為貫徹落實《交通運輸部辦公廳 國家鐵路局綜合司 國鐵集團(tuán)辦公廳關(guān)于印發(fā)船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動實施方案的通知》精神,著力防范化解安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,今年1-9月,省交通運輸廳壓茬推進(jìn)船舶碰撞橋梁隱患治理工作,現(xiàn)已全面完成國家高等級航道船舶碰撞橋梁安全風(fēng)險隱患排查工作。
一是提高政治站位,認(rèn)真研究部署。省交通運輸廳認(rèn)真對照部《實施方案》,梳理工作任務(wù)和要求,經(jīng)多次研究討論,于今年1月成立由廳分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速制定印發(fā)專項行動實施方案并及時召開視頻推進(jìn)會,明確重點從橋區(qū)水域航道安全風(fēng)險隱患、橋區(qū)水上交通安全風(fēng)險隱患、規(guī)范航運企業(yè)安全管理和船舶航行行為、橋梁安全風(fēng)險隱患四個方面進(jìn)行排查治理,確定隱患治理工作要求、時間節(jié)點和牽頭部門,各市也結(jié)合轄區(qū)實際制定市級實施方案并成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持系統(tǒng)治理。浙江省跨越國家高等級航道橋梁共有567座(位居全國第二),工作任務(wù)重、時間緊。省交通運輸廳迅速布置,摸清橋梁底數(shù),全面掌握橋梁類型、橋跨布置、通航凈空尺度、通航孔橋墩設(shè)計抗撞能力及防撞設(shè)施、通航代表船型、橋區(qū)水上航標(biāo)、航道維護(hù)尺度等關(guān)鍵信息,建立跨越航道橋區(qū)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)“一橋一檔”。橋梁安全風(fēng)險隱患排查重點圍繞橋梁標(biāo)志標(biāo)識、凈空尺度、防撞設(shè)施、抗撞性能等方面的問題,對通航凈空尺度不足、未按設(shè)計要求設(shè)置防撞設(shè)施、抗撞性能不足等問題的橋梁,選好技術(shù)評估單位進(jìn)一步開展綜合評估,通過專家咨詢評審程序?qū)徍税殃P(guān)。
三是壓實各方責(zé)任,統(tǒng)籌好各類橋梁隱患治理。省港航管理中心切實履行橋區(qū)水域航道安全監(jiān)管責(zé)任和水上交通安全監(jiān)管責(zé)任,督促航道養(yǎng)護(hù)單位落實橋區(qū)水域航道養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任,航運企業(yè)落實船舶安全航行主體責(zé)任;省公路與運輸管理中心切實履行公路橋梁防船舶碰撞監(jiān)管責(zé)任,督促公路橋梁運行單位落實橋梁防船舶碰撞主體責(zé)任。各級交通運輸主管部門強(qiáng)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、鐵路、管線等橋梁運行單位對接,建立相互配合、行之有效的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,及時提供區(qū)段通航代表船型研究成果,配合中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司對全省跨航道鐵路橋梁進(jìn)行現(xiàn)場核查。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)聯(lián)動,及時晾曬推進(jìn)情況。6-7月組織開展全省船橋防撞工作檢查,由廳分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分港航、公路兩個小組,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行反饋,督促各市整改完善。建立全省船舶碰撞橋梁隱患治理工作通報機(jī)制,7月和9月對全省工作推進(jìn)情況予以通報,每月通過微信工作群對工作推進(jìn)情況進(jìn)行晾曬,及時鼓勵“領(lǐng)跑者”,鞭策“慢跑者”,形成你追我趕的工作氛圍。
五是強(qiáng)化資金保障,確保按時高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。省港航管理中心將橋區(qū)航道和水上交通安全風(fēng)險隱患治理的資金需求納入2022年航道專項養(yǎng)護(hù)預(yù)算;省公路與運輸管理中心督促橋梁運行管理單位將設(shè)置防撞設(shè)施、加固橋墩、改造橋梁、加裝主動預(yù)警裝置、設(shè)置橋上航標(biāo)等工程項目納入年度公路危舊橋梁改造計劃,按照公路危舊橋梁改造行動要求和時間節(jié)點組織做好資金申報,確保船舶碰撞橋梁隱患治理工作順暢實施。9月底,完成國家高等級航道全部橋梁排查工作,排查出航道安全風(fēng)險隱患20個,水上交通安全風(fēng)險隱患21個,橋梁安全風(fēng)險隱患232個,需開展綜合評估的151座橋梁均已完成評估工作。
下一步,省交通運輸廳將繼續(xù)扎實開展船舶碰撞橋梁隱患治理工作。加快推進(jìn)其他航道橋梁隱患排查工作,確保10月底前全部完成;做好集中整改,根據(jù)排查情況,按照“一橋一策”原則,分別做好航道、水上交通、橋梁方面的隱患整改,確保明年3月底前完成航道、水上交通安全隱患治理,明年10月底前完成橋梁隱患治理工作。