各盟市交通運(yùn)輸局，廳直有關(guān)單位，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室：

　　為加強(qiáng)和規(guī)范自治區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳   

　　2023年8月16日      

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法（試行）

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)和規(guī)范自治區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作，依據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)高速公路條例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于全區(qū)范圍內(nèi)已投入運(yùn)營的既有國省干線公路和交工驗(yàn)收合格后的新改建國省干線公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。

　　第三條內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳（以下簡稱自治區(qū)交通運(yùn)輸廳）主管全區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作，制定全區(qū)國省干線養(yǎng)護(hù)管理的制度、標(biāo)準(zhǔn)，開展養(yǎng)護(hù)工作監(jiān)督、指導(dǎo)。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心（以下簡稱自治區(qū)發(fā)展中心）根據(jù)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳要求承擔(dān)全區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)支撐和輔助工作。

　　盟市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理，組織開展本轄區(qū)內(nèi)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理、檢查、監(jiān)督、考核和指導(dǎo)。

　　第四條公路養(yǎng)護(hù)管理具體工作由各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和公路經(jīng)營管理者依法負(fù)責(zé)。

　　第五條國省干線公路交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作由管轄路段的交通運(yùn)輸主管部門及其所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　交通運(yùn)輸主管部門及其所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與公路經(jīng)營管理者強(qiáng)化信息溝通，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)公路保護(hù)，保障公路完好、安全和暢通。

　　第二章養(yǎng)護(hù)管理

　　第六條盟市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度和管理工作機(jī)制，全面推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化、精細(xì)化，形成主體明確、職責(zé)清晰、責(zé)任落實(shí)、措施有效的管理體系。

　　第七條盟市交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式，鼓勵(lì)開展全壽命周期養(yǎng)護(hù)、建養(yǎng)一體化等試點(diǎn)，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量效益。

　　第八條盟市交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)根據(jù)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳信息化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)工作與信息技術(shù)融合發(fā)展，提升信息化應(yīng)用水平。各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和公路經(jīng)營管理者應(yīng)及時(shí)做好相關(guān)系統(tǒng)維護(hù)和信息數(shù)據(jù)更新。

　　第九條盟市交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)牢固樹立綠色養(yǎng)護(hù)理念，采取有效措施，加快綠色低碳公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的推廣應(yīng)用，強(qiáng)化節(jié)能減排，進(jìn)一步提高資源的循環(huán)利用效率。

　　第十條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，加快“四新”技術(shù)在公路養(yǎng)護(hù)中的推廣應(yīng)用。應(yīng)用成熟技術(shù)，提高病害預(yù)防與處治質(zhì)量，探索研發(fā)適合本地區(qū)的高效、節(jié)能、環(huán)保的養(yǎng)護(hù)技術(shù)。

　　第十一條盟市交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定積極籌措必要的資金用于公路養(yǎng)護(hù)。

　　收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)足額列支養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，用于公路日常養(yǎng)護(hù)、服務(wù)區(qū)公共設(shè)施、養(yǎng)護(hù)工程、養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急處置、檢測評(píng)定及檢測技術(shù)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)維等，保持收費(fèi)公路處于良好的技術(shù)狀況。

　　第十二條盟市交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)按相關(guān)規(guī)定組織開展公路路況調(diào)查與評(píng)定工作。路面檢測應(yīng)采用自動(dòng)化檢測。

　　第十三條自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目庫的建設(shè)并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；自治區(qū)發(fā)展中心承擔(dān)項(xiàng)目庫管理的事務(wù)性、輔助性、技術(shù)性工作。

　　第十四條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)提升養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目科學(xué)決策水平，養(yǎng)護(hù)決策流程清晰、明確、完整。路面、橋梁、隧道每項(xiàng)形成決策分析報(bào)告，包括決策依據(jù)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)模型、養(yǎng)護(hù)需求分析、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用估算、養(yǎng)護(hù)建議等相關(guān)內(nèi)容。

　　第十五條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)根據(jù)年度養(yǎng)護(hù)資金規(guī)模、養(yǎng)護(hù)目標(biāo)要求、項(xiàng)目庫儲(chǔ)備更新情況，合理編制年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。

　　收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)將年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳備案。

　　第十六條盟市交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)每半年至少組織1次對本轄區(qū)內(nèi)公路、橋涵及隧道的日常養(yǎng)護(hù)檢查。

　　第十七條盟市交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者按照有關(guān)要求開展養(yǎng)護(hù)工程前期、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等管理工作。

　　第十八條盟市交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)養(yǎng)護(hù)工程市場化，探索日常養(yǎng)護(hù)市場化。

　　第十九條從事公路養(yǎng)護(hù)工程的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)申請取得公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)資質(zhì)，參與養(yǎng)護(hù)市場競爭。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳推進(jìn)信用管理機(jī)制建設(shè)，按照相關(guān)規(guī)定對養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位開展信用評(píng)價(jià)。

　　第二十條盟市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，做好養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集、匯總、審核、上報(bào)。公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營管理者必須依照有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的提供調(diào)查所需的資料。

　　第二十一條自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)國省干線公路接養(yǎng)移交工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。盟市交通運(yùn)輸主管部門組織開展國省干線公路接養(yǎng)移交工作。

　　第二十二條因路網(wǎng)規(guī)劃變化、城市規(guī)模擴(kuò)大等原因，公路主要承擔(dān)城市道路功能的，盟市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)推動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣裾M織原養(yǎng)護(hù)單位將相關(guān)路段移交市政道路部門管理養(yǎng)護(hù)，并簽訂移交協(xié)議。未辦理移交手續(xù)之前，由原養(yǎng)護(hù)管理單位履行管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。

　　第三章 服務(wù)區(qū)管理

　　第二十三條自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)開展全區(qū)國省干線公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，組織開展星級(jí)服務(wù)區(qū)評(píng)定。盟市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省干線公路服務(wù)設(shè)施的監(jiān)督管理工作，公路經(jīng)營管理者承擔(dān)國省干線公路服務(wù)設(shè)施的日常運(yùn)營工作。盟市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)積極組織公路經(jīng)營管理者參與星級(jí)服務(wù)區(qū)評(píng)定。

　　第二十四條自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全區(qū)服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)及清潔能源推廣工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。盟市交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)加快推進(jìn)公路服務(wù)區(qū)內(nèi)充電樁、換電站、加氣站、加氫站等配套設(shè)施建設(shè)。

　　第二十五條盟市交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)區(qū)、停車區(qū)的運(yùn)營服務(wù)管理，發(fā)現(xiàn)服務(wù)區(qū)公共設(shè)施損壞的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置、修復(fù)。

　　第二十六條服務(wù)區(qū)不得擅自關(guān)停，確須關(guān)停的，應(yīng)報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳批準(zhǔn)，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告。

　　第四章安全與應(yīng)急管理

　　第二十七條盟市交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)工作機(jī)制，保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。

　　第二十八條盟市交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)制定橋隧運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、養(yǎng)護(hù)機(jī)械、服務(wù)區(qū)運(yùn)營等安全管理制度，明確崗位職責(zé)，建立快速、有效的應(yīng)急機(jī)制。

　　第二十九條盟市交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)要求養(yǎng)護(hù)工程施工單位建立健全施工質(zhì)量安全管理體系，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和隱患整改的監(jiān)督檢查。

　　第三十條盟市交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)充分利用交通運(yùn)輸部、自治區(qū)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測資源，對重點(diǎn)路段、特殊結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)橋隧建設(shè)數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施在線監(jiān)測，定期分析監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　第三十一條盟市交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)制定惡劣天氣、自然災(zāi)害及其他影響公路正常運(yùn)營的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急保通預(yù)案和配套的工作制度。

　　第三十二條國省干線公路發(fā)生交通阻斷，公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營管理者應(yīng)采取有效措施，并立即向同級(jí)或上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和屬地政府報(bào)告，配合屬地政府開展應(yīng)急救援、搶修、搶通等工作。

　　笫三十三條盟市交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)強(qiáng)化信息報(bào)送和災(zāi)毀數(shù)據(jù)填報(bào)工作。對公路突發(fā)事件信息、公路交通阻斷信息、公路養(yǎng)護(hù)施工信息、公路氣象和災(zāi)害信息等及時(shí)報(bào)送。對因?yàn)?zāi)害等原因造成國省干線公路損失的，及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)公路損失和恢復(fù)投入，并按要求填報(bào)。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第三十四條自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)對全區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查，分為綜合性檢查、專項(xiàng)檢查。綜合性檢查每年開展1次，專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。

　　第三十五條自治區(qū)交通運(yùn)輸廳選擇養(yǎng)護(hù)技術(shù)、養(yǎng)護(hù)管理、質(zhì)量安全、財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組建形成全區(qū)公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查專家?guī)?，參與自治區(qū)交通運(yùn)輸廳組織的綜合性檢查、專項(xiàng)檢查。

　　第三十六條交通運(yùn)輸主管部門及所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法開展國省干線公路的行政執(zhí)法檢查、行政處罰等相關(guān)執(zhí)法工作，對公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營管理者在日常巡查、養(yǎng)護(hù)檢查中發(fā)現(xiàn)報(bào)告的涉路違法行為，應(yīng)及時(shí)立案查處。

　　第三十七條自治區(qū)交通運(yùn)輸廳將綜合性檢查評(píng)價(jià)結(jié)果向全區(qū)通報(bào)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，視情況以通報(bào)、約談、整改、掛牌督辦、行政處罰等方式督促限期整改完成。盟市交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理者按照要求進(jìn)行整改落實(shí)，并在限定的時(shí)間內(nèi)，將整改結(jié)果報(bào)送至檢查單位。

　　第三十八條自治區(qū)交通運(yùn)輸廳將檢查評(píng)價(jià)結(jié)果、路段治理違法超限運(yùn)輸工作開展情況及治理效果與年度養(yǎng)護(hù)資金安排相掛鉤。

　　第六章 附則

　　第三十九條本辦法由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為2年。