傳說(shuō)”中跨海隧道的設(shè)想——歷史進(jìn)程

　　瓊州海峽跨海隧道是連接雷州半島和海南島，西連北部灣、東接南海北部，是一條公路和鐵路兩用的跨海通道。瓊州海峽東西長(zhǎng)約80公里，南北平均寬度29.5公里，最寬處直線距離33.5公里，最窄處直線距離約18公里，通道總投資額超過(guò)1500億元。( 瓊州海峽跨海工程由海南省跨海工程籌建辦公室負(fù)責(zé)，2018年03月02日海南跨海辦注銷)

　　早在1974年周總理，就提出要組織研究修建瓊州海峽跨海通道、跨海鐵路的問(wèn)題，這也是最早的提出要修建海峽通道、鐵路的設(shè)想。

　　2000年12月，在海南省政府的大力支持下，中國(guó)工程院土木、水利與建筑工程學(xué)部和北京交通大學(xué)隧道工程試驗(yàn)研究中心共同舉辦的"瓊州海峽鐵路隧道工程技術(shù)研討會(huì)。同年，"瓊州海峽隧道差一點(diǎn)就要修了。"

　　2005年，交通部正式通過(guò)《瓊州海峽跨海公路通道工程規(guī)劃研究大綱》。——這是第一次跨海工程出現(xiàn)在正式的文件中

　　2006年6月6日，時(shí)任海南省省長(zhǎng)的衛(wèi)留成在第三屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展高層論壇上，作《推進(jìn)瓊州海峽跨海通道工程建設(shè)，全方位融入泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈》的發(fā)言，提出了建設(shè)瓊州海峽跨海通道的構(gòu)想。——是由跨海公路工程設(shè)想到跨海通道的第一次轉(zhuǎn)變

　　2010年1月25日，海南省長(zhǎng)羅保銘所作的《2010年海南省人民政府工作報(bào)告》中稱"瓊州海峽跨海通道工程已報(bào)國(guó)家發(fā)改委分別進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和爭(zhēng)取立項(xiàng)"。——是海南省第一次向國(guó)家部委提交申請(qǐng)

　　2015年12月，廣東省政府發(fā)布《廣東省高速公路2015年至2017年建設(shè)計(jì)劃及中遠(yuǎn)期規(guī)劃》，其中稱"中遠(yuǎn)期(2018年以后開工建設(shè))建設(shè)最大的項(xiàng)目為30公里的沈海高速瓊州海峽跨海通道，預(yù)計(jì)投資1400億。"——是第一次跨海通道出現(xiàn)在廣東省政府的規(guī)劃文件中

　　2018年7月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸部貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見〉實(shí)施方案》中有"研究瓊州海峽通道，構(gòu)建由高速鐵路、高速公路、水路客滾運(yùn)輸?shù)榷喾N運(yùn)輸方式組成的綜合交通走廊，加快融入國(guó)家綜合運(yùn)輸大通道"

　　——就此跨海公路（隧道）工程正式變成跨海通道工程

　　2020年5月廣東省交通運(yùn)輸廳發(fā)布2020-2035年公路網(wǎng)線規(guī)劃，其中有“規(guī)劃預(yù)留了……郁南至陽(yáng)西、瓊州海峽跨海通道等18條（約1200公里）遠(yuǎn)景展望線。”——也就是說(shuō)在廣東省的規(guī)劃中瓊州海峽跨海通道只存在于遠(yuǎn)景展望，至少在未來(lái)的“十四五”中實(shí)施建設(shè)的可能很小。

　　由“跨海隧道、鐵路——跨海隧道——跨海公路——跨海通道”的轉(zhuǎn)變，按文字上的理解，跨海通道是包括隧道、鐵路和公路的設(shè)想，但按交通部的實(shí)施方案——綜合交通走廊，已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變。參照港澳大橋的建設(shè)過(guò)程，從立項(xiàng)到批準(zhǔn)，經(jīng)歷五六年的時(shí)間，到目前為止，還沒(méi)看到關(guān)于跨海隧道的建設(shè)立項(xiàng)消息。而更多的是新聞媒體的“老生常談”，把之前已經(jīng)建成的跨海渡輪的升級(jí)2.0版本，進(jìn)行宣傳。在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中只有短短的這個(gè)一句話：“加快推進(jìn)瓊州海峽港航一體化”。

　　大膽猜測(cè)：跨海隧道的構(gòu)想可能已經(jīng)被國(guó)家否定了，或者說(shuō)在未來(lái)十年之內(nèi)無(wú)計(jì)劃建設(shè)跨海隧道（大橋）。

　　參考資料：

　　1.360百科.《瓊州海峽跨海通道》.2020-11-12

　　2.海南省人民政府.《2010年海南省人民政府工作報(bào)告》.[ EB/OL].2010-01-25

　　3.廣東省交通運(yùn)輸廳.《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2020-2035年）的通知》. [ EB/OL]. 2020-05-28

　　4.海南省人民政府.《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》.2020-06-01