街道是城市的客廳，也是城市的名片。從市規(guī)劃自然資源委獲悉，《北京街道更新治理城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》已于近日印發(fā)，今后街道空間設(shè)計(jì)將從“以車(chē)優(yōu)先”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;以人優(yōu)先”。

　　街道空間既包括道路紅線范圍內(nèi)的人行道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、機(jī)動(dòng)車(chē)道、隔離帶、綠化帶等空間，也包括道路向兩側(cè)延伸到建筑等的擴(kuò)展空間?！秾?dǎo)則》立足大國(guó)首都站位和千年古都特色，將北京街道定位為：城市各類(lèi)基本功能的載體、城市公共生活的客廳、國(guó)家首都形象的窗口和城市多元文化的界面。但目前，天橋多、欄桿多、圍墻多、架空線多，樹(shù)蔭少、座椅少、安全島少等諸多問(wèn)題影響到居民的居住生活品質(zhì)，《導(dǎo)則》編制之初，課題組廣泛征集公眾意見(jiàn)，聯(lián)合新媒體平臺(tái)發(fā)布《北京街道行走體驗(yàn)調(diào)查》，回收2046份有效問(wèn)卷，為《導(dǎo)則》編制提供了方向、思路和基礎(chǔ)。

　　《導(dǎo)則》認(rèn)為，解決北京街道空間治理問(wèn)題要在理念上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變：從“以車(chē)優(yōu)先”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;以人優(yōu)先”、從道路紅線管控轉(zhuǎn)變?yōu)榻值揽臻g整體管控、從部門(mén)條塊管理轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)同共治。

　　為此，《導(dǎo)則》提出，在空間上，要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紅線內(nèi)外、地上地下和軌道站點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域等的空間一體化設(shè)計(jì)，合理安排慢行系統(tǒng)、綠地林蔭、城市家具、標(biāo)識(shí)牌匾等；在功能上，統(tǒng)籌各類(lèi)功能設(shè)施，尤其是加強(qiáng)市政設(shè)施的整合設(shè)置與集約設(shè)計(jì)，提高空間使用率、步行安全性及景觀秩序性。

　　《導(dǎo)則》還提出精細(xì)設(shè)計(jì)的要求，例如縮窄行車(chē)道寬度、減小交叉口路緣石半徑、采用更嚴(yán)格的交叉口機(jī)動(dòng)車(chē)限速要求，并建議優(yōu)先使用平面過(guò)街設(shè)施替代立體過(guò)街設(shè)施、加強(qiáng)路緣空間精細(xì)管理等，以營(yíng)造更安全的步行環(huán)境、更連續(xù)的騎行線路和更優(yōu)質(zhì)的街道林蔭，并有針對(duì)性地打造祥和鄰里路、寧?kù)o胡同、安靜校園路和有序就醫(yī)路。

　　在管理上，《導(dǎo)則》對(duì)街道7大類(lèi)46項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)、管理情況進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)相關(guān)事權(quán)劃分進(jìn)行了梳理，提出相關(guān)治理建議。

　　值得關(guān)注的是，為了實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管控，《導(dǎo)則》針對(duì)總規(guī)提出的“一核、一主、一副、兩軸、多點(diǎn)、一區(qū)”結(jié)構(gòu)，分別明確街道戰(zhàn)略引導(dǎo)目標(biāo)，針對(duì)“大型居住區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)、交通集散區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國(guó)際交往區(qū)和政務(wù)保障區(qū)”分別提出街道空間要求，將街道分類(lèi)確定為交通主導(dǎo)類(lèi)街道、生活服務(wù)類(lèi)街道、綜合服務(wù)類(lèi)街道、靜穩(wěn)通過(guò)類(lèi)街道和特色類(lèi)街道5種，為各類(lèi)街道制定針對(duì)性設(shè)計(jì)要點(diǎn)。(陳雪檸)