各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、菏澤市水務(wù)(水利)局,濟南、青島市園林林業(yè)(綠化)局,濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局:
為強化預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理,落實各方責任主體預(yù)拌混凝土施工質(zhì)量責任,確保工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定開展全省預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項整治行動?,F(xiàn)將《山東省預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項整治行動方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年11月6日
山東省預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項整治行動方案
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔2019〕92號)和《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于進一步完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的實施意見的通知》(魯政辦字〔2020〕122號)的要求,進一步提升我省工程質(zhì)量品質(zhì),切實加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用過程質(zhì)量管控,堅決遏制"問題混凝土"發(fā)生,確保房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱房屋市政工程)質(zhì)量和安全。制定如下專項整治行動方案。
一、整治目標
通過開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項整治行動,進一步規(guī)范全省區(qū)域內(nèi)房屋市政工程預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、運輸、使用和檢測活動,落實參建各方單位質(zhì)量行為和責任,加強預(yù)拌混凝土進場質(zhì)量控制,強化生產(chǎn)和使用過程管理,堅決遏制生產(chǎn)和使用不合格產(chǎn)品的違法違規(guī)行為,推進全省預(yù)拌混凝土質(zhì)量水平顯著提高,確保工程主體結(jié)構(gòu)安全。
二、整治范圍
各設(shè)區(qū)市在建房屋市政工程項目和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)。
三、重點任務(wù)
?。ㄒ唬┘訌婎A(yù)拌混凝土市場監(jiān)管。查清區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用狀況,加強對企業(yè)資質(zhì)情況的動態(tài)監(jiān)管及資質(zhì)標準保持,打擊違法違規(guī)行為。
?。ǘ┘訌婎A(yù)拌混凝土生產(chǎn)及運輸環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管。加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)過程管控,嚴把原材料進場質(zhì)量、混凝土配合比和出廠及運輸管理,嚴控企業(yè)試驗室、標準養(yǎng)護室管理。
?。ㄈ┘訌婎A(yù)拌混凝土施工過程質(zhì)量管控。加強施工現(xiàn)場預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制,落實混凝土進場驗收和見證取樣制度,按照有關(guān)規(guī)定進行澆筑施工和養(yǎng)護,嚴格控制施工荷載,確保預(yù)拌混凝土施工質(zhì)量。
具體要求詳見附件1《預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項整治技術(shù)參考要點》。
四、實施步驟
專項整治行動分為四個階段進行:
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段。(2020年11月)各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)按照行動方案要求,迅速行動,周密組織,結(jié)合本地實際制定具體整治實施方案,部署開展專項整治工作。
?。ǘ┳圆樽约m階段。(2020年11月至12月)建設(shè)、施工、監(jiān)理和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)整治要求立即開展全面自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,細化整改措施、落實主體責任,及時整改到位。
?。ㄈ┒綄?dǎo)檢查階段。(2021年1月至6月)各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強指導(dǎo),全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織開展全面排查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按"雙隨機一公開"原則,對各市組織開展情況進行督查。
?。ㄋ模╈柟烫嵘A段。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時總結(jié)分析,形成工作報告,鞏固整治成果。要建立健全長效機制,每年開展預(yù)拌混凝土專項整治活動。
五、工作要求
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、運輸、使用的監(jiān)管,積極與市場監(jiān)管、工信等部門溝通協(xié)調(diào),健全預(yù)拌混凝土市場監(jiān)管體系。
?。ǘ┘訌姸綄?dǎo)檢查。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合日常監(jiān)督,加強預(yù)拌混凝土進場檢驗、驗收、澆注、養(yǎng)護環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加大混凝土實體質(zhì)量監(jiān)督抽測力度,鼓勵通過購買服務(wù)方式開展第三方輔助檢查、能力比對等工作。要加強對生產(chǎn)企業(yè)、施工現(xiàn)場的日常巡查、檢查,對發(fā)現(xiàn)的嚴重質(zhì)量問題和隱患,實施追蹤倒查。
?。ㄈ﹪烂C依法依規(guī)查處。對發(fā)現(xiàn)存在嚴重質(zhì)量問題、存在重大安全隱患等違法違規(guī)行為的企業(yè)和人員,向社會通報,記入誠信檔案。對不符合預(yù)拌混凝土專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)條件的預(yù)拌混凝土企業(yè)限期改正,整改期間不得供應(yīng)預(yù)拌混凝土,逾期不改或整改期滿仍然不符合要求的依法撤回其資質(zhì)。
?。ㄋ模┘訌娦畔⒄{(diào)度。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真做好轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土專項整治的指導(dǎo),定期調(diào)度進展,及時督導(dǎo)檢查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將定期調(diào)度各市工作開展情況,對整治工作扎實、成效明顯的,組織觀摩推廣,對進展不力、問題突出的,進行督辦、約談、通報。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門明確一名工作聯(lián)絡(luò)員(附件2),并于11月20日前上報山東省建設(shè)工程質(zhì)量評估中心。
聯(lián)系人:王鵬、解宗龍,聯(lián)系電話:0531-86195219,電子郵箱:sdzjzwp505@shandong.cn,地址:濟南市歷下區(qū)正覺寺小區(qū)一區(qū)1號,郵編:250011。
附件:1.預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項整治技術(shù)參考要點.doc