貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于近日印發(fā)《貴州省工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》顯示,該省勘察設(shè)計(jì)全過程工程咨詢體系尚不成熟、缺乏專業(yè)全過程咨詢?nèi)瞬?,工程總承包推行緩慢?/p>
《規(guī)劃》提出,到2025年,全省勘察設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化平臺(tái)建設(shè)、管理功能和信息互通互聯(lián)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)對工程建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工到運(yùn)維全過程、全要素、全參與方和監(jiān)管方的勘察設(shè)計(jì)成果數(shù)字化、在線化、智能化實(shí)時(shí)監(jiān)測,提高工程總承包和全過程咨詢項(xiàng)目管理水平。
《規(guī)劃》明確,鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化思維開展服務(wù)模式升級(jí),以設(shè)計(jì)為主線,以專利及專有技術(shù)為依托,加強(qiáng)與上下游企業(yè)的資源整合,向規(guī)劃、項(xiàng)目前期咨詢、工程總承包、項(xiàng)目管理和融資等業(yè)務(wù)拓展,形成覆蓋工程全產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目全生命周期的綜合技術(shù)服務(wù)能力。
推廣工程總承包模式。加大鼓勵(lì)和培育省內(nèi)有實(shí)力的綜合性勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向工程總承包(EPC)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展力度,提升業(yè)績水平,鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目和裝配式建筑采用工程總承包模式,提升設(shè)計(jì)科學(xué)性、精細(xì)度和施工便利性,進(jìn)而提高建設(shè)工程質(zhì)量和效益。引導(dǎo)有條件的設(shè)計(jì)單位建立與工程總承包相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理體系,培育工程綜合服務(wù)能力。
培育行業(yè)全過程咨詢。鼓勵(lì)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展全過程工程咨詢,支持勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈前后端延伸,鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)與投資決策、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)融合發(fā)展。積極利用工程勘察設(shè)計(jì)的先導(dǎo)優(yōu)勢,鼓勵(lì)投資、咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢,培育一批具有高水平的全過程工程咨詢企業(yè)。
鼓勵(lì)企業(yè)與資本融合發(fā)展。引導(dǎo)技術(shù)與資本融合,強(qiáng)化資本在企業(yè)發(fā)展過程中的重要作用,鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用資本的力量探索自身創(chuàng)新發(fā)展的方向,探索形成新的商業(yè)模式。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,大力推動(dòng)行業(yè)發(fā)展PPP項(xiàng)目服務(wù)能力,以示范項(xiàng)目為代表深入研究各類PPP項(xiàng)目運(yùn)作模式。
“十四五”期間重點(diǎn)實(shí)施工程總承包企業(yè)和經(jīng)營管理人才培育項(xiàng)目,改革工程建設(shè)組織模式,制定全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合同范本。厘定責(zé)權(quán)邊界,在民用建筑工程中加快推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制。鼓勵(lì)企業(yè)以PPP、BOT、PFI模式參與5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)和貧困地區(qū)結(jié)對幫扶,加強(qiáng)對所幫扶縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)與跟蹤。