擁有“高鐵定價(jià)權(quán)”勢(shì)在必行
2016-02-23
近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動(dòng)車組旅客票價(jià)政策的通知》(下簡(jiǎn)稱《通知》)，宣布從今年1月1日起，放開高鐵動(dòng)車票價(jià)，改由中國(guó)鐵路總公司(下簡(jiǎn)稱“鐵總”)自行定價(jià)，并給予鐵總根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和客流分布等因素實(shí)行一定的折扣票價(jià)的權(quán)力。自此，正在市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的鐵總終于拿到了“高鐵定價(jià)權(quán)”。(2016年2月20日來源:《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》)
對(duì)此，我們不妨先給高鐵自主定價(jià)一點(diǎn)掌聲，因?yàn)楣P者認(rèn)為，“鐵總”擁有“高鐵定價(jià)權(quán)”，是勢(shì)在必行。實(shí)行自主定價(jià)，主要是根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律、客流大孝需求多少，采取浮動(dòng)票價(jià)。尤其在淡季時(shí)可采取打折票價(jià)，讓更多人坐得起高鐵，享受到高鐵的舒適快捷，讓人民共享發(fā)展成果。改變春運(yùn)格局，高鐵功不可沒。從2008年高鐵時(shí)代的到來，截止2015年底，中國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)到1.9萬公里，成為世界上高鐵系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)行速度最快、運(yùn)載人次最多、在建規(guī)模最大的國(guó)家，實(shí)現(xiàn)了從“追趕者”到“引領(lǐng)者”的重大轉(zhuǎn)變，居世界第一位。在春運(yùn)特殊時(shí)期，高鐵以自身的運(yùn)能大大提高了運(yùn)力，為加強(qiáng)列車運(yùn)行密度創(chuàng)造了有利條件，對(duì)緩解“一票難求”具有不可替代的作用。
而高鐵的建設(shè)成本和維護(hù)成本巨大，需要全社會(huì)的資本來保證。實(shí)行政企分開后，鐵路企業(yè)需要自負(fù)盈虧，而中國(guó)高鐵自開通以來，一直是負(fù)債運(yùn)營(yíng)。如果實(shí)行鐵路自主定價(jià)，就可以采取浮動(dòng)票價(jià)，保證原有客源不會(huì)流失，更能吸引一大批新客源，想必負(fù)債運(yùn)營(yíng)的局面會(huì)很快消失，取而代之的是鐵路運(yùn)輸?shù)目焖俳】蛋l(fā)展。自主定價(jià)可實(shí)現(xiàn)旅客企業(yè)雙贏。此次國(guó)家從旅客的角度出發(fā)，將定價(jià)權(quán)交給鐵路企業(yè)，今后的高鐵動(dòng)車票價(jià)將會(huì)更科學(xué)，會(huì)提高上座率，減少資源浪費(fèi)，更有利于未來高鐵的規(guī)劃設(shè)計(jì)符合運(yùn)輸需求。所以，高鐵票價(jià)定價(jià)主體的變化不會(huì)引來軒然大波，會(huì)得到廣大旅客的理解和支持。即便高鐵票價(jià)上漲，也不會(huì)對(duì)大部分旅客出行帶來影響。只要全社會(huì)給予支持鼓勵(lì)，鐵路部門勇于嘗試，讓運(yùn)輸企業(yè)形成多方競(jìng)爭(zhēng)與合作的格局，才能讓運(yùn)輸票價(jià)更貼近市場(chǎng)和旅客需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利和百姓受益的雙贏。
