放開高鐵票價(jià)必能充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用
2016-02-23
國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動(dòng)車組旅客票價(jià)政策的通知》(下簡(jiǎn)稱《通知》)，從2016年1月1日起放開高鐵動(dòng)車票價(jià)，改由鐵路總公司自行定價(jià)?！锻ㄖ芬螅瑢?duì)在中央管理企業(yè)全資及控投鐵路上開行的設(shè)計(jì)時(shí)速200公里以上的高鐵動(dòng)車組列車一、二等座旅客票價(jià)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)自主制定；商務(wù)座、特等座、動(dòng)臥等票價(jià)，以及社會(huì)資本投資控股新建鐵路客運(yùn)專線旅客票價(jià)繼續(xù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況等因素自主制定。(中國(guó)青年網(wǎng)2016-02-2004:17)
國(guó)家發(fā)改委近日宣布，從今年起，放開高鐵動(dòng)車票價(jià)，改由鐵總自行定價(jià)，鐵總可以根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和客流分布等因素實(shí)行一定的折扣票價(jià)。應(yīng)該說(shuō)，此次國(guó)家相關(guān)部門將高鐵動(dòng)車票價(jià)定價(jià)權(quán)下放給鐵總，不失為一項(xiàng)充分尊重市場(chǎng)規(guī)律的科學(xué)之舉。眾所周知，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位的國(guó)家中，價(jià)格的制定肯定要遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的，從而發(fā)揮的是市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。對(duì)于我國(guó)鐵路發(fā)展而言，身處市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系之下，也必然要遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，只有如此，制定出來(lái)的高鐵票價(jià)才能有利于資源運(yùn)用和配置。而作為定價(jià)方——鐵總從事鐵路運(yùn)輸具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行狀況最為了解，特別是隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段和方式的應(yīng)有，對(duì)于各條線路的資源配置、客流分布等有了更充分地掌握，應(yīng)該說(shuō)對(duì)消費(fèi)者的認(rèn)知更加全面，自然其制定的價(jià)格也會(huì)更加科學(xué)公允。
在這樣的情況之下，一些熱門線路票價(jià)可能會(huì)上漲，一些較為冷門的線路票價(jià)則可能會(huì)下降，當(dāng)然這種價(jià)格的變動(dòng)也會(huì)引發(fā)客流量的變動(dòng)，歸根結(jié)底，所要發(fā)揮出的恰恰是市場(chǎng)調(diào)價(jià)作用。回顧我國(guó)鐵路定價(jià)特點(diǎn)，不難發(fā)現(xiàn)，在連續(xù)15年之中普通鐵路票價(jià)未發(fā)生調(diào)整，然而在這15年中恰恰處于國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展階段，無(wú)論是物價(jià)水平還是鐵路運(yùn)營(yíng)成本都在“水漲船高”，實(shí)踐證明，一層不變的僵化的鐵路票價(jià)體系已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。所以，變應(yīng)該是大勢(shì)所趨，當(dāng)然，這種變應(yīng)該遵循的是客觀市場(chǎng)規(guī)律，還需要相關(guān)部門的監(jiān)督審核，科學(xué)公正地進(jìn)行，既符合鐵路部門的經(jīng)濟(jì)效益，又要滿足社會(huì)大眾的需要。
