12月15日,第十屆中國(guó)交通高層論壇在北京交通大學(xué)舉行。交通運(yùn)輸部黨組成員兼總規(guī)劃師、綜合規(guī)劃司司長(zhǎng)王志清在本次論壇上透露,正在加快編制《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021-2050)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)。據(jù)了解,《規(guī)劃綱要》的編制工作于今年4月正式啟動(dòng),旨在提出未來30年我國(guó)綜合立體交通網(wǎng)的總體要求、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、布局方案和保障措施,為闡明國(guó)家戰(zhàn)略意圖、優(yōu)化資源配置、布局重大工程項(xiàng)目、引導(dǎo)社會(huì)資本投向、制定相關(guān)政策提供重要依據(jù)。
“這是我國(guó)首次編制30年的綜合交通體系規(guī)劃。我們初步的想法是,國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)由集約高效的線網(wǎng)體系和樞紐體系構(gòu)成,涵蓋鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道等各種運(yùn)輸方式的主要通道節(jié)點(diǎn),是我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施最高層次的空間網(wǎng)絡(luò)。”王志清表示,目前初步考慮,到2050年,形成橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、陸海?nèi)外聯(lián)動(dòng),地面、地下、水上、空中統(tǒng)籌協(xié)同,銜接高效、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效率優(yōu)良的國(guó)家綜合立體交通網(wǎng),“這是我們的基本圖”。
據(jù)王志清介紹,目前我國(guó)初步確定了“1+5+10”的規(guī)劃編制體系,其中“1”是指“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,“5”是指鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政五個(gè)行業(yè)的“十四五”發(fā)展規(guī)劃,“10”是指下設(shè)十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃。“我們將研究提出一批重大的工程項(xiàng)目、重大政策改革舉措,大力解決人民群眾最為關(guān)心的交通運(yùn)輸領(lǐng)域內(nèi)的核心問題。”
王志清表示,《規(guī)劃綱要》跨度30年,是《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》的細(xì)化和實(shí)化,兩者相輔相成,共同構(gòu)成了加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)綱領(lǐng)性文件。“編制《規(guī)劃綱要》要抓住三個(gè)核心,即城市群之間大通道的建設(shè)怎樣規(guī)劃好?城市群內(nèi)、城市之間的內(nèi)部交通,包括軌道怎樣更高效?重要的節(jié)點(diǎn),比如重要的機(jī)場(chǎng)、港口等怎么銜接?抓住這三個(gè)核心,我覺得這個(gè)網(wǎng)的目標(biāo)基本上就實(shí)現(xiàn)了。”