中泰鐵路項(xiàng)目泰國(guó)政府變卦不再向中方貸款
2016-03-30
泰國(guó)政府決定僅建設(shè)曼谷—呵叻段一段。
泰國(guó)《民族報(bào)》29日?qǐng)?bào)道，泰國(guó)老牌政黨民主黨28日書(shū)諫政府，要求在修改中泰鐵路項(xiàng)目方案一事上再作評(píng)估與考量。泰國(guó)一些機(jī)構(gòu)和專家也相繼發(fā)出警告，認(rèn)為政府完全自籌工程資金以及大幅縮短鐵路線等決定將大大降低鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)潛力，同時(shí)增加負(fù)債壓力，不利于泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鐵路方案臨門(mén)變卦
歷時(shí)9輪談判，中泰鐵路于去年12月在大城府邦芭茵縣清惹克儂站舉行啟動(dòng)儀式。按原計(jì)劃，中泰鐵路合作項(xiàng)目全長(zhǎng)近900公里。呈人字形的鐵路線分為曼谷—坎桂—呵叻段、瑪塔卜—羅勇段和呵叻—廊開(kāi)段，共經(jīng)過(guò)泰國(guó)10個(gè)府，在泰國(guó)東北部的廊開(kāi)與已經(jīng)奠基開(kāi)工的中老鐵路對(duì)接，經(jīng)老撾磨丁和中國(guó)磨憨抵達(dá)昆明。
在資金方面，中泰雙方原定今年5月就項(xiàng)目投資形式、建設(shè)成本和貸款利率作最終決定，爾后正式動(dòng)工。
但泰國(guó)政府本月25日突然表示，出于對(duì)貸款利率等因素的考慮，泰國(guó)決定自籌資金投資中泰鐵路項(xiàng)目建設(shè)工程，不再向中方貸款。雖然仍將使用中國(guó)技術(shù)、信號(hào)系統(tǒng)和列車(chē)，但工程將使用泰國(guó)企業(yè)作為分包商，原材料、設(shè)備和勞動(dòng)力也將來(lái)自泰國(guó)。
泰國(guó)政府同時(shí)決定，僅建設(shè)曼谷—呵叻段一段，全長(zhǎng)250公里，設(shè)計(jì)時(shí)速250公里。
前總理書(shū)諫現(xiàn)總理
政府突然改主意，讓泰國(guó)各界感到意外。
泰國(guó)前總理、民主黨黨首阿披實(shí)28日在寫(xiě)給巴育總理的一封信中說(shuō)，政府把鐵路線縮短三分之二以上，且不修建北段的出境鐵路線，將使這條鐵路的經(jīng)濟(jì)價(jià)值大幅縮水。
事實(shí)上，阿披實(shí)在2009年擔(dān)任總理期間，就已經(jīng)開(kāi)始就修建中泰鐵路事宜與中國(guó)接觸，當(dāng)時(shí)，之所以把鐵路最北端確定在廊開(kāi)，而不是北方第二大城市清邁，就是為了使這條鐵路能夠從廊開(kāi)出境，經(jīng)老撾最終聯(lián)通中國(guó)的昆明。
阿披實(shí)在這封信中給政府算了筆賬。如果只修呵叻－曼谷一段鐵路，政府需舉債至少1700億泰銖（約合48億美元），按年利率2%計(jì)算，年利息將為34億泰銖（約合9600萬(wàn)美元）。如果按客運(yùn)票價(jià)每公里3泰銖（約合0.085美元）計(jì)算，每年至少需要700萬(wàn)人次乘客搭乘這條鐵路的全程或非全程。雖然政府先前預(yù)估這條鐵路初期年客運(yùn)量將達(dá)到750萬(wàn)人次，但那是基于鐵路聯(lián)通昆明的基礎(chǔ)之上，因?yàn)閷脮r(shí)會(huì)有大批中國(guó)游客經(jīng)由鐵路造訪泰國(guó)，而一旦取消廊開(kāi)—呵叻線的建設(shè)，政府就應(yīng)當(dāng)大幅降低預(yù)期客運(yùn)量，實(shí)際收益到時(shí)候恐怕連貸款利息都無(wú)力支付。
專家促政府抓機(jī)遇
同在28日，泰國(guó)智庫(kù)暹羅商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)情報(bào)中心向政府遞交中泰鐵路項(xiàng)目商業(yè)評(píng)估報(bào)告，警告政府如果在中泰鐵路項(xiàng)目中完全自籌資金，加上其他項(xiàng)目貸款，將使未來(lái)三年泰國(guó)的公共債務(wù)總額超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%，達(dá)到令人擔(dān)憂的狀況。
另外，泰國(guó)盤(pán)谷銀行（中國(guó)）有限公司首席執(zhí)行官素瓦猜也在泰國(guó)《民族報(bào)》發(fā)表文章，敦促政府要抓好中泰鐵路契機(jī)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不要圖小利。
素瓦猜說(shuō)，可以預(yù)見(jiàn)，中泰鐵路將給泰國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)多層面利益，如提升基礎(chǔ)設(shè)施水平、拉動(dòng)建工行業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步帶動(dòng)旅游業(yè)、降低物流成本、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)區(qū)域發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域供需結(jié)構(gòu)等。
素瓦猜在文章中說(shuō)，中國(guó)已然是全球高鐵建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)鐵路工程目前已經(jīng)遍及世界。雖然中泰鐵路只是中國(guó)鐵路全球遠(yuǎn)景中的一小部分，但泰國(guó)應(yīng)當(dāng)搶占先機(jī)，盡早實(shí)現(xiàn)南北貫通，給泰國(guó)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)打通經(jīng)脈。
本文來(lái)源：京華時(shí)報(bào)。更多精彩內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)京華網(wǎng)http://www.jinghua.cn作者：楊立場(chǎng)責(zé)任編輯：李旭朝_BJS2538
