9月21日,珠海市自然資源局發(fā)布《關(guān)于珠海市九屆人大八次會(huì)議第20200105號(hào)代表建議答復(fù)的函》,內(nèi)文提及南沙至珠中城際動(dòng)工(原廣州地鐵18號(hào)線延長(zhǎng)線)等信息。
在該回復(fù)提到:“廣州至珠海(澳門)高鐵計(jì)劃近期啟動(dòng)預(yù)可研工作,2021年開工;南沙至珠海(中山)城際正在開展方案研究,計(jì)劃2022年開工。
在今年7月份的廣州市規(guī)劃和自然資源局答復(fù)中,該項(xiàng)目仍處于上報(bào)國(guó)務(wù)院審批階段。
目前相關(guān)線路、車站設(shè)置方案等尚未明確,最終需以國(guó)家批復(fù)意見為準(zhǔn) 。
以下為珠海自然資源局關(guān)于《關(guān)于珠海市九屆人大八次會(huì)議第20200105號(hào)代表建議答復(fù)的函》的具體內(nèi)容:
梁輝暉代表:
您提出的關(guān)于做好珠海交通規(guī)劃,大力發(fā)展公共交通,建設(shè)連接香洲與西區(qū)直通的城軌交通的建議收悉,經(jīng)綜合市交通運(yùn)輸局、珠海市西部城區(qū)開發(fā)建設(shè)局、珠海公交集團(tuán)意見,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于公共交通方面
我市公交集團(tuán)積極采取優(yōu)化公交線網(wǎng)、營(yíng)運(yùn)深化改革等措施,不斷提高公交競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化公共交通的主導(dǎo)地位。對(duì)于提案中提及的近期目標(biāo)“大力投放公交車,打通末稍交通的結(jié)點(diǎn),提倡公交出行”的意見,我市近年來(lái)采取的公交服務(wù)提升工作措施如下:
?。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)公交營(yíng)運(yùn)計(jì)劃改革。運(yùn)用公交智慧系統(tǒng)客流大數(shù)據(jù),大力推行公交營(yíng)運(yùn)深化改革,通過(guò)公交運(yùn)力資源的合理調(diào)配,打破原營(yíng)運(yùn)計(jì)劃固態(tài)壁壘,根據(jù)客流出行規(guī)律靈活運(yùn)營(yíng)調(diào)整計(jì)劃,將運(yùn)力集中、精準(zhǔn)投放于線路高峰出行時(shí)間上,實(shí)現(xiàn)了公交運(yùn)力安排與客流出行的高度匹配,緩解了高峰期間公交運(yùn)力不足,車廂擁擠的現(xiàn)象。同時(shí),逐步構(gòu)建完善符合我市“快干支微”的多層級(jí)線網(wǎng)結(jié)構(gòu),不斷提升公交服務(wù)能力和質(zhì)量。
?。ǘ┐罅涌旃卉囃斗胚M(jìn)度。2018年更新投放1153輛純電動(dòng)公交車,同年公交車100%電動(dòng)化;2019年新增投放500輛純電動(dòng)公交車,公交車總數(shù)達(dá)2998輛,萬(wàn)人公交標(biāo)臺(tái)達(dá)18.75標(biāo)臺(tái);2020年計(jì)劃再新增200輛純電動(dòng)公交車。通過(guò)存量?jī)?yōu)化、新增投放車輛,早晚通勤特征明顯的線路營(yíng)運(yùn)改革成果顯著,如25路通過(guò)營(yíng)運(yùn)改革高峰期發(fā)車間隔由9分鐘調(diào)整至5分鐘,運(yùn)力增加約40%,早晚高峰期車廂擁擠情況得到了很大的改善,方便市民出行,提高乘客的乘車舒適度。
?。ㄈ╅_行東西部公交快線,提升東西部公共交通運(yùn)行速度與效率,緩解東西部交通壓力。目前以湖心路口為樞紐節(jié)點(diǎn),已開通B1路(湖心路口總站—拱北口岸總站)、B2路(湖心路口總站—海虹總站)、B3路(海虹總站-湖心路口總站)、B4路(湖心路口總站—香洲)等4條B字頭干線。
(四)打通城市末梢交通,努力解決出行最后一公里問(wèn)題。結(jié)合我市線網(wǎng)實(shí)際,現(xiàn)已推行的“快干支微”多層次線網(wǎng)結(jié)構(gòu)服務(wù)也為市民出行提供了不同的出行便利。目前,已開行了54條微公交網(wǎng)絡(luò)遍布全市各區(qū),打通城市末梢最后一公里的路程,增加線網(wǎng)覆蓋面,多年來(lái)常規(guī)公交難以覆蓋、市民出行難等問(wèn)題得到較好的緩解。
(五)積極拓展定制公交,彌補(bǔ)常規(guī)公交服務(wù)的短板,提供高品質(zhì)的個(gè)性化公交定制服務(wù)。
?。├^續(xù)推行惠民政策。大幅度下調(diào)公交票價(jià),實(shí)施“全城一元”乘公交。擴(kuò)大實(shí)施公交換乘優(yōu)惠舉措,120分鐘內(nèi)持珠海通公交卡在Z字頭微公交線路及常規(guī)線路或B字頭干線任意兩者之間換乘免費(fèi)。
?。ㄆ撸┒喾N支付方式并存,方便市民出行。全市公交車已實(shí)現(xiàn)了通達(dá)卡刷卡、微信、支付寶掃碼、銀聯(lián)卡、手機(jī)閃付等多種支付方式,實(shí)現(xiàn)充值方式和付款方式的多樣化,進(jìn)一步有效增強(qiáng)公交出行吸引力。
(八)下一步工作計(jì)劃。我市公交將致力于構(gòu)建公交系統(tǒng)的“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)云平臺(tái)”,運(yùn)用好大數(shù)據(jù)分析成果,優(yōu)化調(diào)整公交線路,為市民提供更多元化、智慧化、高端化的公共交通服務(wù),滿足人民群眾對(duì)更優(yōu)質(zhì)公共交通服務(wù)的向往,讓更多的人選擇公交出行。
二、關(guān)于交通規(guī)劃方面
目前我市已委托珠海市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、廣州市交通規(guī)劃研究院、深圳市城市交通研究中心聯(lián)合開展《珠海市綜合交通體系規(guī)劃(2017-2035)》編制工作,委托珠海市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京城建設(shè)計(jì)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司聯(lián)合開展《珠海市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃(2017-2035)》編制工作。西部城區(qū)相關(guān)軌道交通規(guī)劃情況如下:
(一)高速鐵路及城際鐵路
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委近期批復(fù)的《粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃》,我市近期規(guī)劃有兩條高速鐵路,分別為珠海至肇慶高鐵、廣州至珠海(澳門)高鐵,五條城際鐵路,分別為既有的廣珠城際,在建的珠海至珠海機(jī)場(chǎng)城際,近期規(guī)劃的南沙至珠海(中山)城際,以及深珠城際和廣佛江珠城際。規(guī)劃有珠海鶴州主樞紐站和珠海、橫琴兩個(gè)輔站。根據(jù)省相關(guān)工作安排,廣州至珠海(澳門)高鐵計(jì)劃近期啟動(dòng)預(yù)可研工作,2021年開工,南沙至珠海(中山)城際正在開展方案研究,計(jì)劃2022年開工,珠海至肇慶高鐵珠海至江門段,正在開展方案研究,計(jì)劃2022年開工。目前我市正在積極配合開展相關(guān)前期工作,加快項(xiàng)目推進(jìn)。
(二)城市軌道
根據(jù)我市在編的《珠海市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃(2017-2035)》,已考慮規(guī)劃城市軌道1號(hào)線為東西干線,線路東起人工島,經(jīng)九洲港沿九洲大道經(jīng)城市新中心、鶴州至金灣樞紐,規(guī)劃城市軌道4號(hào)線,線路南起金灣機(jī)場(chǎng),沿金海東路經(jīng)三灶、金灣樞紐至斗門。
發(fā)展大運(yùn)量城市軌道交通可拓展城市發(fā)展空間、緩解城市交通擁堵、提升公共交通出行品質(zhì),目前我市正積極推進(jìn)地鐵前期相關(guān)工作。但因市區(qū)常住人口不滿足《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕52號(hào))要求,城市軌道交通尚處于規(guī)劃研究階段。國(guó)家發(fā)改委對(duì)客流規(guī)模、財(cái)政資金等都有明確要求,我市城市軌道交通建設(shè)需科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目時(shí)序、資金籌措方案,確保建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的政府支出規(guī)模與財(cái)力相匹配,著力提升投資效益。
三、關(guān)于加快西部教育、醫(yī)療、購(gòu)物的大型綜合設(shè)施方面
2020年西部新城起步區(qū)安排公共服務(wù)設(shè)施30項(xiàng),重點(diǎn)推進(jìn)教育、醫(yī)療等民生設(shè)施以及商業(yè)綜合體項(xiàng)目建設(shè),今年上半年已累計(jì)完成投資15.47億元,完成年度計(jì)劃投資的53.22%。
?。ㄒ唬┕卜?wù)設(shè)施建設(shè)。金灣市民藝術(shù)中心加快推進(jìn)主體結(jié)構(gòu)施工;金灣航空城中學(xué)主體結(jié)構(gòu)已全部完工,加快推進(jìn)裝修施工;華中師范大學(xué)附屬中學(xué)、富山新城第一小學(xué)進(jìn)入裝修施工收尾階段;平沙新城華豐小學(xué)改造工程以及匯華四季小學(xué)進(jìn)入裝修施工收尾階段。
?。ǘ┥虡I(yè)綜合體項(xiàng)目建設(shè)。金灣航空城國(guó)際商務(wù)中心、航空城湖城大境、斗門區(qū)富元廣場(chǎng)等商業(yè)體項(xiàng)目加快推進(jìn)主體結(jié)構(gòu)施工,預(yù)計(jì)年底前完成主體結(jié)構(gòu)封頂。加快構(gòu)建覆蓋西部城鄉(xiāng)、功能完善、分布合理的公共服務(wù)體系。
?。ㄈ┏雠_(tái)《金灣區(qū)辦公中小學(xué)編制外教師管理辦法(試行)》并實(shí)施高端教育人才引進(jìn)機(jī)制;不斷優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量,與廣東省實(shí)驗(yàn)中學(xué)達(dá)成合作辦學(xué)協(xié)議,航空新城中學(xué)建成后將委托給廣東省實(shí)驗(yàn)中學(xué)管理;實(shí)施聯(lián)盟辦學(xué),實(shí)現(xiàn)資源共融、共享。
?。ㄋ模┫乱徊焦ぷ饔?jì)劃。
一是在公共交通方面。適時(shí)啟動(dòng)聯(lián)系東西部城區(qū)半封閉式BRT大運(yùn)量交通系統(tǒng)建設(shè),形成以BRT為骨干、常規(guī)公交為主體的公共交通網(wǎng)絡(luò);積極籌備珠海大道藝術(shù)學(xué)院路段人行過(guò)街設(shè)施前期建設(shè),加快推進(jìn)三灶鎮(zhèn)金島路人行天橋建設(shè)優(yōu)化常規(guī)公交線網(wǎng);積極開展公交服務(wù)優(yōu)化提升、兒童友好型社區(qū)交通示范推廣和鄉(xiāng)村道路優(yōu)化攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動(dòng)。
二是在配套設(shè)施方面。優(yōu)化新城2020年建設(shè)計(jì)劃,確保完成全年計(jì)劃投資120億元的目標(biāo)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)金灣C片區(qū)城市功能基本形成,B片區(qū)基本完成土地一級(jí)開發(fā)、二級(jí)開發(fā)全面開展,斗門A片區(qū)、尖峰南片區(qū)路網(wǎng)成形,公共服務(wù)設(shè)施加快推進(jìn)。平沙新城、富山新城路網(wǎng)、管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,園區(qū)配套設(shè)施全面改善。扎實(shí)推進(jìn)新城起步區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)國(guó)際商務(wù)中心、市民藝術(shù)中心建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)西部華發(fā)商都竣工。年內(nèi)建成平沙新城學(xué)校、鄰里中心、富山新城鄰里中心、第一小學(xué)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù),年內(nèi)建成斗門幸福河公園等一批高品質(zhì)城市公園。
專此答復(fù),誠(chéng)摯感謝您對(duì)交通規(guī)劃工作的關(guān)心支持。
珠海市自然資源局
2020年9月21日