中日角逐馬新高鐵項(xiàng)目?jī)r(jià)格將成決定中標(biāo)關(guān)鍵因素
2015-07-25
馬新高鐵項(xiàng)目:中國(guó)勝算幾何?
馬來(lái)西亞總理納吉布和新加坡總理李顯龍?jiān)餐h定,到2020年前修建一條連接吉隆坡和新加坡的高速鐵路,把往來(lái)兩地的通勤時(shí)間縮短至90分鐘以內(nèi)。這條全長(zhǎng)約350公里、預(yù)計(jì)耗資將超百億美元的高鐵項(xiàng)目引起了德、法、韓、日、中等國(guó)的極大興趣,其中中國(guó)和日本又以其先進(jìn)的高鐵技術(shù)和豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成為該項(xiàng)目最熱門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)者。
中日兩國(guó)在馬新高鐵項(xiàng)目上的爭(zhēng)奪日趨激烈,甚至兩國(guó)的最高領(lǐng)導(dǎo)層都在向馬新兩國(guó)積極地推介本國(guó)的高鐵技術(shù)。如果中方能贏得這筆大單,勢(shì)必會(huì)對(duì)中國(guó)高鐵技術(shù)在整個(gè)東盟地區(qū)的推進(jìn)產(chǎn)生積極示范效應(yīng),對(duì)“中國(guó)高鐵走出去”形成巨大助推力。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)企業(yè)勝算幾何?
何時(shí)開(kāi)工仍不明朗
馬新高鐵項(xiàng)目宣布至今,進(jìn)展相對(duì)緩慢。原定于2015年開(kāi)工,并于2020年建成,現(xiàn)在看來(lái)已不太現(xiàn)實(shí)。今年5月,納吉布和李顯龍?jiān)谛录悠屡e行會(huì)晤后宣布,由于工程的復(fù)雜程度,將重新評(píng)估竣工期限。
當(dāng)被問(wèn)及工程的招標(biāo)和開(kāi)工時(shí)間,馬來(lái)西亞陸路公共交通委員會(huì)主席賽哈密對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示,由于馬新高鐵跨越兩國(guó)邊境,涉及很多工程技術(shù)問(wèn)題,因而需要一定準(zhǔn)備時(shí)間,目前還沒(méi)有具體時(shí)間表。
馬來(lái)西亞與新加坡地理位置相近,歷史上曾是一個(gè)國(guó)家,但過(guò)去兩國(guó)的關(guān)系并不總是那么和諧。新加坡1965年獨(dú)立后,馬來(lái)西亞鐵路公司依然運(yùn)營(yíng)一條從馬來(lái)西亞延伸而來(lái)、縱貫新加坡南北的鐵路線,并擁有沿線土地的所有權(quán)。新加坡為收回相關(guān)土地與馬來(lái)西亞進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的談判,一度影響兩國(guó)關(guān)系。
納吉布和李顯龍?jiān)谌纹陂g,兩國(guó)關(guān)系步入比較穩(wěn)定的軌道。但是,馬新高鐵可能會(huì)觸及一些老問(wèn)題,如檢驗(yàn)檢疫大樓、終點(diǎn)站選址、連接兩國(guó)的大橋,等等。這些問(wèn)題看似不起眼,一旦引發(fā)爭(zhēng)議和分歧卻難以在短時(shí)間內(nèi)解決。
另外,油氣出口在馬來(lái)西亞財(cái)政收入中占有十分重要的位置,今年世界范圍內(nèi)油氣價(jià)格的大幅下跌對(duì)該國(guó)財(cái)政收入造成很大影響,也可能會(huì)影響到馬方對(duì)馬新高鐵的投資。
不過(guò),馬來(lái)西亞總理署部長(zhǎng)阿卜杜勒·瓦希德日前在接受本刊記者采訪時(shí)表示,作為油氣產(chǎn)品凈出口國(guó),油價(jià)暴跌給馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了負(fù)面影響,但這不會(huì)影響馬新高鐵項(xiàng)目的推進(jìn)。因?yàn)椋擁?xiàng)目將采用公私合作模式進(jìn)行,政府只負(fù)責(zé)部分項(xiàng)目費(fèi)用,剩下的由私人部門(mén)承擔(dān)。馬新高鐵對(duì)政府資金的要求比常規(guī)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目少很多。
角逐對(duì)手各具優(yōu)勢(shì)
馬新高鐵已經(jīng)吸引了中國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)等國(guó)高鐵公司的興趣,各方都在積極爭(zhēng)取承建此工程。
日本高鐵主打安全牌,聲稱日本新干線自1964年運(yùn)行以來(lái),從未發(fā)生過(guò)任何重大的致命事故,列車(chē)準(zhǔn)點(diǎn)率高,運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富。同時(shí),東日本旅客鐵道株式會(huì)社還準(zhǔn)備把日本目前時(shí)速最快的E5型列車(chē)推介給馬新兩國(guó)政府。
中國(guó)高鐵在價(jià)格上具有明顯優(yōu)勢(shì)。有專家預(yù)計(jì),如果馬新高鐵交由中國(guó)來(lái)建造,該項(xiàng)目的總報(bào)價(jià)約為384億馬幣(約合102億美元),還不到日本建造價(jià)格的一半??紤]到目前馬來(lái)西亞的財(cái)政收入面臨困難,價(jià)格無(wú)疑會(huì)成為決定中標(biāo)結(jié)果的關(guān)鍵性因素。
同時(shí),中國(guó)高鐵的技術(shù)比日本只強(qiáng)不弱,中國(guó)擁有世界最大的高鐵網(wǎng)絡(luò),從高寒到熱帶,從沿海到戈壁,運(yùn)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜,產(chǎn)品經(jīng)受了最復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn),而日本目前卻沒(méi)有在建的高鐵項(xiàng)目,中國(guó)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是優(yōu)于日本的。阿卜杜勒·瓦希德和賽哈密在采訪中,也表示了對(duì)中國(guó)高鐵建設(shè)規(guī)模和技術(shù)的贊賞。
另外,中國(guó)鐵路建設(shè)在施工速度上也有很大優(yōu)勢(shì)。如果中國(guó)拿下項(xiàng)目,將以中國(guó)速度保證馬新高鐵在2020年順利完工。不過(guò),中國(guó)企業(yè)在馬來(lái)西亞市場(chǎng)的起步晚于日本,日本企業(yè)的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)更為豐富,投資規(guī)模也大于中國(guó)。
另?yè)?jù)媒體報(bào)道,法國(guó)高鐵制造商阿爾斯通公司在耗電量方面占優(yōu)。該公司占有約三分之一的全球高鐵列車(chē)市場(chǎng),在2008年制造了號(hào)稱可媲美A380客機(jī)的AGV高鐵列車(chē),列車(chē)最高時(shí)速可達(dá)360公里/小時(shí),耗電量可減少15%。韓國(guó)方面則承諾,如果由韓方承建馬新高鐵,將向馬來(lái)西亞轉(zhuǎn)移高鐵技術(shù),以便讓馬方在未來(lái)能夠獨(dú)立開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)高鐵項(xiàng)目。
中國(guó)企業(yè)須全面準(zhǔn)備
目前,馬新高鐵項(xiàng)目計(jì)劃采用公私合作的模式,即競(jìng)標(biāo)方以投資的形式參與項(xiàng)目融資和建設(shè)。有專家表示,馬新高鐵將帶動(dòng)沿線房地產(chǎn)和商業(yè)的發(fā)展,建設(shè)投資將能夠通過(guò)其周邊商業(yè)取得回報(bào)。同時(shí),包括政府在內(nèi)的有關(guān)方面還應(yīng)設(shè)計(jì)出合理的票價(jià)結(jié)構(gòu),為高鐵系統(tǒng)爭(zhēng)取最大的車(chē)資收入。
馬來(lái)西亞安邦智庫(kù)信息部門(mén)主管張倩燁認(rèn)為,馬來(lái)西亞外交自納吉布上臺(tái)后趨于更加務(wù)實(shí),為尋求平衡、維持與多方的友好關(guān)系,未來(lái)不排除在馬新高鐵項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中,將整體項(xiàng)目拆分的可能性,屆時(shí)中日法等國(guó)將均有機(jī)會(huì)獲得部分項(xiàng)目,而非一國(guó)獨(dú)吞從信號(hào)到車(chē)廂、鐵軌的全套訂單。
因此,中國(guó)企業(yè)須加緊籌備,為應(yīng)對(duì)各種可能性,作全方位競(jìng)標(biāo)準(zhǔn)備工作。
有分析人士認(rèn)為,馬新高鐵是亞洲互聯(lián)互通建設(shè)的重要組成部分,中方對(duì)此非常重視,目前已經(jīng)形成以中國(guó)鐵路總公司為首的投標(biāo)聯(lián)合體,同時(shí)中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)也在積極協(xié)助有關(guān)企業(yè)設(shè)計(jì)未來(lái)可能的融資模式和投資模式。首先,中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向馬來(lái)西亞和新加坡方面推介中國(guó)高鐵技術(shù)的先進(jìn)性,宣傳中國(guó)豐富的高鐵建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。其次,馬新兩國(guó)也應(yīng)共同協(xié)商設(shè)計(jì)出一種能夠使鐵路投資得以回收的可行的融資方案。
一名中國(guó)鐵路企業(yè)駐馬負(fù)責(zé)人曾向本刊記者表示,馬新高鐵意義巨大,十分吸引眼球。但從促進(jìn)中國(guó)與東盟整體的互聯(lián)互通上看,馬來(lái)西亞正在籌劃的一些其他鐵路線路同樣值得關(guān)注。