中日競標印尼高鐵項目日本再次遞交安倍親筆信
2015-08-29
當前,圍繞著印度尼西亞雅加達-萬隆高速鐵路項目,中國與日本之間的競爭進入關(guān)鍵階段。8月26日,日本首相特使和泉弘人在雅加達拜會了印尼總統(tǒng)佐科·維多多,拋出了一些新的優(yōu)惠條件,顯然希望在最后關(guān)頭贏得一些優(yōu)勢。
日本新優(yōu)惠政策涉及融資技術(shù)
印尼經(jīng)濟統(tǒng)籌部長達爾明·納蘇蒂安在陪同會見后對記者表示,這些優(yōu)惠條件包括印尼政府不必對整個項目的融資作出擔保,以及日方將向印尼轉(zhuǎn)移技術(shù)并提前完成高鐵的修建工作。他表示,與之前相比,日本新提出的條件優(yōu)惠了許多。
“本來我們會在幾天之內(nèi)結(jié)束對中日方案的評估,但是目前日本有了新提案,而且中國可能也將提交他們更加優(yōu)惠的報價,我們必須加以考慮。因此,高鐵項目的評估程序可能會延長,”他說。
目前,印尼已經(jīng)聘請了獨立的國際咨詢機構(gòu)波士頓咨詢公司,負責評估中日兩國提出的可行性方案。這家公司原計劃在本月底之前完成評估工作,但雅萬高鐵項目花落誰家,最終決定權(quán)還在印尼總統(tǒng)佐科手中。
和泉弘人當天在拜會佐科時,再次遞交了日本首相安倍晉三的親筆信。知情人士猜測,內(nèi)容可能涉及安倍游說佐科,希望最終拿下高鐵項目。
印尼對中國方案贊不絕口
在拜會佐科后,和泉弘人對記者說:“我們在這一項目上與中國競爭激烈,但我們告訴總統(tǒng)(佐科),我們希望幫助印尼人民擁有和運行自己的高速鐵路系統(tǒng),這有利于他們自身的利益。”
和泉弘人當天還與印尼海洋統(tǒng)籌部長里扎爾·拉姆利舉行會談。他說,在決定誰將獲得雅萬高鐵項目一事上,印尼承諾堅持公平和透明的程序,而“日本對這一承諾表示歡迎”。
此前,在競標雅萬高鐵項目上,日本和中國均已向印尼提交了各自的可行性研究報告。
日本《讀賣新聞》26日報道,印尼國家開發(fā)計劃署長官對中國本月10日提出的方案贊不絕口,因為方案對印尼的要求做出了充分回應(yīng),包括提供貸款、轉(zhuǎn)讓技術(shù)和確保3年建成等方面。中國鐵路總公司總工程師、中國工程院院士何華武日前在接受采訪時也表示,根據(jù)雅萬高鐵項目中方可行性研究報告,印尼本地化程度將高達60%。這個項目將為當?shù)貛砗芎玫慕?jīng)濟效益、社會效益和環(huán)保效益。
但日本并未將機會拱手相讓,而是加大游說力度,表現(xiàn)出盡量滿足印尼要求的姿態(tài)。《讀賣新聞》報道,7月提出的日本方案給出了0.1%的年貸款利率,并將原計劃2026年的完工日期提早到2021年。日本政府人士明確表示:“有危機感,擔心被中國搶走訂單?!?br />
本土化程度越高越受青睞
對于中日圍繞雅萬高鐵項目的競爭,印尼海洋統(tǒng)籌部長拉姆利形容說,印尼“就像一個漂亮姑娘,兩個男人想贏得她的芳心”。
“競爭非常激烈,但我們需要一個公平、透明和公開的過程,以便印尼獲得最大的利益,”他說。
拉姆利表示,在決定雅萬高鐵項目歸屬時,印尼將考慮多種因素,包括技術(shù)和安全、造價、貸款利率等。他稱,哪個國家方案中的印尼本地化程度最高,將獲得印尼方面青睞,印尼更看重技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以便本國人員可以盡快獨立運行高鐵系統(tǒng)。媒體認為,鑒于中國和日本對于印尼的重要性,印尼方面在保證本國利益最大化的同時,正在謹慎考慮雅萬高鐵項目的歸屬。
印度尼西亞大學(xué)國際問題專家馬克穆爾·克里亞特認為,印尼應(yīng)該向中日雙方表明雅萬高鐵項目的競標過程公開透明,而且“這不是唯一的戰(zhàn)場,我們還有很多基礎(chǔ)設(shè)施項目可供選擇”。
8月10日,中國國家發(fā)展改革委主任徐紹史作為習(xí)近平主席特使已向佐科當面呈交中方關(guān)于雅加達-萬隆高速鐵路項目的可行性研究報告。
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