定位需精準交通路網同城化
2016-01-25
原標題：定位需精準交通路網同城化
■深圳特區(qū)報特派記者周元春
楊麗萍任琦唐珊珊
不僅珠三角城市群一體化須“快馬揚鞭”，廣東省的區(qū)域協(xié)調發(fā)展也還有很多“短板”需補足。省政協(xié)委員、深圳市副市長、民盟深圳市委會主委吳以環(huán)針對經濟、基礎設施、教育、醫(yī)療四個方面的“短板”逐一開出了“藥方”。
經濟協(xié)調發(fā)展：
對癥下藥制定區(qū)域發(fā)展政策
“廣東要研究和制定全省區(qū)域經濟區(qū)劃，明確科學分工的基本方向和產業(yè)結構的特點，為全省的產業(yè)布局等提供科學依據。”吳以環(huán)認為，通過經濟區(qū)劃，可以科學、清晰地界定省內各經濟區(qū)域的空間邊界，以精準且對癥下藥地制定相應的區(qū)域政策，對各區(qū)域的產業(yè)發(fā)展路徑、珠三角與粵東西北地區(qū)之間，以及粵東西北地區(qū)相互之間的關系機制進行具體的頂層設計和規(guī)劃。
吳以環(huán)建議，落后地區(qū)要加快發(fā)展培育一批主導產業(yè)及產業(yè)集群，充分發(fā)揮粵東西北地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)。同時，要繼續(xù)加強區(qū)域之間的專業(yè)化分工與合作，進一步促進資源依賴型、基本原材料和勞動密集型產業(yè)向省內山區(qū)和粵東西北地區(qū)轉移。
基礎設施協(xié)調發(fā)展：
交通路網同城化推動市場要素自由流動
吳以環(huán)認為，應加大欠發(fā)達地區(qū)交通基礎設施建設的力度：“加大對欠發(fā)達地區(qū)交通基礎設施建設的投入，加快推進粵東西北地區(qū)連接發(fā)達地區(qū)的高速公路、高速鐵路、城際軌道交通等建設，實現(xiàn)市市通高快速鐵路，縣縣通高速公路，構建覆蓋粵東西北的快速交通體系?！?br />
同時，應繼續(xù)推進同城化交通路網建設，吳以環(huán)說：“目前，廣佛同城化交通網絡建設已取得巨大成就，使得佛山可以全面接受廣州的輻射，促進民生事業(yè)互惠共贏發(fā)展。深莞惠、珠中江等地區(qū)可以學習借鑒，加強廣東省各區(qū)域同城化交通路網建設，推動市場要素自由流動。”
教育服務協(xié)調發(fā)展：
實行區(qū)域內教師“走教制”
吳以環(huán)建議，加大對欠發(fā)達地區(qū)教育投入力度，加大對經濟欠發(fā)達的粵東西北地區(qū)薄弱學校的扶持力度，努力縮小義務教育地區(qū)間、學校間的差距。同時，要推進優(yōu)質教育資源從城市向落后地區(qū)延伸?！翱梢蕴剿髅＜瘓F化戰(zhàn)略等多種辦學模式，積極探索區(qū)域教育合作新模式，鼓勵區(qū)域內重點學校與薄弱學校結成幫扶對子，實行區(qū)域內教師‘走教制’，統(tǒng)一安排某一區(qū)域各學校教師崗位，教師不再固定屬于某個學校，實現(xiàn)教師資源共享?！眳且原h(huán)說。
吳以環(huán)還建議，應逐步提高省內落后地區(qū)中小學教師待遇?！敖ㄗh落后地區(qū)教師工資、福利待遇要納入省級以上財政預算，并享受當地政府出臺的教師崗位津貼、補貼政策，在地級范圍內實現(xiàn)教師工資待遇一致，逐步實現(xiàn)全省范圍內一致?！?br />
醫(yī)療衛(wèi)生服務協(xié)調發(fā)展：
建立遠程醫(yī)療服務體系進行“支醫(yī)”
吳以環(huán)認為，應該在全省范圍統(tǒng)籌建立重大公共衛(wèi)生項目，在粵東西北地區(qū)建一批高等級醫(yī)院，帶動整個區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的提升。
和“支教”一樣，醫(yī)療衛(wèi)生服務的均衡發(fā)展也可以采勸支醫(yī)”模式——吳以環(huán)建議建立省內發(fā)達地區(qū)高水平醫(yī)院對口支援粵東西北地區(qū)醫(yī)院制度，制定和落實醫(yī)務人員在晉升晉職前到粵東西北地區(qū)服務的政策、待遇，并逐步做到經?；⒅贫然?。同時，優(yōu)先將粵東西北地區(qū)的部分醫(yī)院納入試點，建立遠程醫(yī)療服務體系，探索省內高水平醫(yī)院對粵東西北地區(qū)的部分醫(yī)院實施遠程會診、技術指導和教育培訓等系列服務項目，提高欠發(fā)達地區(qū)醫(yī)療機構的服務能力。
（深圳特區(qū)報廣州1月24日電）
