
王勇介紹說，赤水河大橋項(xiàng)目發(fā)揮“投建一體”的最大優(yōu)勢(shì)，確定“新、快、好、省，建最美大橋，創(chuàng)投建標(biāo)桿”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了投資效益的最大化。該項(xiàng)目“投建一體”的建設(shè)管理模式，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)與施工的深度融合，結(jié)合了BIM、GIS等技術(shù)運(yùn)用，推進(jìn)了設(shè)計(jì)的三維可視化、智能化，最終實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的合理化、社會(huì)效益的最大化。
在題為《持續(xù)完善技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力》的演講中，魏永幸指出，工程咨詢企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有4大特點(diǎn)：第一，以工程為載體，以解決工程建設(shè)中的技術(shù)問題為主要目標(biāo)；第二，以人員為對(duì)象，通過提高企業(yè)技術(shù)人員解決問題的能力，實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)生產(chǎn)效率、提高企業(yè)咨詢服務(wù)的水平與質(zhì)量的目標(biāo)；第三，工程咨詢企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的水平直接影響工程項(xiàng)目的建設(shè)水平；第四，工程咨詢企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新形成的系列工程新技術(shù)、新工藝，與傳統(tǒng)技術(shù)和工藝相比，為工程項(xiàng)目節(jié)省了大量工程投資，推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益突出。
他強(qiáng)調(diào)，工程咨詢企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)可以歸納出5大要素，即創(chuàng)新資源、創(chuàng)新組織、運(yùn)行機(jī)制、外部協(xié)同和創(chuàng)新環(huán)境。對(duì)于不同類型、不同規(guī)模的工程咨詢企業(yè)，應(yīng)企業(yè)自身特點(diǎn)，構(gòu)建適合企業(yè)階段發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系尤為重要。
論壇上，還舉辦了《中國(guó)勘察設(shè)計(jì)》雜志社理事會(huì)授牌儀式，施設(shè)和王樹平分別為中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究院總院有限公司、中冶沈勘工程技術(shù)有限公司、鷹圖軟件技術(shù)（青島）有限公司等《中國(guó)勘察設(shè)計(jì)》雜志社理事單位代表頒發(fā)了銅牌。
本屆論壇由武漢設(shè)計(jì)之都運(yùn)營(yíng)管理有限公司、四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司、江蘇龍騰工程設(shè)計(jì)股份有限公司、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司共同協(xié)辦，也得到了吉林省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、安徽省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、新疆維吾爾自治區(qū)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的大力支持。論壇同期還舉辦了優(yōu)秀品牌、工程、產(chǎn)品推介展覽。來自政府主管部門、各同業(yè)協(xié)會(huì)、地方工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)、工程勘察設(shè)計(jì)單位、工程公司、科研院所、信息化產(chǎn)品服務(wù)商、材料供應(yīng)商等單位的代表300余人出席了論壇。
