近日,甘肅省委、省政府印發(fā)了《甘肅省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)。
《綱要》指出,截至2020年底,甘肅省鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到5467公里,其中,高速鐵路1425公里,鐵路復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到60%和80%;公路總里程達(dá)到15.6萬(wàn)公里,其中,高速及一級(jí)公路突破6000公里,實(shí)現(xiàn)所有市(州)政府駐地和67個(gè)縣(市、區(qū))高速公路貫通,所有縣(市、區(qū))政府駐地通二級(jí)及以上公路,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通硬化路、通客車;民航機(jī)場(chǎng)達(dá)到9個(gè),通用機(jī)場(chǎng)開通1個(gè);內(nèi)河航道通航里程達(dá)到911公里,等級(jí)航道占比達(dá)到50%。綜合交通樞紐建設(shè)成效明顯,城市交通網(wǎng)發(fā)展迅速。
《綱要》明確,到2035年,基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng),基本形成“123”出行交通圈和快貨物流圈,旅客出行全鏈條便捷程度顯著提高,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,物流成本進(jìn)一步降低。鐵路網(wǎng)覆蓋全面拓展,基本實(shí)現(xiàn)市級(jí)行政中心45分鐘上高速鐵路、縣級(jí)行政中心60分鐘上鐵路;國(guó)省干線公路暢達(dá)城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)縣級(jí)行政中心15分鐘上國(guó)道、30分鐘上高速公路;民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局進(jìn)一步完善,基本實(shí)現(xiàn)市級(jí)行政中心60分鐘到機(jī)場(chǎng);水運(yùn)、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,在綜合交通運(yùn)輸體系中的比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。
綜合交通網(wǎng)絡(luò)銜接轉(zhuǎn)換更加順暢,交通基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)障礙化率大幅提升。綜合運(yùn)輸通道資源利用的集約化、綜合化水平大幅提高,基本實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施全要素、全過(guò)程、全周期的綠色化、數(shù)字化。交通網(wǎng)絡(luò)韌性和應(yīng)對(duì)各類重大風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng),設(shè)施安全隱患防治能力大幅提升。交通運(yùn)輸有效滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
《綱要》還強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化甘肅省綜合立體交通布局,其中包括:
(一)構(gòu)建完善綜合立體交通網(wǎng)
甘肅省綜合立體交通網(wǎng)連接所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上行政區(qū)、邊境口岸和重要產(chǎn)業(yè)基地、主要景區(qū)、國(guó)防設(shè)施等。要以統(tǒng)籌融合為導(dǎo)向,著力補(bǔ)短板、重銜接、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)、提效能,注重存量資源優(yōu)化利用和優(yōu)質(zhì)增量供給,完善鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政快遞等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建以鐵路為主干、公路為基礎(chǔ),水運(yùn)、民航比較優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的甘肅省綜合立體交通網(wǎng)。
到2035年,甘肅省綜合立體交通網(wǎng)實(shí)體線網(wǎng)總規(guī)模合計(jì)4.8萬(wàn)公里左右(不含空中航路、郵路里程)。其中,鐵路0.9萬(wàn)公里左右,公路3.8萬(wàn)公里左右,內(nèi)河航道0.1萬(wàn)公里左右。內(nèi)河港口4個(gè),民用(含軍民合用)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)14個(gè),通用機(jī)場(chǎng)50個(gè)左右。
?。ǘ┙ㄔO(shè)高效率綜合立體交通網(wǎng)主骨架
綜合立體交通網(wǎng)主骨架由綜合立體交通網(wǎng)中最為關(guān)鍵的線網(wǎng)構(gòu)成,是甘肅省對(duì)內(nèi)對(duì)外交通運(yùn)輸?shù)闹鲃?dòng)脈,是各種運(yùn)輸方式資源配置效率最高、運(yùn)輸強(qiáng)度最大的骨干網(wǎng)絡(luò),是支撐國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)的主軸線。
圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局和國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要,加快推進(jìn)《甘肅省“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》中的綜合運(yùn)輸通道建設(shè),協(xié)調(diào)優(yōu)化布局,強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接,構(gòu)建形成甘肅省“三廊六通道”的綜合立體交通網(wǎng)主骨架,全方位提高甘肅省綜合立體交通協(xié)同發(fā)展、內(nèi)暢外聯(lián)和銜接轉(zhuǎn)換水平。甘肅省綜合立體交通網(wǎng)主骨架實(shí)體線網(wǎng)里程2.6萬(wàn)公里左右,其中,鐵路0.8萬(wàn)公里左右,公路1.8萬(wàn)公里左右。
加快構(gòu)建三條交通主廊道。落實(shí)細(xì)化《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中“大陸橋”“西部陸海”和“京藏”三條交通走廊布局,打造甘肅省“絲綢之路”“西部陸海”和“寧甘青”(銀川—蘭州—西寧)三條交通主廊道,強(qiáng)化蘭州都市圈中心輻射帶動(dòng)能力,積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4個(gè)地區(qū)和北部灣、關(guān)中平原、蘭西、寧夏沿黃、呼包鄂榆等城市群的交通聯(lián)系。
加快構(gòu)建六條交通主通道。落實(shí)細(xì)化《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中“福銀通道”和“沿邊通道”布局,服務(wù)甘肅省對(duì)外開放新格局,構(gòu)建蘭州—平?jīng)?mdash;慶陽(yáng)—延安、銀川—慶陽(yáng)/平?jīng)?mdash;西安、延安—慶陽(yáng)—平?jīng)?mdash;天水—隴南—九寨溝—成都、烏力吉—武金張經(jīng)濟(jì)圈—西寧、策克口岸—酒嘉、馬鬃山—敦煌—格爾木6條交通主通道,在鞏固西向的同時(shí),強(qiáng)化南向、東向聯(lián)通,拓展交通主廊道的輻射功能,強(qiáng)化與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和蘭西、關(guān)中平原、長(zhǎng)江中游、山東半島、山西中部等城市群的交通聯(lián)系。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)多層級(jí)一體化綜合交通樞紐系統(tǒng)
打造由綜合交通樞紐城市、綜合交通樞紐場(chǎng)站構(gòu)成的多層級(jí)一體化綜合交通樞紐系統(tǒng)。加快建設(shè)蘭州、酒泉—嘉峪關(guān)兩個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐城市,天水、慶陽(yáng)、隴南、武威、張掖、敦煌6個(gè)區(qū)域性綜合交通樞紐城市,爭(zhēng)取將天水培育成為全國(guó)性綜合交通樞紐城市,同步加快白銀、定西、臨夏、金昌、平?jīng)?、甘?個(gè)地區(qū)性綜合交通樞紐城市建設(shè),構(gòu)建形成“一心、兩翼、多極多點(diǎn)”綜合交通樞紐城市格局。推進(jìn)建設(shè)50個(gè)左右綜合交通樞紐場(chǎng)站。
?。ㄋ模┩七M(jìn)區(qū)域交通統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展
統(tǒng)籌區(qū)域交通發(fā)展,加快推進(jìn)城市群、都市圈快速通道建設(shè),提高交通互聯(lián)互通水平,推進(jìn)城市快速路、繞城環(huán)線和公共交通設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化城市軌道交通與其他交通方式銜接,構(gòu)建一體化區(qū)域交通網(wǎng)。