1. 招標(biāo)條件

　　本招標(biāo)項(xiàng)目弋陽(yáng)至南豐高速公路經(jīng) 江西省人民政府 同意采用特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施，實(shí)施機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人為 江西省交通運(yùn)輸廳，招標(biāo)執(zhí)行機(jī)構(gòu)為江西省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展研究中心。項(xiàng)目已完成工程可行性研究報(bào)告編制并已完成行業(yè)審查，特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案報(bào)江西省人民政府同意，已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的投資人進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

　　2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

　　2.1項(xiàng)目概況

　　弋陽(yáng)至南豐高速公路已納入《江西省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》，起于弋陽(yáng)縣清湖鄉(xiāng)，對(duì)接滬昆高速(G60)新增的弋陽(yáng)西互通，路線終點(diǎn)位于濟(jì)廣高速南豐服務(wù)區(qū)北側(cè)約6公里處，全長(zhǎng)177.443km。項(xiàng)目擬按設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)、路基寬度為26米的雙向4車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資約216.7億元人民幣（項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及投資估算金額最終以政府核準(zhǔn)為準(zhǔn)）。

　　2.2招標(biāo)范圍及合作模式

　　（1）招標(biāo)范圍

　　本次招標(biāo)劃分為一個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段名稱為弋陽(yáng)至南豐高速公路特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人。招標(biāo)范圍為弋陽(yáng)至南豐高速公路特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的投資人。服務(wù)內(nèi)容包括本項(xiàng)目的投融資、施工圖設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交等全過(guò)程。

　?。?）合作模式

　　本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)模式，項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為使用者付費(fèi)。

　　①投標(biāo)人中標(biāo)后，江西省人民政府將按法律、法規(guī)、規(guī)章等政策文件規(guī)定及合同約定授予中標(biāo)人組建的項(xiàng)目公司投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　②中標(biāo)人作為投資人應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策文件規(guī)定及合同約定，組建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司對(duì)本項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、施工圖設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后，按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料等按合同約定無(wú)償移交給江西省交通運(yùn)輸廳或其指定機(jī)構(gòu)。

　　③項(xiàng)目公司將主要通過(guò)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的使用者付費(fèi)（包括車(chē)輛通行費(fèi)收入和其他經(jīng)營(yíng)收入）來(lái)收回投資成本并獲得合理回報(bào)。江西省人民政府不向投資人承諾固定收益率，不承諾最低交通量或最低通行費(fèi)收入。

　?、茼?xiàng)目的實(shí)際收費(fèi)期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最終以江西省人民政府批復(fù)為準(zhǔn)。如未來(lái)營(yíng)運(yùn)期內(nèi)國(guó)家和江西省收費(fèi)公路政策發(fā)生變化允許調(diào)整，經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目公司共同委托的第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，項(xiàng)目公司在省政府批復(fù)的收費(fèi)期限內(nèi)無(wú)法收回投資的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)將根據(jù)實(shí)際評(píng)估情況，在政策允許范圍內(nèi)支持并協(xié)助項(xiàng)目公司向江西省人民政府申請(qǐng)調(diào)整本項(xiàng)目收費(fèi)政策。

　　⑤本項(xiàng)目資本金由中標(biāo)的投資人負(fù)責(zé)籌措，項(xiàng)目資本金以外的其他建設(shè)資金由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌集。項(xiàng)目資本金必須為投資人的自有資金，不得存在以“明股實(shí)債”、股東借款、借貸資金等債務(wù)性資金和以公益性資產(chǎn)、儲(chǔ)備 土地等方式違規(guī)出資或出資不實(shí)的問(wèn)題。項(xiàng)目資本金的注入應(yīng)按照項(xiàng)目建設(shè)資金年度投資比例分期到位。

　　⑥中標(biāo)的投資人具備相應(yīng)設(shè)計(jì)或施工資格能力的，可由投資人自行承擔(dān)相應(yīng)工作。中標(biāo)的投資人不具備相應(yīng)資格能力且達(dá)到了依法必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的工程、貨物、服務(wù)等均應(yīng)由項(xiàng)目公司采用公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇承擔(dān)單位。