近年來,隨著公路建設(shè)(改建)工程的實(shí)施,全省路網(wǎng)進(jìn)一步完善,但同時(shí)在項(xiàng)目建設(shè)過程中,由于路線優(yōu)化,提質(zhì)升級(jí)等原因,出現(xiàn)了一部分功能改變路段,亟待明確道路屬性,明晰管理責(zé)任。為保障公路通行安全,加強(qiáng)國道、省道公路改線后已改變功能路段的管理,省廳印發(fā)《甘肅省國省干線公路改線后功能改變路段(服務(wù)設(shè)施)管理辦法》。
《辦法》明確,功能改變路段由原公路經(jīng)營管理單位提出處置意見,經(jīng)省公路事業(yè)發(fā)展中心、路段所在市(州)交通運(yùn)輸局(委)認(rèn)定;已經(jīng)確定改變功能的,依據(jù)《中華人民共和國公路法》第十四條、十五條規(guī)定,納入公路網(wǎng)規(guī)劃,依照其在公路路網(wǎng)中的地位重新確定等級(jí)和編號(hào),并按照管理養(yǎng)護(hù)權(quán)限確定管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
《辦法》明確,因城市規(guī)模擴(kuò)大,改變職能后承擔(dān)城市道路功能的路段,在產(chǎn)權(quán)、責(zé)任等明晰的前提下,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)將相關(guān)路段移交市政道路部門管理養(yǎng)護(hù)。永久性停止使用的功能改變路段,內(nèi)有養(yǎng)管站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、收費(fèi)站等設(shè)施的,可結(jié)合公路服務(wù)設(shè)施規(guī)劃,優(yōu)先改建為公路服務(wù)區(qū)(停車區(qū)、公路驛站、觀景臺(tái))等,并按照“誰批準(zhǔn)、誰明確”的原則,確定養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。
根據(jù)《辦法》要求,功能改變路段重新納入路網(wǎng)規(guī)劃的,資產(chǎn)登記在既有行政路網(wǎng)中,永久停止使用的,由原有道路管護(hù)事權(quán)主體確定資產(chǎn)登記渠道及權(quán)屬,嚴(yán)禁國有資產(chǎn)流失。同時(shí)相關(guān)單位要加快推進(jìn)事權(quán)移交工作,按照《辦法》做好后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)。
該《辦法》是《甘肅省普通公路管理養(yǎng)護(hù)事權(quán)移交接養(yǎng)工作實(shí)施方案》的配套性支持文件。