中日競(jìng)爭(zhēng)印尼高鐵進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期中方承諾2019年全面通車
2015-08-11
國(guó)際在線報(bào)道（記者魯曉冬）：習(xí)近平主席特使、中國(guó)發(fā)改委主任徐紹史10日在雅加達(dá)總統(tǒng)府會(huì)見(jiàn)印尼總統(tǒng)佐科，并就中印尼合作興建雅加達(dá)至萬(wàn)隆高速鐵路項(xiàng)目呈交可研報(bào)告。
徐紹史說(shuō)，今天中方正式向佐科總統(tǒng)呈上的中印尼聯(lián)合建設(shè)雅萬(wàn)高鐵的可研報(bào)告特點(diǎn)如下：一是這條鐵路線路長(zhǎng)、站點(diǎn)多，鐵路全長(zhǎng)150公里，設(shè)計(jì)時(shí)速是350公里，設(shè)有8個(gè)站點(diǎn)；二是中方的報(bào)價(jià)、融資更有競(jìng)爭(zhēng)力，性價(jià)比更好；三是動(dòng)工后只需3年就可建成，也就是今年9月份奠基，2016年全面建設(shè)，2018年底建成，2019年即可全面通車；四是采取合資經(jīng)營(yíng)的方式，中方企業(yè)的聯(lián)合體和印尼企業(yè)的聯(lián)合體組成合資公司，在利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人員培訓(xùn)等方面進(jìn)行全方位合作。
此前，印尼政府表示，他們將邀請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)介入，對(duì)中國(guó)和日本提交的高鐵方案做出評(píng)判。有印尼媒體甚至把這次中日高鐵的競(jìng)爭(zhēng)比喻成了一場(chǎng)選美比賽。
印尼的第一個(gè)高鐵項(xiàng)目將修建在爪哇島，把首都雅加達(dá)和該國(guó)第四大城市萬(wàn)隆連接起來(lái)。這兩個(gè)城市距離120公里。這條高鐵全長(zhǎng)將為150公里左右，如果按照最高時(shí)速300公里計(jì)算，高鐵建成后，雅加達(dá)和萬(wàn)隆之間的通行時(shí)間將由2到3小時(shí)縮短為大約36分鐘。在此基礎(chǔ)上，印尼還準(zhǔn)備把這個(gè)高鐵延伸到距離萬(wàn)隆570公里的第二大城市泗水。這個(gè)項(xiàng)目肯定是要通過(guò)引進(jìn)技術(shù)來(lái)完成。據(jù)相關(guān)專家預(yù)計(jì)，總項(xiàng)目金額將高達(dá)60億美元。
這一次中日競(jìng)爭(zhēng)印尼高鐵項(xiàng)目，雙方的條件各有優(yōu)勢(shì)，日本的貸款利率比較低，而中國(guó)的工期比較短。此前就有報(bào)道稱，印尼這次搞高鐵項(xiàng)目，不打算動(dòng)用政府財(cái)政。換句話說(shuō)，這么大個(gè)工程，需要從別的方面來(lái)融資。因此，中日高鐵項(xiàng)目比拼的不光是工期質(zhì)量技術(shù)水平。從這個(gè)信息不難讀出，日本開(kāi)出了看似優(yōu)惠的貸款條件，其實(shí)是從另一個(gè)方面證明，日本人心里很清楚，他們?cè)诩夹g(shù)方面，還有工程質(zhì)量方面，相對(duì)中國(guó)已經(jīng)沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)了。因此，日本人才會(huì)舍得在貸款利率方面給出更低的價(jià)碼。
正如中國(guó)駐印尼大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處參贊王立平在接受媒體采訪時(shí)所說(shuō)的，這個(gè)項(xiàng)目不能只看一方面，那樣就會(huì)很片面，要通盤(pán)地來(lái)看。中國(guó)雖然高鐵起步比日本晚，但是中國(guó)通過(guò)在國(guó)內(nèi)這么多里程高鐵的修建運(yùn)營(yíng)，積累的經(jīng)驗(yàn)早已經(jīng)超過(guò)了日本。
徐紹史在會(huì)見(jiàn)佐科時(shí)就表示，中國(guó)的高鐵技術(shù)非常成熟，目前已成功運(yùn)營(yíng)1.7萬(wàn)公里長(zhǎng)的高鐵，占全球的百分之五十五，時(shí)速300公里以上的高鐵長(zhǎng)達(dá)9600公里，占全球的百分之六十。去年全球高鐵運(yùn)送的旅客接近17億人次，其中中國(guó)運(yùn)送旅客達(dá)到9.15億人次。他說(shuō)，中國(guó)高鐵技術(shù)非常全面，在各類地質(zhì)地貌條件、在寒帶、熱帶都有成功的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，比如在海南省就建成了長(zhǎng)308公里時(shí)速350公里的高鐵已安全運(yùn)行5年，而熱帶的海南氣候和印尼相似。
目前，不論是印尼高鐵，還是泰國(guó)鐵路項(xiàng)目以及擬議中的馬新高鐵，在這些東南亞地區(qū)的鐵路基建項(xiàng)目中，都可以看到中國(guó)和日本企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)的情況。
出現(xiàn)這種競(jìng)爭(zhēng)的局面有三方面的原因。第一、修建高鐵是東盟國(guó)家實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化以及發(fā)展本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)必然趨勢(shì)。因?yàn)檫@些東南亞國(guó)家的交通基礎(chǔ)設(shè)施都很落后。比如泰國(guó)，目前使用的還是米軌鐵路。落后的鐵路設(shè)施已經(jīng)無(wú)法滿足本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。印尼也是同樣，200萬(wàn)平方公里的土地面積，過(guò)億的人口，是一個(gè)非常大的國(guó)家，但像爪哇這樣的大島上，鐵路設(shè)施很落后，使用的還是日本早年提供的二手車廂。馬來(lái)西亞地處中南半島北連泰國(guó)，南連新加坡，又守著馬六甲海峽。如果能把泰國(guó)和新加坡的鐵路線打通，對(duì)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有提升政治影響力都很有好處。
第二是中國(guó)“一帶一路”構(gòu)想與東南亞國(guó)家尋求區(qū)域一體化的愿望相契合。中國(guó)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有技術(shù)有經(jīng)驗(yàn)，而且中國(guó)提出的“一帶一路”構(gòu)想，可以使中國(guó)的優(yōu)勢(shì)和東南亞地區(qū)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。同時(shí)中國(guó)還推出了亞投行等一系列配套措施，可以說(shuō)都是考慮到周邊國(guó)家的客觀情況量身定制的。因此，東南亞國(guó)家自然會(huì)把中國(guó)列為選項(xiàng)。比如中泰已經(jīng)簽定了連接泰國(guó)南北的標(biāo)軌鐵路項(xiàng)目。馬來(lái)西亞還引進(jìn)了中國(guó)技術(shù)在當(dāng)?shù)匦藿藭r(shí)速170公里的窄軌動(dòng)車組，已經(jīng)通過(guò)了試跑就要投入運(yùn)行，還在當(dāng)?shù)匦藿酥袊?guó)動(dòng)車組制造中心。
第三方面就是日本方面了。無(wú)論泰國(guó)緬甸還是印尼馬來(lái)西亞，交通工具方面無(wú)論汽車還是火車，有很多日本貨。是由于歷史原因造成的。一個(gè)是由于二戰(zhàn)，日本侵略過(guò)這些國(guó)家，為了在當(dāng)?shù)馗阒趁窠y(tǒng)治，留了一些東西。另外戰(zhàn)后日本加強(qiáng)對(duì)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)的輸出，日本貨在當(dāng)?shù)剡€是比較有市場(chǎng)的。而作為東南亞國(guó)家，要建高鐵自然要貨比三家，不可能只看了一家就簽合同，自然會(huì)想到日本。
（原標(biāo)題：中日競(jìng)爭(zhēng)印尼高鐵進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期中方承諾2019年全面通車）
