海南省發(fā)展和改革委員會(huì)、海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省交通運(yùn)輸廳、海南省水務(wù)廳、海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心近日聯(lián)合印發(fā)《海南省工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)違法行為舉報(bào)處理辦法》(瓊發(fā)改規(guī)〔2021〕3號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),進(jìn)一步規(guī)范海南省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)違反法律、法規(guī)行為的舉報(bào)處理工作。
根據(jù)《辦法》,海南省行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)人及其工作人員,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政監(jiān)督部門(mén)及其工作人員等有違法違規(guī)行為的,自然人、法人或者其他組織均有權(quán)進(jìn)行舉報(bào),《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例對(duì)投訴主體有特殊要求的除外。
舉報(bào)應(yīng)同時(shí)符合兩個(gè)條件:一是有明確的被舉報(bào)機(jī)構(gòu)、部門(mén)或被舉報(bào)人,二是有違法違規(guī)的具體事實(shí),及相關(guān)證據(jù)或者線(xiàn)索。
《辦法》規(guī)定,六種情形的舉報(bào)不予受理,且不再移交其他監(jiān)管部門(mén):一是不屬于海南省招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)范圍的,二是未提供被舉報(bào)人信息或者無(wú)具體違法違規(guī)事實(shí)的,三是同一舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)受理,無(wú)新線(xiàn)索再次舉報(bào)的,四是《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例規(guī)定的投訴事項(xiàng),五是已經(jīng)進(jìn)入訴訟、仲裁、行政復(fù)議、信訪等程序的,六是其他依法不應(yīng)受理的情形。舉報(bào)中同時(shí)含有應(yīng)當(dāng)受理和不予受理的內(nèi)容,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)區(qū)分處理。
受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到舉報(bào)后進(jìn)行登記,并在5個(gè)工作日內(nèi)區(qū)分“作出受理決定”“轉(zhuǎn)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)受理”“決定不予受理”三種情況進(jìn)行處理。同時(shí),應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng),但不得超過(guò)30個(gè)工作日。