近日,《湖北省綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)發(fā)布,這是“十四五”期全省綜合交通運輸發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?!兑?guī)劃》包括發(fā)展基礎(chǔ)、形勢要求、總體思路、規(guī)劃布局、重點任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。
湖北省交通運輸廳黨組書記、廳長朱漢橋說:“全省‘十四五’綜合交通規(guī)劃編制工作得到省委、省政府的高度重視,我們要做好廣泛宣傳和解讀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,形成推進(jìn)規(guī)劃實施的強大合力。”
一、《規(guī)劃》編制背景
黨的十九大作出了建設(shè)交通強國的戰(zhàn)略部署,賦予了交通運輸行業(yè)新的使命。黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)了《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,擘畫了交通行業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖。為了貫徹落實交通強國戰(zhàn)略,交通運輸部全面推動交通強國試點工作,將湖北省列為全國首批交通強國建設(shè)試點省份,將武漢市列為全國唯一的交通強國試點省會城市。省委、省政府提出“建設(shè)交通強國示范區(qū),打造新時代九省通衢”的交通發(fā)展新定位,省委十一屆八次、九次全會對構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系作出了安排部署。“十四五”是湖北落實交通強國戰(zhàn)略,推進(jìn)交通高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年,編制綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃,有利于明確湖北交通發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)、政策措施等,將有力指導(dǎo)未來五年全省綜合交通運輸發(fā)展。
一圖讀懂《湖北省綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》
二、《規(guī)劃》編制的主要特點
湖北省交通運輸廳堅持早啟動、早安排、早部署,于2019年4月啟動了“十四五”規(guī)劃編制工作,構(gòu)建了“1+15+N”的規(guī)劃編制體系,全面完成了前期研究、文本編制、意見征求、銜接論證等工作,規(guī)劃通過了省委常委會、省政府常務(wù)會審議。規(guī)劃編制中重點考慮以下三個方面:
一是注重系統(tǒng)謀劃。對接長江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)崛起、“一帶一路”、長江中游城市群等國家重大戰(zhàn)略,深入研究全省綜合交通發(fā)展總體戰(zhàn)略、空間布局,按照“建設(shè)交通強國示范區(qū)、打造新時代九省通衢”的新定位,謀劃“十四五”發(fā)展目標(biāo)和重大任務(wù)。
二是注重開門問策。先后赴17個市州50多個縣市區(qū)開展規(guī)劃調(diào)研,對“十三五”以來500多條建議提案進(jìn)行系統(tǒng)梳理,多次與人大代表、政協(xié)委員開展座談交流,開展“十四五”規(guī)劃網(wǎng)上意見征求活動,組織開展規(guī)劃專家咨詢工作,集思廣益、匯聚眾智編制規(guī)劃。
三是注重銜接對接。強化部省銜接,沿江高鐵、長江中上游航道等級提升、武漢都市圈環(huán)線高速等一批重大項目納入了國家“十四五”交通規(guī)劃。強化省際協(xié)調(diào),與周邊省市就重要省際通道規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)一致。加強部門間橫向協(xié)作,推動省市縣溝通互動,切實做好規(guī)劃對接,促進(jìn)項目落地實施。
三、《規(guī)劃》主要內(nèi)容
(一)發(fā)展基礎(chǔ)。“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)總體實現(xiàn),“祖國立交橋”地位凸顯,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)民生保障、重大戰(zhàn)略交通支撐、運輸服務(wù)水平、交通轉(zhuǎn)型發(fā)展和交通治理能力等六個方面躍上新臺階。
?。ǘ┬蝿菀?。《規(guī)劃》在研判國家新發(fā)展階段和新發(fā)展格局、全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特征的基礎(chǔ)上,深入分析服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、支撐全省區(qū)域發(fā)展布局、推動全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、適應(yīng)人民群眾對美好生活的需要、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等五個方面對全省綜合交通運輸發(fā)展提出了新要求。通過宏觀特征判斷及定量的運輸需求分析,歸納全省綜合交通運輸發(fā)展階段性特征為:落實交通強國戰(zhàn)略、開啟交通強省新征程的起步期;完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)一體化融合的關(guān)鍵期;轉(zhuǎn)變交通行業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的突破期和深化交通運輸改革、推動治理體系現(xiàn)代化的攻堅期。
?。ㄈ┛傮w思路。包括指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)。
指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢牢把握“建設(shè)交通強國示范區(qū)、打造新時代九省通衢”發(fā)展定位,按照補短板、優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)功能、提質(zhì)效、促轉(zhuǎn)型、強治理的思路,強化交通“硬聯(lián)通”,持續(xù)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施“增密、互通、提質(zhì)”,提升運輸服務(wù)水平,提高可持續(xù)發(fā)展能力,推動行業(yè)治理現(xiàn)代化,加快建設(shè)引領(lǐng)中部、輻射全國、通達(dá)世界的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的交通支撐,為湖北加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”當(dāng)好交通先行。
基本原則。提出“服務(wù)大局,強化支撐”“人民滿意,共享發(fā)展”“統(tǒng)籌融合,重點突破”“生態(tài)綠色,安全可靠”“改革引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動”等五項基本原則。
發(fā)展思路。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,全面加強交通強國試點建設(shè),努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由各種交通方式相對獨立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變?!兑?guī)劃》同時提出了各運輸方式的發(fā)展思路。
發(fā)展目標(biāo)。到2025年,建設(shè)高水平的“兩中心兩樞紐一基地”,構(gòu)建“三張網(wǎng)”,實現(xiàn)“三個雙”,形成湖北兩個“123交通圈”,實現(xiàn)“五個進(jìn)位”,率先在六大試點領(lǐng)域突破、走在全國前列。
“兩中心兩樞紐一基地”即:武漢長江中游航運中心、全國鐵路路網(wǎng)中心、全國高速公路網(wǎng)重要樞紐、全國重要航空門戶樞紐、全國重要物流基地。
“三張網(wǎng)”即:高品質(zhì)的快速網(wǎng)、高效率的干線網(wǎng)和廣覆蓋的基礎(chǔ)網(wǎng)。
“三個雙”包括:市州雙快覆蓋。全面推進(jìn)高速鐵路建設(shè),根本解決航空發(fā)展短板,實現(xiàn)市州高速鐵路全覆蓋、運輸機(jī)場1小時基本可達(dá),加強城際交通聯(lián)系,充分發(fā)揮中心城市和城市群引領(lǐng)作用,加快構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局??h市雙軸支撐。完善高速公路主骨架,推進(jìn)普通國省道達(dá)標(biāo)升級,在縣縣通高速公路的基礎(chǔ)上,所有縣市形成高速公路和普通干線高等級公路雙軸支撐,助推塊狀經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙通道連通。結(jié)合普通國省道達(dá)標(biāo)升級,持續(xù)深化“四好農(nóng)村路”建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級及以上公路的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級及以上等級公路雙通道連通,大幅提升農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)韌性,切實增強人民群眾在交通運輸領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感。
兩個“123交通圈”即:形成湖北“123出行交通圈”(武漢都市圈1小時通勤,省內(nèi)城市群中心城市間1小時互通;武漢與周邊城市群之間、省內(nèi)城市群之間2小時通達(dá);武漢與全國主要城市3小時可達(dá)),依托航空、高鐵,融入“全球123快貨物流圈”。
“五個進(jìn)位”即:在基礎(chǔ)設(shè)施水平、運輸服務(wù)質(zhì)效、科技創(chuàng)新能力、綠色安全成效、行業(yè)治理效能向全國前列進(jìn)位。
六大領(lǐng)域即:現(xiàn)代內(nèi)河航運、“四好農(nóng)村路”、多式聯(lián)運、智慧交通、交通運輸領(lǐng)域信用體系建設(shè)、投融資體制改革。
?。ㄋ模┮?guī)劃布局。“十四五”期,湖北交通將以全省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局為指引,結(jié)合國土空間規(guī)劃布局、城鎮(zhèn)帶和產(chǎn)業(yè)帶分布以及發(fā)展實際,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌點、線、面三個層次,加快構(gòu)建“三樞紐、兩走廊、三區(qū)域、九通道”的綜合交通運輸空間布局,突出構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系的長遠(yuǎn)謀劃,體現(xiàn)了強化交通“硬聯(lián)通”,推進(jìn)“增密、互通、提質(zhì)”的新要求。
三樞紐為重點打造武漢國際性綜合交通樞紐和襄陽、宜昌等全國性綜合交通樞紐,充分發(fā)揮中心城市輻射帶動作用,有力支撐武漢城市圈、襄十隨神城市群、宜荊荊恩城市群高質(zhì)量發(fā)展。
兩走廊為打造長江、漢江綜合立體交通運輸走廊,支撐和引導(dǎo)優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)向“兩走廊”集聚。
三區(qū)域為打造鄂西、鄂中、鄂東三個發(fā)展區(qū),引導(dǎo)區(qū)域差異化協(xié)同發(fā)展。
九通道為優(yōu)化、提升、完善南北方向京九、京廣、隨岳、襄荊宜、十恩和東西方向福銀、滬漢蓉、滬漢渝、杭瑞等“五縱四橫”九條綜合交通運輸大通道,形成與城鎮(zhèn)發(fā)展軸、重要產(chǎn)業(yè)帶有機(jī)銜接、溝通周邊城市群和各大經(jīng)濟(jì)區(qū)、聯(lián)通國際的綜合運輸通道布局。
?。ㄎ澹┲攸c任務(wù)。“十四五”期,我們將重點推進(jìn)“十大任務(wù)”,加快形成湖北綜合交通優(yōu)勢,更好發(fā)揮交通運輸在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的硬支撐作用。
一是立足大交通,當(dāng)好區(qū)域發(fā)展先行官。落實國家重大戰(zhàn)略,支撐全省區(qū)域發(fā)展布局,推進(jìn)交通強國試點,建設(shè)“祖國立交橋”,更好發(fā)揮交通戰(zhàn)略支撐和先行引領(lǐng)作用。加快打造沿江綜合立體交通走廊,加快構(gòu)建大通道大樞紐,加快長江中游城市群交通協(xié)同發(fā)展,貫通“斷頭路”、暢通“瓶頸路”,實現(xiàn)省內(nèi)三大城市(圈)群內(nèi)外高效聯(lián)通。
二是暢通大通道,構(gòu)建對外開放新格局。優(yōu)化通道內(nèi)各交通方式配置,加快建設(shè)“米字型”“十通向”高鐵樞紐網(wǎng),“九縱五橫四環(huán)”高速公路網(wǎng)、“江海聯(lián)運、水鐵聯(lián)運、水水直達(dá)、沿江捎帶、港城一體”水運體系和“五縱四橫一通道”油氣管網(wǎng)輸送體系,強化省際通道銜接,打造綜合立體交通網(wǎng)主骨架。
三是完善大網(wǎng)絡(luò),強化綜合交通硬聯(lián)通。推進(jìn)普通國省道達(dá)標(biāo)提質(zhì),實現(xiàn)沿城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶支撐性一級公路通道貫通,持續(xù)推進(jìn)二級以下低等級路段和不達(dá)標(biāo)路段的提質(zhì)改造。深化“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,推動農(nóng)村公路逐步實現(xiàn)“由線成網(wǎng)、由窄變寬、由通到暢”。推進(jìn)支線鐵路、支線航道和支線天然氣管道工程建設(shè)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建養(yǎng)并重發(fā)展。
四是構(gòu)建大樞紐,打造九省通衢新優(yōu)勢。加快推動沿江港口優(yōu)化整合,將武漢港打造為中部地區(qū)樞紐港。完善鐵路樞紐布局,強化武漢全國鐵路路網(wǎng)中心功能。加快建設(shè)“雙樞紐、多支線”航空客貨運輸網(wǎng),建成鄂州花湖機(jī)場,推進(jìn)武漢天河機(jī)場提升改造,打造民航客貨運門戶“雙樞紐”。依托重要港口、鐵路場站、機(jī)場,加快打造一批綜合客貨運樞紐港站,有效解決“最后一公里”問題。
五是發(fā)展大運輸,暢通高效流通雙循環(huán)。大力發(fā)展多式聯(lián)運,建成一批國家和省級多式聯(lián)運示范工程;推進(jìn)快遞進(jìn)村工程,基本實現(xiàn)“村村通快遞”。發(fā)展旅客聯(lián)程運輸,推動“一站式”“一票制”;優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。拓展國際航空運輸,發(fā)揮中歐班列功能,完善江海聯(lián)運網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建陸海空協(xié)同發(fā)展的國際運輸通道。
六是促進(jìn)大融合,催生交通行業(yè)新業(yè)態(tài)。推進(jìn)交旅融合發(fā)展,積極打造旅游風(fēng)景道示范線,健全交通服務(wù)設(shè)施旅游服務(wù)功能,積極開展旅游航道建設(shè),實施內(nèi)河游輪港口示范工程。加強交通樞紐與快遞設(shè)施的銜接,大力發(fā)展航空快遞、“高鐵+郵件快件”,推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。探索交通與信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
七是建設(shè)大平臺,培育交通發(fā)展新動能。重點推進(jìn)“四通工程”(行業(yè)通、部門通、區(qū)域通、社會通),加快構(gòu)建數(shù)字化的采集體系、網(wǎng)絡(luò)化的傳輸體系、智能化的應(yīng)用體系,深度賦能交通基礎(chǔ)設(shè)施。重點實施智慧公路、智慧航道、智慧公交、智慧地鐵、智慧樞紐等一批示范項目。
八是強化大安全,筑牢交通運輸生命線。重點推進(jìn)公路橋梁“三年消危”行動,加強對重大橋梁隧道、重大樞紐等運行監(jiān)測。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強化安全風(fēng)險防控治理,強化應(yīng)急救援能力。
九是共抓大保護(hù),譜寫綠色交通新篇章。鞏固非法碼頭整治、船舶港口污染治理等成果。持續(xù)深化運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)推進(jìn)大宗貨物向鐵路、水運轉(zhuǎn)移。促進(jìn)資源節(jié)約利用,強化節(jié)能減排和污染防治,加強交通生態(tài)環(huán)境保護(hù)修護(hù)。
十是推進(jìn)大改革,加快交通治理現(xiàn)代化。進(jìn)一步深化交通行業(yè)體制改革,健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,優(yōu)化交通運輸營商環(huán)境,提升交通運輸行業(yè)軟實力,全面推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
?。┍U洗胧?。包括強化組織協(xié)調(diào)、資金保障、政策引導(dǎo)和規(guī)劃執(zhí)行等四項措施。
四、對重大戰(zhàn)略的支撐
?。ㄒ唬╆P(guān)于加強交通運輸對國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略支撐引領(lǐng)方面。
中部地區(qū)崛起。暢通大通道,優(yōu)先打造加強與京津冀、長三角、粵港澳、成渝四極聯(lián)系的滬漢蓉、滬漢渝、京廣、京九通道,加快完善對接“一帶一路”、溝通“一主兩翼”中心城市的福銀、襄荊宜通道。構(gòu)建大樞紐,加快建設(shè)樞紐集群、樞紐城市、樞紐港站“三位一體”的綜合交通樞紐系統(tǒng)。
長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。加快推動沿江港口優(yōu)化整合,合理有序開發(fā)港口岸線資源,推動綠色交通轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快沿江綜合運輸通道建設(shè),依托長三角-成渝主軸,構(gòu)筑綜合立體交通走廊,發(fā)揮長江黃金水道效能。大力發(fā)展江海直達(dá)和鐵海聯(lián)運,積極推動空港、水港、陸港口岸擴(kuò)大開放。
長江中游城市群協(xié)同發(fā)展。完善長江中游城市群高速鐵路網(wǎng),加快構(gòu)建以高鐵為主體的大容量、高效率區(qū)際快速客運系統(tǒng)。強化省際出口路建設(shè),在城市群、都市圈推廣城際道路客運公交化運營模式。加快實施南北航道提等升級工程,構(gòu)建連接湘鄂的水運新通道。
共建“一帶一路”。依托航空客貨雙樞紐、長江中游航運中心和武漢國際鐵路樞紐,構(gòu)建“陸???rdquo;協(xié)同發(fā)展的國際運輸大通道。重點強化武漢國際交往、物流集散、中轉(zhuǎn)服務(wù)功能,建設(shè)武漢國際性綜合交通樞紐,支撐湖北打造中部地區(qū)對外開放新高地。
?。ǘ╆P(guān)于交通運輸促進(jìn)發(fā)揮中心城市與城市群引領(lǐng)帶動作用方面。
建設(shè)武漢國際性綜合交通樞紐,深入推進(jìn)武漢城市圈交通同城化發(fā)展,突出“一主引領(lǐng)”。深化內(nèi)外交通的銜接轉(zhuǎn)換,推動干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)”融合,共建軌道上的城市圈,完善“環(huán)形+放射”高速路網(wǎng)布局,充分發(fā)揮武漢城市圈龍頭引領(lǐng)和輻射帶動作用。重點提升武漢全球直達(dá)能力,支持黃岡-鄂州-黃石全國性綜合交通樞紐融入武漢樞紐布局,打造樞紐集群,加快建成中部地區(qū)國際門戶。
建設(shè)襄陽、宜昌全國性綜合交通樞紐,加快“襄十隨神”“宜荊荊恩”城市群交通一體化發(fā)展,強化“兩翼驅(qū)動”。加快“襄十隨神”“宜荊荊恩”城市群交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,建設(shè)城際快速通道和區(qū)域骨干線路,推動形成以襄陽、宜昌為中心的多向放射格局。建設(shè)襄陽全國性綜合交通樞紐,重點強化中部地區(qū)重要鐵路客貨中轉(zhuǎn)樞紐、漢江航運中心、國家生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐等功能。建設(shè)宜昌全國性綜合交通樞紐,重點強化三峽航運中轉(zhuǎn)中心、公鐵水跨區(qū)域聯(lián)運中心、國家港口型物流樞紐等功能。支持建設(shè)荊州、十堰等區(qū)域性綜合交通樞紐。
加強“一主兩翼”交通聯(lián)系,改善縣市交通條件,促進(jìn)“全域協(xié)同”。著力補短板、強功能,結(jié)合高速公路和干線鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化,加快普通國省道干線升級改造,引導(dǎo)和推動形成與國土空間開發(fā)保護(hù)相匹配的全域交通差異化協(xié)同發(fā)展新格局,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實交通保障。
?。ㄈ╆P(guān)于交通運輸落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略方面。
一是推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙通道工程,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外公路建設(shè),提高路網(wǎng)韌性。推動老舊縣鄉(xiāng)道改造,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路建設(shè),提升農(nóng)村骨干路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。支持有條件的行政村推進(jìn)雙車道建設(shè)。二是建立普惠均等的城鄉(xiāng)客運服務(wù)體系。推進(jìn)城市公共交通和城市周邊短途班線客運的融合,鼓勵有條件的地區(qū)推動實現(xiàn)全域公交化運營。推廣集約化農(nóng)村客運發(fā)展模式,持續(xù)提升客運服務(wù)普惠均等水平。三是提升農(nóng)村物流服務(wù)水平。完善縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系,提升產(chǎn)供銷一體化服務(wù)能力,暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向渠道。
五、與相關(guān)規(guī)劃的銜接
與《交通強國建設(shè)綱要》的銜接。以建設(shè)湖北交通強國示范區(qū)為目標(biāo),《規(guī)劃》充分吸納了“兩個階段”的發(fā)展目標(biāo)、“三個轉(zhuǎn)變”的發(fā)展思路等內(nèi)容,并結(jié)合我省的交通強國試點建設(shè)方案,重點突出六大試點領(lǐng)域,明確了交通強國示范區(qū)建設(shè)在“十四五”期間的主要任務(wù)和重點內(nèi)容。
與《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》的銜接。強化“遠(yuǎn)近結(jié)合”,圍繞“構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)”總目標(biāo),《規(guī)劃》提出以推動交通運輸高質(zhì)量為主題,強化國家主軸、完善國家通道、構(gòu)建省級通道,建設(shè)樞紐集群、樞紐城市、樞紐港站“三位一體”的綜合交通樞紐系統(tǒng),優(yōu)化完善全省“三樞紐、兩走廊、三區(qū)域、九通道”的綜合交通運輸空間布局。
與《國家綜合交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的銜接。《規(guī)劃》在“十四五”交通發(fā)展方向上與國家保持一致,在重點任務(wù)上抓好落實,同時結(jié)合全省綜合交通發(fā)展需求,積極謀劃研究重大交通項目,積極爭取更多項目納入國家規(guī)劃。
與《湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的銜接。在總體思路的謀劃上,緊緊圍繞“十四五”時期湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體思路和主要目標(biāo),加快構(gòu)建引領(lǐng)中部、輻射全國、通達(dá)世界的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國前列,奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
與國土空間規(guī)劃的銜接?!兑?guī)劃》明確提出加強與各級國土空間規(guī)劃銜接,將國家和省交通重點項目統(tǒng)籌納入各級國土空間規(guī)劃,要求做好重要通道和重大項目的空間預(yù)控,保障規(guī)劃項目落地實施。
與其他專項規(guī)劃的銜接。《規(guī)劃》立足于各交通方式的整合,在充分吸收了各交通方式專項規(guī)劃的研究成果的基礎(chǔ)上再進(jìn)行優(yōu)化,又從全局、綜合和系統(tǒng)的角度,對各交通方式的發(fā)展進(jìn)行了必要的整合和引導(dǎo)。