高鐵修到家門口投資把百姓消費(fèi)帶動(dòng)起來(lái)
2015-08-07
“合福高鐵德興站運(yùn)營(yíng)后，將解決龍頭山鄉(xiāng)1000個(gè)以上崗位就業(yè)，直接受益人群達(dá)80%，農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)模式也將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合服務(wù)為主。以前我們鄉(xiāng)人均收入為4800元左右，高鐵開通后，至少得往上漲1000元?！碧岬揭呀?jīng)開通的合福高鐵，江西省德興市龍頭山鄉(xiāng)黨委書記董清福面對(duì)人民財(cái)經(jīng)的采訪，難掩心頭喜悅。
從憧憬到樂(lè)享，有著“最美”之譽(yù)的合福高鐵開通已有月余，這條高鐵線路不僅悄然改變著皖贛閩三省居民的出行和生活，也為沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。
合福高鐵是我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的重要組成部分，屬國(guó)家的重大交通工程，投資超過(guò)1000億元，其作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的一個(gè)縮影，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮著重要作用。
今年以來(lái)，國(guó)家在維持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的同時(shí)，出臺(tái)了擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)等一系列政策措施，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。而從五六月份主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，這些穩(wěn)增長(zhǎng)舉措正逐漸顯效。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，最終獲益的自然是社會(huì)大眾。
基建投資發(fā)揮“王牌”作用向民生傾斜
國(guó)家重大工程是促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的“牛鼻子”。
上半年，國(guó)家發(fā)改委研究提出并組織實(shí)施了信息電網(wǎng)油氣等重要網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通運(yùn)輸、健康養(yǎng)老服務(wù)、能源礦產(chǎn)資源保障等7大類重大工程包。近期，發(fā)改委又謀劃推出了城市軌道交通、現(xiàn)代物流、新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等4個(gè)新的重大工程包。
截至今年上半年，7大類重大工程包已開工228個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資3.3萬(wàn)億元。
其中，基建投資一直是穩(wěn)增長(zhǎng)的一張“王牌”。上半年，我國(guó)穩(wěn)基建投資的舉措層出不窮，發(fā)改委共批復(fù)38個(gè)項(xiàng)目，總投資6670億元，其中大多是鐵路、機(jī)嘗城市軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。就在本周，發(fā)改委批復(fù)了青海格爾木機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程、岷江健為航電樞紐工程和新建黑龍江省三江民用機(jī)場(chǎng)工程。
發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)羅國(guó)三給出的數(shù)據(jù)也印證了這一點(diǎn)。上半年我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)19.1%，高于整體投資增速7.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)整體投資的貢獻(xiàn)率達(dá)到了26.7%，比去年同期上升了5個(gè)百分點(diǎn)，起到了投資增長(zhǎng)穩(wěn)定器的關(guān)鍵作用。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2013年擔(dān)任總理以來(lái)，李克強(qiáng)已經(jīng)主持召開一百余次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，其中有15次會(huì)議都部署了鐵路建設(shè)。而在剛剛過(guò)去的7月，國(guó)務(wù)院先后召開5次常務(wù)會(huì)議，4次推出了穩(wěn)增長(zhǎng)相關(guān)措施。
數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月，鐵總完成固定資產(chǎn)投資2651.30億元，同比增加299.35億元，同比增長(zhǎng)12.7%。不僅是鐵路投資正在加速，事實(shí)上，整個(gè)交通領(lǐng)域的基建投資都在快馬加鞭向前飛奔。
此外，棚戶區(qū)改造、“地下基建”等民生項(xiàng)目也為擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)王寧介紹，今年已安排1594億元棚改及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，且力度在逐漸增加；有人為地下綜合管廊建設(shè)算了三筆精明賬：穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、積財(cái)富，短期來(lái)看，“地下基建”也將拉動(dòng)萬(wàn)億規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)投資。
針對(duì)下一步“擴(kuò)投資”的工作重心，國(guó)家發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)羅國(guó)三表示，要加快推進(jìn)“7+4”重大工程包建設(shè)等；發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資的帶動(dòng)作用，落實(shí)好盤活地方存量資金，優(yōu)化調(diào)整中央預(yù)算內(nèi)投資安排，采取基金等方式引導(dǎo)帶動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)；抓好抓實(shí)PPP項(xiàng)目的落地，引導(dǎo)民營(yíng)資本積極參與PPP項(xiàng)目建設(shè)，并安排一定的資金支持PPP項(xiàng)目的前期工作；完善政銀企社合作對(duì)接機(jī)制。
“中國(guó)消費(fèi)時(shí)代”正在到來(lái)
穩(wěn)增長(zhǎng)的另一個(gè)“大頭”是消費(fèi)。而投資對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用也不容小覷。
從大的格局來(lái)講，合福高鐵的作用不僅僅限于穩(wěn)基建的投資領(lǐng)域，而其開通后對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用很快凸現(xiàn)出來(lái)：黃山、婺源、三清山、武夷山……合福高鐵沿線旅游資源可謂得天獨(dú)厚，大大的刺激了當(dāng)?shù)氐穆糜蜗M(fèi)。
難怪鄉(xiāng)書記董清福會(huì)如此興奮。龍頭山植被覆蓋率近80%、地廣人稀，目前全鄉(xiāng)共16000多人，超5000戶。受益于合福高鐵的開通，龍頭山鄉(xiāng)已經(jīng)新增了28家小微企業(yè)，多為從事餐飲、土特產(chǎn)零售的個(gè)體工商戶。
受益的不只是龍頭山一個(gè)鄉(xiāng)。合福高鐵開通一個(gè)月閩贛鐵路區(qū)間累計(jì)發(fā)送旅客突破177萬(wàn)人次，平均客座率達(dá)85%，日送客量達(dá)5.9萬(wàn)人次。而合福高鐵沿線的福建武夷山等景區(qū)接待量也顯著攀升，創(chuàng)下新高。
根據(jù)推算，合福高鐵沿線的40多個(gè)景區(qū)游客量平均增長(zhǎng)超過(guò)20%，明顯高于其他景區(qū)，高鐵旅游帶動(dòng)效應(yīng)凸顯，高鐵沿線城市出游熱情逐步釋放，呈現(xiàn)出中短線市場(chǎng)持續(xù)爬升，長(zhǎng)線市場(chǎng)同步升溫的態(tài)勢(shì)。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，旅游投資逆勢(shì)增長(zhǎng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。
事實(shí)上,隨著旅游、電商、文體娛樂(lè)等消費(fèi)新熱點(diǎn)的興起,老百姓的消費(fèi)習(xí)慣已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,把握和適應(yīng)這種變化的新趨勢(shì)，讓內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，能夠?yàn)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供不竭動(dòng)力。
電商等新興業(yè)態(tài)保持高速增長(zhǎng)。王默（化名）原本是一名IT公司的技術(shù)人員，他看準(zhǔn)了海淘的廣闊市場(chǎng)，跟著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的步伐，推出一款海淘APP平臺(tái)。他3月辭職，4月組建團(tuán)隊(duì)，5月開始研發(fā)，7月公測(cè)，運(yùn)營(yíng)一個(gè)月來(lái)，營(yíng)業(yè)額已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)元。而這才是剛剛起步，前景可期。
此外，文化休閑、體育健康消費(fèi)需求的提升帶動(dòng)文體娛樂(lè)類商品和服務(wù)消費(fèi)不斷增長(zhǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，7月，《捉妖記》、《大圣歸來(lái)》、《煎餅俠》三部影片聯(lián)手貢獻(xiàn)33.65億元票房。除電影本身有較高的品質(zhì)，也反映出當(dāng)下百姓的消費(fèi)模式從模仿型排浪式轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)性化、多樣化。這三部電影雖然只是個(gè)例，但商務(wù)部的數(shù)據(jù)則更有說(shuō)服力：上半年全國(guó)電影票房超過(guò)200億元，同比增長(zhǎng)48.8%。
除上述消費(fèi)新熱點(diǎn)以外，其余傳統(tǒng)消費(fèi)引擎也發(fā)揮著不可或缺的關(guān)鍵作用。
最突出的，是電子信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)需強(qiáng)勁，信息消費(fèi)市場(chǎng)活躍。為加快寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三大運(yùn)營(yíng)公司年內(nèi)投資預(yù)計(jì)會(huì)超過(guò)4000多億元，并將分別公布降費(fèi)方案。一組最新數(shù)據(jù)顯示，上半年我國(guó)信息消費(fèi)與應(yīng)用市場(chǎng)十分活躍：電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)23.2%；網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)39.1%，高出全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速近30個(gè)百分點(diǎn)。
此外，降低部分日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅等措施，也為拉動(dòng)內(nèi)需起到了關(guān)鍵作用。本次關(guān)稅調(diào)整涉及的日用品門類眾多，大都是民眾日常生活中的必需品，進(jìn)口關(guān)稅平均降幅超過(guò)50%，是歷次進(jìn)口關(guān)稅下降幅度和覆蓋范圍最大的一次。
數(shù)據(jù)顯示，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比實(shí)際增長(zhǎng)10.5%，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了60%，比去年同期提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，“中國(guó)消費(fèi)時(shí)代”正在到來(lái)。
對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)趨穩(wěn)回升的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需積極因素的累計(jì)和政策作用的持續(xù)顯現(xiàn)，下半年消費(fèi)市場(chǎng)有望繼續(xù)企穩(wěn)回升，并且保持在合理的運(yùn)行區(qū)間。
針對(duì)下一步“促消費(fèi)”的工作重心，國(guó)家發(fā)改委綜合司副司長(zhǎng)高杲認(rèn)為，要注重釋放有效需求。以增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)來(lái)促進(jìn)傳統(tǒng)引擎的升級(jí)，進(jìn)一步充實(shí)重大投資工程包和消費(fèi)工程，繼續(xù)在一些基礎(chǔ)性的、全局性、戰(zhàn)略性以及現(xiàn)實(shí)需求大、投資消費(fèi)有機(jī)結(jié)合的領(lǐng)域加大投入，發(fā)揮好內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵支撐作用。
(原標(biāo)題：高鐵修到家門口投資把百姓消費(fèi)帶動(dòng)起來(lái))
本文來(lái)源：人民網(wǎng)
