桂建發(fā)〔2023〕1號
各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局、銀保監(jiān)分局:
現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
廣西壯族自治區(qū)財政廳
中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廣西監(jiān)管局
2023年5月16日
廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法
第一章 總則
第一條 為進一步建立健全廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(以下簡稱建筑工程安責(zé)險)工作機制,強化安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2016〕32號)、《國家安全監(jiān)管總局、保監(jiān)會、財政部關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法〉的通知》(安監(jiān)總辦〔2017〕140號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑工程安責(zé)險,是指由保險機構(gòu)對投保主體發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟損失等予以賠償,并為投保主體提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)的保險。
第三條 參與我區(qū)建筑工程安責(zé)險活動的保險機構(gòu)、投保主體以及相關(guān)單位,均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法規(guī)定。建筑工程安責(zé)險的承保管理、風(fēng)險管理、理賠服務(wù)、信息平臺管理、信用管理等均適用本辦法。
第四條 全區(qū)范圍內(nèi)所有新開工的新建、擴建、改建、拆除房屋市政工程均需以工程項目為單元參保建筑工程安責(zé)險。鼓勵已開工項目參保建筑工程安責(zé)險或?qū)⒁褏⒈5钠渌c安全生產(chǎn)相關(guān)的同險種轉(zhuǎn)換為建筑工程安責(zé)險。
第五條 建筑工程安責(zé)險投保主體為工程項目總承包單位或?qū)I(yè)承包單位,保費列入工程造價,由投保主體支付,不得以任何方式攤派給其他單位或個人。
第六條 我區(qū)建筑工程安責(zé)險采用基準費率和浮動系數(shù)相結(jié)合的浮動機制。
第二章 承保與投保
第七條 承保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和承保能力,并具備與廣西建筑市場金融服務(wù)平臺(以下簡稱“信息平臺”)聯(lián)動能力。
第八條 投保主體應(yīng)當(dāng)在開工前投保建筑工程安責(zé)險,并按要求提供相關(guān)資料。
第九條 投保主體應(yīng)當(dāng)選擇符合要求的保險機構(gòu)作為承保機構(gòu),承保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以投保單形式響應(yīng)。承保機構(gòu)在收到保險費后應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)保險單。除違反法律法規(guī),被依法責(zé)令停止施工并不得復(fù)工的投保主體外,本辦法所規(guī)定應(yīng)投保的投保主體不得退保。
第十條 承保機構(gòu)、投保主體應(yīng)當(dāng)如實、及時、完整地將承保信息、事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)文檔、理賠等信息上傳至信息平臺。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、廣西銀保監(jiān)局等部門按照職責(zé)分工,對信息平臺相關(guān)業(yè)務(wù)進行監(jiān)管。
第十一條 投保主體應(yīng)當(dāng)按照保險條款提供投保資料。承保機構(gòu)可以使用廣西建筑市場監(jiān)管云平臺的相關(guān)數(shù)據(jù),作為確定投保主體費率浮動系數(shù)調(diào)整的依據(jù)。
第十二條 建筑工程安責(zé)險的保障范圍是在保險單載明的項目施工地址或區(qū)域范圍內(nèi),因發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成的從業(yè)人員人身損害、第三者人身損害和財產(chǎn)損失以及事故搶險救援、醫(yī)療救護、事故鑒定、法律訴訟費用等損失。
第三章 事故預(yù)防與理賠
第十三條 承保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不低于建筑工程安責(zé)險保費15%的比例據(jù)實列支事故預(yù)防費用,專項用于開展各類事故預(yù)防服務(wù)工作。
第十四條 承保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(AQ9010)等國家、行業(yè)或地方相關(guān)標準、管理文件開展事故預(yù)防服務(wù),建立事故預(yù)防服務(wù)制度,突出建筑工程安責(zé)險的風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能,為投保主體提供事故預(yù)防服務(wù),幫助投保主體提高安全管理水平。
第十五條 承保機構(gòu)事故預(yù)防費實行??顚S?,可以統(tǒng)籌行業(yè)和地區(qū),協(xié)助投保主體開展有關(guān)事故預(yù)防工作。具體服務(wù)內(nèi)容和頻次應(yīng)當(dāng)在保險合同中約定。承保機構(gòu)不得以任何理由拒絕履行保險合同約定的服務(wù)義務(wù),不得另行收取費用。
第十六條 投保主體應(yīng)當(dāng)按照保險條款約定提供相關(guān)理賠資料。
第十七條 承保機構(gòu)在收到投保主體的賠償保險金請求后,應(yīng)及時作出是否屬于保險責(zé)任的核定。
第十八條 承保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保險合同約定的賠付范圍進行賠付。
第十九條 承保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立快速理賠機制,對事故真實、責(zé)任明確的小額案件,簡化理賠流程。對重大生產(chǎn)安全事故建立預(yù)付賠償機制。
第四章 監(jiān)督與信用管理
第二十條 在建筑工程安責(zé)險實施過程中存在不誠信行為的單位和個人,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、廣西銀保監(jiān)局等部門將按照有關(guān)規(guī)定記入誠信檔案。
第二十一條 承保機構(gòu)存在下列情形之一的,依法列為不誠信行為并記錄至信息平臺。
?。ㄒ唬o故拒保、違反報備的條款和費率,惡意低價競爭及以高額手續(xù)費承攬業(yè)務(wù)的;
?。ǘ┖炗啽kU合同存在不按照合同價承保等弄虛作假行為的;
(三)給予或者承諾給予投保人、被保險人、受益人保險合同約定以外的保險費回扣或者其他利益的;
?。ㄋ模┨兹≠M用進行不正當(dāng)競爭或用于其他險種業(yè)務(wù)的;
(五)未按規(guī)定上傳保險信息至信息平臺的;
(六)未建立事故預(yù)防服務(wù)制度,事故預(yù)防服務(wù)缺失或不規(guī)范的;
?。ㄆ撸┐嬖谄渌麛_亂市場的違法違規(guī)行為。
第二十二條 投保主體不配合承保機構(gòu)開展防災(zāi)防損、理賠查勘工作,或者未按照規(guī)定對潛在安全生產(chǎn)風(fēng)險進行整改的,由當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,依法列為不誠信行為并記錄至信息平臺。
第二十三條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以保險合同和信息平臺保險數(shù)據(jù)作為檢查考核依據(jù),形成監(jiān)督檢查記錄。對未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、未按規(guī)定投保建筑工程安責(zé)險的投保主體,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或城市管理綜合執(zhí)法部門將按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定進行處罰。
第五章 附則
第二十四條 本實施辦法自2023年6月1日起施行。