找準(zhǔn)定位厘清職責(zé)全力以赴干好份內(nèi)事
2015-07-29
找準(zhǔn)定位厘清職責(zé)全力以赴干好份內(nèi)事
江西省公路路政管理總隊(duì)紀(jì)委書記萬杰兵
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是中央紀(jì)委根據(jù)黨章規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢任務(wù)，與時俱進(jìn)提出的工作要求，是紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路、體制機(jī)制和方式方法的一次重大變革，是對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的一次全新錘煉。作為紀(jì)委書記，如何貫徹中央新部署新要求，切實(shí)當(dāng)好落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者，關(guān)鍵是要做好以下三點(diǎn)：
一、全面轉(zhuǎn)職能，在監(jiān)督履職上歸本位
轉(zhuǎn)職能，其要旨是嚴(yán)格按照黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法規(guī)定，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，進(jìn)一步明確職責(zé)定位，突出監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作與“三轉(zhuǎn)”要求不相適應(yīng)的最突出的問題就是覆蓋面過大，有的工作甚至逾越了紀(jì)檢監(jiān)察職能邊界，監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的主業(yè)反而被弱化、淡化。轉(zhuǎn)職能，就要改變這種定位不準(zhǔn)、職責(zé)不明的狀況，理清思路，抓好主業(yè)，把不該管的交還給主管部門，把該管的切實(shí)管好，做到不越位、不缺位、不錯位。一要厘清責(zé)。切實(shí)做到分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，厘清職責(zé)權(quán)限。定位要準(zhǔn)、方向要對，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任要做到“肩上有責(zé)、行動有力”，要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)。二要嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，緊緊扭裝四風(fēng)”問題不放，由淺入深，由易到難，一件事一件事抓，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)抓，直至形成制度、養(yǎng)成習(xí)慣，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)；三要抓落實(shí)。要按黨章要求，抓好黨章第44條規(guī)定的“維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議執(zhí)行情況，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”的職能落實(shí)，切實(shí)把履行監(jiān)督職能切入點(diǎn)從配合職能部門開展業(yè)務(wù)檢查，轉(zhuǎn)變到對職能部門履職監(jiān)督檢查上來，把主要精力集中到加強(qiáng)對監(jiān)察對象的具體監(jiān)督上來，把工作重心和主要精力集中到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)上來。收攏張開的五指，形成攥緊的拳頭，聯(lián)系工作實(shí)際，強(qiáng)化對各種損害群眾利益的不正之風(fēng)的打擊力度，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，集中力量解決好作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)方面的突出問題，通過“治標(biāo)”的威懾遏制腐敗蔓延，來為“治本”贏得時間、營造氛圍。
二、著力轉(zhuǎn)方式，在推進(jìn)工作上求創(chuàng)新
轉(zhuǎn)方式，其要旨是深刻把握新形勢下工作規(guī)律，創(chuàng)新思想理念，摒棄慣性思維，改進(jìn)方式方法，轉(zhuǎn)變過去粗放式的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的主動權(quán)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，體現(xiàn)監(jiān)督的層次性，以釘釘子的精神，督促有關(guān)職能部門履職盡責(zé)，更加科學(xué)高效地履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。一是在督查方式上下工夫。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，改進(jìn)執(zhí)紀(jì)辦案模式，抓早抓小抓預(yù)防，以發(fā)現(xiàn)問題為目標(biāo)，查深、查細(xì)、查實(shí)，落實(shí)約談制度，完善制度機(jī)制，提升督查成效。二是在組織協(xié)調(diào)上下工夫。積極與黨委、各職能部門加強(qiáng)聯(lián)系，改變過去主要依靠自身單打獨(dú)斗、沖鋒陷陣的思維慣性，緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個“牛鼻子”，既協(xié)助同級黨委、又督促下級黨委履行好主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，抓好懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作。三是在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下工夫。強(qiáng)化“一條主線、兩個抓手”的工作格局。要把嚴(yán)明紀(jì)律作為“一條主線”，貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全過程，堅(jiān)持有紀(jì)必依、違紀(jì)必究，切實(shí)做到嚴(yán)字當(dāng)頭。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不能僅以辦案論英雄，而要抓早抓小，把紀(jì)律挺在前面，發(fā)現(xiàn)干部違紀(jì)傾向、苗頭要依紀(jì)處理，把問題杜絕在萌芽狀態(tài)，決不能放任自流，避免出現(xiàn)“一查就是大案要案、一查就得移送‘司法’現(xiàn)象”。要堅(jiān)持“兩個抓手”，集中精力抓好懲治腐敗和整頓作風(fēng)紀(jì)律兩個方面工作，發(fā)揮黨紀(jì)政紀(jì)的震懾作用，切實(shí)解決執(zhí)行不力問題，確保政令暢通。
三、突出轉(zhuǎn)作風(fēng)，在自身建設(shè)上講實(shí)效
轉(zhuǎn)作風(fēng)，其要旨是落實(shí)“打鐵還需自身硬”的要求，打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是自然的凈土，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力，當(dāng)前有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)這樣或那樣的問題，影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的名譽(yù)?！叭D(zhuǎn)”能否落到實(shí)處、收到實(shí)效，關(guān)鍵在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，關(guān)鍵在廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一要堅(jiān)持與時俱進(jìn)。勇于打破墨守成規(guī)、沿襲守舊的僵化思想，用發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思惟，依照“三轉(zhuǎn)”要求，及時研究解決反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時，在工作中要遵循“原教旨”，追根溯源，融入生活、工作，學(xué)思踐悟，這樣才能把紀(jì)檢監(jiān)督具體化而不抽象化，認(rèn)真而不敷衍地落實(shí)到位。二要落實(shí)求真務(wù)實(shí)。實(shí)干，是我黨的作風(fēng)；認(rèn)真，是我黨的品格。堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，以實(shí)干求實(shí)績，以實(shí)干求發(fā)展，以實(shí)際行動贏得群眾的信任和支持。三要提高履職能力。打鐵還需本身硬，要自覺加強(qiáng)能力和作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，不斷提高自身政治素養(yǎng)、工作能力和綜合素質(zhì)，做到理論上精通、政治上堅(jiān)定，專業(yè)上過硬。積極適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”工作發(fā)展的新情勢，在糾正“四風(fēng)”上，在加大辦案力度上，在制度創(chuàng)新上，在自身建設(shè)上強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，自覺抵制各種不良思想的腐蝕，帶頭遵紀(jì)遵法，嚴(yán)格自律、自重、自盛自警、自勵，以鐵的紀(jì)律鍛造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
