城市發(fā)展快速交通城鄉(xiāng)推進(jìn)客運(yùn)一體化
2015-06-19
本報(bào)訊(記者張博)省十二屆人大常委會第二十次會議上，省交通廳提交審議的《黑龍江省人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通情況》的報(bào)告建議，發(fā)揮城市規(guī)劃的指導(dǎo)和調(diào)控作用，將公交發(fā)展納入公共財(cái)政體系，鼓勵(lì)社會資本參與公交投資，加強(qiáng)公交設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和新能源公交車的推廣。
報(bào)告中說，截至2014年，全省共有公交車1.83萬輛，比5年前增長了22%，已初步形成公交、出租、長途客運(yùn)配合順暢的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)格局。
報(bào)告指出，哈爾濱作為“公交都市”建設(shè)示范典型，公交分擔(dān)率雖然達(dá)到43%，但與國內(nèi)主要城市50%以上的水平相比還存在一定差距。我省公交車輛老舊現(xiàn)象、信息化智能化水平不高、行車速度慢等問題，制約著公交的發(fā)展。除哈爾濱、大慶等少數(shù)城市外，公交企業(yè)均沒有政府公益性補(bǔ)貼，隨著運(yùn)營成本的提升，企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。全省絕大多數(shù)城市執(zhí)行了老年人、殘疾人、學(xué)生乘車減免票價(jià)政策，企業(yè)承擔(dān)的優(yōu)惠減免金額達(dá)到1.53億，但政府補(bǔ)貼只有3600萬。農(nóng)村常人口達(dá)到1600萬人，幾乎占全省一般人口數(shù)量的一半，可城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的發(fā)展卻不完善，也制約了公交發(fā)展的步伐。
報(bào)告指出，特大城市以大運(yùn)量的快速交通為骨干，例如地鐵軌道交通，公共汽車、電車為主體，出租車等其他交通方式為補(bǔ)充，大中城市以公交電車為主體。
此外，將公交發(fā)展納入公共財(cái)政體系，堅(jiān)持以政府投入為主，拓展融資渠道，鼓勵(lì)社會資本參與公交投資。防止盲目拍賣出讓公交線路和設(shè)施的經(jīng)營權(quán)。
作者：張博
本文來源：黑龍江晨報(bào)
