民資建鐵路客運票價可市場調(diào)節(jié)
2015-08-05
四川省政府日前印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的實施意見》，其中明確提出生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、市政設(shè)施、交通、能源設(shè)施、信息和民用空間設(shè)施、社會事業(yè)7個重點領(lǐng)域?qū)ι鐣顿Y開放。鼓勵符合條件的多元主體企業(yè)投資建設(shè)國家糧食儲備庫，允許社會資本跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營，引入社會資本參與核電項目投資，鼓勵民間資本進(jìn)入核電設(shè)備研制和核電服務(wù)領(lǐng)域。
《意見》提出，將按照市場化方向完善鐵路運價形成機(jī)制，放開鐵路旅客、貨物運輸延伸服務(wù)收費，放開鐵路散貨快運價格、鐵路包裹運輸價格。
值得一提的是，《意見》提出，對社會資本投資控股新建鐵路貨物運價、新建鐵路客運專線旅客票價，實行市場調(diào)節(jié)價。研究制訂四川省鐵路投融資體制改革指導(dǎo)意見、鐵路站點周邊土地利用及綜合開發(fā)指導(dǎo)意見，出臺省內(nèi)鐵路建設(shè)土地、金融、財稅、運價等方面的配套支持政策，吸引社會資本參與鐵路建設(shè)。
治污要引入社會力量
《意見》提出，四川將創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保投融資機(jī)制，從林業(yè)管理體制改革，生態(tài)建設(shè)主體多元化，開展排污權(quán)、碳排放權(quán)交易試點等。第三方治理機(jī)構(gòu)在環(huán)境污染治理中的作用將更為顯著。
在電力、鋼鐵、水泥、采礦等13個重點行業(yè)，區(qū)域、流域以及開發(fā)區(qū)污染治理等領(lǐng)域，排污企業(yè)必須付費購買專業(yè)環(huán)境服務(wù)公司的治污減排服務(wù)。此外，四川將建立資源有償使用制度、改革生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運營管理、推行合同能源環(huán)境管理、培育第三方審核機(jī)構(gòu)。這也是可供民間資本選擇進(jìn)入的領(lǐng)域。
非營利性幼兒園免營業(yè)稅
《意見》提出，還將完善落實社會事業(yè)建設(shè)運營稅費優(yōu)惠政策。全面落實非營利性教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠政策。對非營利性醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和營利性醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)實施相應(yīng)的行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策。民辦學(xué)校（幼兒園）用電、用水、用氣與公辦學(xué)校同價。新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。對非營利性托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務(wù)取得的收入按規(guī)定免征營業(yè)稅。成都商報記者韓利（來源：成都商報”字樣。違反上述聲明者,）
本文來源：四川新聞網(wǎng)-成都商報
