近來年，四川省交通運輸系統(tǒng)全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，西部綜合交通樞紐建設(shè)取得歷史性突破，“蜀道難”變“蜀道通”正在成為現(xiàn)實。交通部在線訪談欄目邀請到了四川省交通運輸廳黨組書記、廳長高烽與大家進行交流。
主持人：高廳長，您好！各位網(wǎng)友大家上午好！
高烽：主持人好，各位網(wǎng)友好，很高興參加這次在線訪談，與大家進行網(wǎng)上交流。
主持人：高廳長，首先請您談?wù)勊拇ń煌ㄟ@幾年，特別是2008年以來的發(fā)展情況，取得了哪些明顯成效。
高烽：好的。近些年特別是2008年以來，面對重大災(zāi)難、復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)的嚴峻考驗，在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，在交通運輸部的大力支持下，全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實建設(shè)西部綜合交通樞紐的戰(zhàn)略部署，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，以超常努力推動全省交通運輸跨越發(fā)展上新的大臺階，西部綜合交通樞紐主體骨架加速形成，四川人世代期盼變“蜀道難”為“蜀道通”的夢想正在逐步成為現(xiàn)實。
一是堅持以科學規(guī)劃為引領(lǐng)，初步形成科學完善的發(fā)展規(guī)劃體系。按照“打開通道、構(gòu)建樞紐、完善路網(wǎng)、提升功能、支撐高地”的總體思路，圍繞構(gòu)建西部綜合交通樞紐，編制完善了我省高速公路、內(nèi)河水運、國省干線、農(nóng)村公路建設(shè)等20多個規(guī)劃和專項實施方案，以科學規(guī)劃引領(lǐng)資本、引領(lǐng)建設(shè)、引領(lǐng)發(fā)展。
二是堅持以項目和投資為總抓手，交通項目建設(shè)完成投資連創(chuàng)歷史新高。2008至2012年，全省交通建設(shè)累計完成投資3850億元，是建國以來至2007年58年累計完成投資的2倍。2011及2012年連續(xù)兩年年度投資均突破1000億元。
三是堅持以打通進出川大通道為重點，高速公路建設(shè)取得重大突破。深入開展交通重點項目集中建設(shè)攻堅大會戰(zhàn)，五年來累計新開工建設(shè)高速公路項目43個4000公里，新建成23個項目2400公里。目前，全省高速公路通車里程已突破4300公里，比5年前翻了一番多；進出川高速公路大通道建成12條、在建8條；建成和在建高速公路總里程達到6647公里，是2007年底的2.5倍。
四是堅持水陸并舉發(fā)揮潛力，加快重振四川內(nèi)河水運步伐。長江宜賓以下航道實現(xiàn)千噸級船舶晝夜通航，嘉陵江川境段規(guī)劃的13級航電樞紐建成11級、在建2級，渠江廣安段航道整治工程開工建設(shè)，岷江港航電綜合開發(fā)前期工作加快推進。瀘州港二期和宜賓港一期工程建成投運，廣安港形成生產(chǎn)能力，南充港、廣元港開工建設(shè)。全省港口集裝箱吞吐能力由2007年底的5萬標箱提升到165萬標箱，建成和在建規(guī)模達到233萬標箱。
五是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展，三級路網(wǎng)和運輸站場建設(shè)快速推進。勝利完成災(zāi)后交通恢復(fù)重建，重災(zāi)區(qū)干線公路基本達到二級及以上標準，重災(zāi)縣區(qū)建成兩個方向以上進出口通道，基本形成災(zāi)區(qū)生命線公路網(wǎng)。加快普通國省干線公路改造，五年累計改造1.3萬多公里，全省國省干線公路中二級及以上公路比重由2007年底的50.6%提升到80%。加快推進農(nóng)村公路建設(shè)，五年來累計新改建農(nóng)村公路13.5萬公里，比5年前翻一番。新增1605個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2155個行政村通油路（水泥路），18008個行政村通公路；目前，全省92.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65.7%的建制村通油路水泥路，98.3%的建制村通公路。加快客貨運輸站場和物流基地建設(shè)，五年累計建成國家公路運輸樞紐5個、次級樞紐7個、縣級客運站23個、農(nóng)村客運站445個。
六是堅持深化改革擴大開放，不斷增強交通運輸發(fā)展活力。創(chuàng)新思路和體制機制，以“多個積極性、多元主體、多種方式”推進交通運輸加快發(fā)展，形成全方位、多渠道、寬領(lǐng)域吸引社會資金的籌融資格局。目前，全省高速公路BOT項目累計達到26個，建成和在建總里程2747公里，引進資金2142億元。
主持人：高廳長，在已取得顯著成效的基礎(chǔ)上，四川交通在下一階段，特別是“十二五”期間的發(fā)展目標是什么呢？
高烽：按照《四川省交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”期四川交通發(fā)展的總體目標是：以建設(shè)西部綜合交通樞紐為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前，努力構(gòu)建互貫連通、功能完備、無縫對接、安全高效的現(xiàn)代交通運輸體系。五年規(guī)劃公路水路交通建設(shè)總投資超過4000億元，比 “十一五”期翻一番。到2015年，基本建成貫通南北、連接東西、通江達海，承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞東南亞的西部綜合交通樞紐。
主持人：黨的十八大報告提出，到2020年全面建成小康社會。交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、先導性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，在四川全面建成小康社會的進程中，交通運輸工作要發(fā)揮好先導作用。請問四川交通運輸2013年工作有何謀劃？
高烽：2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。四川交通運輸工作將以黨的十八大精神為指引，認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，堅持科學發(fā)展、加快發(fā)展不動搖，繼續(xù)保持交通項目建設(shè)投資高位運行，強力推進交通重點項目集中建設(shè)攻堅，持續(xù)推動重大項目開工建設(shè)，以加快實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化為突破口，加快建設(shè)更加暢通的交通網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)建現(xiàn)代運輸體系，全面推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展，整體提升運輸和管理的現(xiàn)代化水平。
主持人：在交通發(fā)展的“硬環(huán)境”上有哪些舉措？
高烽：一是繼續(xù)堅持把加快發(fā)展、擴大投資作為首要任務(wù)，力爭交通建設(shè)投資規(guī)模再上千億元臺階，努力實現(xiàn)2011年至2013年連續(xù)三年每年完成投資超千億元的目標。
二是加快構(gòu)建全省高速公路網(wǎng)，在2011年全省高速公路通車里程突破3000公里、2012年突破4000公里的基礎(chǔ)上，確保2013年突破5000公里，實現(xiàn)連續(xù)三年每年上一個千公里級大臺階的目標，為“十二五”末全省高速公路通車里程突破6350公里，建成18條進出川大通道，實現(xiàn)進出川主通道和骨架路網(wǎng)由普通公路向高速公路的跨越，建成運輸快速、功能配套、覆蓋面廣的高速公路網(wǎng)絡(luò)奠定堅實的基礎(chǔ)。
三是加快內(nèi)河水運網(wǎng)絡(luò)和重要港口建設(shè)，確保岷江港航電綜合開發(fā)工程開工，全省四級及以上航道達1157公里，南充港開港運行，力爭港口集裝箱吞吐能力達到190萬標箱。
四是加快國省干線公路網(wǎng)建設(shè)，新改建國省干線公路1400公里。
五是打好新一輪藏區(qū)、彝區(qū)、秦巴山區(qū)和烏蒙山區(qū)交通運輸扶貧攻堅戰(zhàn)。
六是加快農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，新改建農(nóng)村公路1.5萬公里，啟動實施新一輪渡改橋、農(nóng)村公路橋梁新改建和破損油路完善工程，完成農(nóng)村公路安保工程1500公里。
七是繼續(xù)加快客貨站場建設(shè)，推進災(zāi)區(qū)交通振興發(fā)展。
主持人：在改善交通發(fā)展的“軟環(huán)境”上將采取什么舉措？
高烽：進一步深化交通運輸體制機制改革創(chuàng)新。 一是充分發(fā)揮市場機制和市場主體作用，全面開放交通建設(shè)投資市場，健全省、市、縣三級聯(lián)動機制，鼓勵支持市、縣政府和各類市場主體通過BOT、BT、股份合作、市企共建等多種方式建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施。
二是推動構(gòu)建以政府主導、財政投入為主，各級政府責任明晰、財力和事權(quán)相匹配的普通公路投融資長效機制。
三是加快建立集中統(tǒng)一高效的高速公路運行監(jiān)管體系，強化路網(wǎng)整體服務(wù)功能。
四是進一步強化交通項目建設(shè)要素和環(huán)境保障。加強銀政銀企合作，強化項目投資人和業(yè)主的籌融資主體責任，運用多種市場運作方式，多渠道籌措資金，千方百計保障在建項目順利推進。繼續(xù)實行全過程全方位精細化管理責任制，健全完善組織管理和控制大規(guī)模多主體交通重點項目建設(shè)的工作和責任體系，深入推進質(zhì)量年活動。
五是加強行業(yè)管理和服務(wù)能力建設(shè)，推進城鄉(xiāng)客貨運輸統(tǒng)籌發(fā)展。
主持人：由于時間原因，本期訪談到此結(jié)束，感謝高廳長與我們深入交流，希望四川交通取得更大的成就。感謝各位網(wǎng)友關(guān)注！
高烽：謝謝大家對四川交通運輸事業(yè)的關(guān)注和支持！
