8月26日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署防汛救災和災后恢復重建工作。
會議確定,通過各種渠道,中央和地方財政用于今年洪澇災害災后恢復重建資金規(guī)模約1000億元,并建立資金直達災區(qū)和項目機制。
這并不是今年財政安排上首次出現(xiàn)“直達”的概念。根據(jù)安排,包括新增的1萬億元赤字與1萬億元抗疫特別國債,今年總計2萬億元的財政資金將確保直達基層。
據(jù)財政部副部長許宏才介紹,截至8月中旬,扣除用于支持減稅降費的3000億元以外,實行直達管理的1.7萬億元資金當中,中央財政已經(jīng)下達了1.674萬億元。
今年中國雨情汛情多年罕見,長江、淮河等流域遭受嚴重洪澇災害,受災范圍廣,經(jīng)濟損失大,是歷史上較嚴重的一年。
1000億元災后恢復重建資金都包含哪些方面?
根據(jù)國常會確定內(nèi)容:在前期中央已下?lián)苜Y金基礎上,今明兩年將安排高標準農(nóng)田建設補助資金160億元對受災地區(qū)予以傾斜。
此外,今年還將安排100億元自然災害防治補助資金支持有關省份恢復重建,安排100億元車購稅資金支持受災嚴重省份公路等建設。中央預算內(nèi)投資也要加大對重建項目的支持。
并且,國常會特別提出,允許地方將抗疫特別國債、地方政府債、特殊轉(zhuǎn)移支付資金用于恢復重建。并根據(jù)需要動用中央預備費150億元。
為支持災后恢復重建,國常會還確定了四項措施:
一是中央財政對受災較重省份倒塌和嚴重損壞民房,在現(xiàn)行每戶2萬元補助標準基礎上,每戶再增補5000元。
二是支持修復災毀農(nóng)田和大棚、圈舍等設施農(nóng)業(yè),做好種子等供應,抓緊改種補種,保證秋糧再獲好收成。支持受災商戶復業(yè)經(jīng)營。
三是抓緊推進水毀工程建設,支持地方搶修被毀道路、橋梁、中小水利等設施,推進城市防洪排澇設施建設,擴大有效投資。加大以工代賑力度,帶動農(nóng)民工就地就業(yè)。
四是積極謀劃推進關系長遠的重大水利工程。