為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,持續(xù)深化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)“放管服”改革,12月19日,我廳聯(lián)合省交通廳印發(fā)了《深化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》。《措施》聚焦解決我省建筑業(yè)資質(zhì)“高等級資質(zhì)少、結(jié)構(gòu)類別不優(yōu)、行業(yè)壁壘堅(jiān)固、競爭力不強(qiáng)”等突出問題,堅(jiān)持質(zhì)的有效提升和量的合理增長,注重“放”,激發(fā)市場主體活力,推動企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,提升企業(yè)核心競爭力;通過“管”和“服”,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展?！洞胧返某雠_為建筑企業(yè)帶來了一場“及時(shí)雨”,給建筑市場打了一劑“強(qiáng)心針”,是實(shí)現(xiàn)我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的又一硬核舉措?！洞胧分饕獌?nèi)容如下:

　　一、實(shí)施“綜合”、“特級”企業(yè)培育工程。從省內(nèi)有意愿且基本符合綜合資質(zhì)申請條件的工程設(shè)計(jì)甲級企業(yè)和有意愿且基本符合特級資質(zhì)申請條件的施工總承包一級企業(yè)中選取若干企業(yè)作為“綜合”、“特級”培育企業(yè)。建立設(shè)計(jì)綜合企業(yè)、施工總承包特級企業(yè)和“綜合”、“特級”培育企業(yè)的廳級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)機(jī)制。

　　二、推行相近資質(zhì)互通互認(rèn)。企業(yè)申請公路工程或市政公用工程總承包資質(zhì)的,市政道路(橋梁、隧道)業(yè)績與公路工程業(yè)績互認(rèn)。

　　三、支持特級企業(yè)在湘設(shè)子公司。近三年在湘承攬工程合同額達(dá)到3億元以上的施工總承包特級企業(yè)在湘設(shè)立全資子公司的,該全資子公司可直接申請省級權(quán)限內(nèi)相應(yīng)最高等級資質(zhì)。

　　四、支持總承包企業(yè)取得專業(yè)承包資質(zhì)。符合條件的具有建筑工程(市政公用工程、公路工程)施工總承包特級、一級資質(zhì)且近三年相應(yīng)類別增值稅均達(dá)到1000萬元以上的企業(yè),可按告知承諾制申請?jiān)擃悇e省級權(quán)限內(nèi)相應(yīng)最高等級專業(yè)承包資質(zhì)。

　　五、放寬資質(zhì)申請起步級別限制。滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)可按新申請或增項(xiàng)方式直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。

　　六、支持施工和設(shè)計(jì)企業(yè)相向申請資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)甲級企業(yè)申請相應(yīng)類別施工總承包二級資質(zhì)和施工總承包一級企業(yè)申請相應(yīng)類別工程設(shè)計(jì)乙級資質(zhì)的,工程總承包項(xiàng)目可作為申請業(yè)績。工程總承包項(xiàng)目中的專業(yè)技術(shù)人員工作經(jīng)歷可計(jì)入設(shè)計(jì)或施工工作年限。

　　七、完善工程業(yè)績認(rèn)定方式。統(tǒng)籌開展線上線下業(yè)績核查,充分利用行業(yè)服務(wù)平臺核查業(yè)績,平臺無法查詢的業(yè)績或技術(shù)指標(biāo)納入線下核查。優(yōu)化線下核查方式,招投標(biāo)、稅務(wù)等官方網(wǎng)站可核查真實(shí)性的,不再發(fā)函核查。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)建高品質(zhì)綠色建造項(xiàng)目。境外工程經(jīng)駐外使領(lǐng)館商務(wù)部門出具真實(shí)性證明后,可作為申請資質(zhì)代表工程業(yè)績。

　　八、加強(qiáng)人員真實(shí)性核驗(yàn)。開發(fā)人臉識別功能,實(shí)現(xiàn)人證合一。企業(yè)可聘用已辦理退休手續(xù)但不超過65歲的注冊建造師用于申請資質(zhì),退休人員不超過注冊人員總數(shù)的三分之一,企業(yè)提供聘用合同、退休證明和工資銀行流水證明材料。

　　九、加強(qiáng)資質(zhì)變更管理。企業(yè)申請更名或變更法定代表人的,注冊人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到該類別最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)申請資質(zhì)重組、合并、分立的,人員應(yīng)達(dá)到該類別最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)通過支持政策取得的各類資質(zhì)不得重組、合并、分立,也不能變更至省外。

　　十、優(yōu)化資質(zhì)審批服務(wù)。優(yōu)化資質(zhì)審批系統(tǒng),推動企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)線上辦理,推行企業(yè)資質(zhì)“電子證照”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”。加快推進(jìn)人員身份、學(xué)歷、社保、營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)注冊等數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)共享,逐步推行智慧審批。