至2050年浙江省綜合立體交通網(wǎng)總投資將達(dá)10萬億元左右，新增線網(wǎng)總里程約3.6萬公里，其中新增鐵路約4450公里、城市軌道交通約4810公里。近日下發(fā)的《浙江省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃(2021—2050年)(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“《意見稿》”)顯示上述內(nèi)容。

　　所謂綜合立體交通網(wǎng)，就是將鐵路、公路、水運(yùn)、民航等各種交通方式統(tǒng)籌規(guī)劃、立體互聯(lián)，形成布局完善、覆蓋廣泛的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，構(gòu)筑多層級(jí)、一體化的綜合交通樞紐體系?！兑庖姼濉凤@示，規(guī)劃基礎(chǔ)年為 2018 年，目標(biāo)年分別為2035年和2050年。

　　《意見稿》提出了包括沿海高鐵、滬杭磁浮等十大千億工程和杭紹臺(tái)鐵路、杭溫鐵路等100個(gè)百億工程，其中最大亮點(diǎn)當(dāng)屬滬杭磁浮。

　　在《意見稿》中被提及的十大千億工程中，有9個(gè)是整體開發(fā)工程、綜合交通樞紐，只有滬杭磁浮屬于單一項(xiàng)目?！兑庖姼濉凤@示，滬杭磁浮是上海至杭州間大運(yùn)能新型客運(yùn)軌道通道，是對(duì)滬浙贛國(guó)家大通道的重要補(bǔ)充。預(yù)計(jì)總投資約860億元，設(shè)計(jì)速度600公里/小時(shí)?！兑庖姼濉吠瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，滬杭磁浮是至2050年的遠(yuǎn)期展望，屬于研究謀劃類項(xiàng)目，沒有給出具體實(shí)施時(shí)間。

　　滬杭磁浮全長(zhǎng)約200公里，其中浙江段約105公里，是浙江省提出的“軌道上的長(zhǎng)三角”全面融入上海規(guī)劃中，6條接軌上海鐵路線路中的重要一條，也是《意見稿》中唯一的磁浮項(xiàng)目?！兑庖姼濉贩Q，滬杭磁浮建成后對(duì)于實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸，有效緩解運(yùn)輸緊張狀況，推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)一體化進(jìn)程具有重要意義。

　　就浙江省鐵路發(fā)展目標(biāo)，《意見稿》顯示，規(guī)劃到2025 年，基本構(gòu)建杭州至省內(nèi)主要城市、長(zhǎng)三角中心城市1小時(shí)鐵路交通圈，至海西經(jīng)濟(jì)區(qū)及長(zhǎng)江中游城市群3小時(shí)鐵路交通圈，至京津冀城市群、珠江三角洲城市群5小時(shí)鐵路交通圈。全省鐵路總里程達(dá)5000公里，其中高速鐵路達(dá)2500公里。到2035年，全省鐵路網(wǎng)規(guī)劃總里程6300公里左右，其中高速鐵路4100公里，實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵、縣縣通鐵路”。

　　浙江省作為三大國(guó)家倡儀或戰(zhàn)略(“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化)的交匯地帶，拓展鐵路網(wǎng)規(guī)模對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義，需要綜合考慮國(guó)土面積和沿線人口分布等各方面的因素。高速鐵路主要服務(wù)沿線地區(qū)的客運(yùn)出行，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展，普速鐵路逐漸轉(zhuǎn)向貨物運(yùn)輸，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《意見稿》強(qiáng)調(diào)，浙江省鐵路發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)向縣級(jí)節(jié)點(diǎn)覆蓋，到2050年浙江省鐵路網(wǎng)合理規(guī)模為7000~8000公里。

　　同時(shí)，浙江省為提高大都市區(qū)綜合交通樞紐集散能力，將建設(shè)杭州、寧波、溫州、金義4個(gè)全國(guó)性鐵路樞紐和嘉興、臺(tái)州、衢州、湖州、紹興、麗水6個(gè)區(qū)域性樞紐。其中杭州鐵路樞紐將銜接滬杭客專、滬杭城際、滬杭磁浮等15 條鐵路和杭州、蕭山機(jī)場(chǎng)、江東等6個(gè)客運(yùn)站，形成匯集上海、南京、武漢等9個(gè)方向的放射性大型樞紐。

　　就規(guī)劃的保障措施，《意見稿》稱，要維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威性和嚴(yán)肅性，不得隨意變更規(guī)劃內(nèi)容，原則上5年啟動(dòng)一輪規(guī)劃修編；要保持和國(guó)家相關(guān)部委溝通匯報(bào)渠道高效暢通，爭(zhēng)取將浙江省規(guī)劃項(xiàng)目上升為國(guó)家相關(guān)規(guī)劃，加強(qiáng)與周邊省份合作，做好銜接；按照“放管服”要求，加快項(xiàng)目土地、環(huán)評(píng)、選址等審批工作，建立全省統(tǒng)一的地方鐵路投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理體制。《意見稿》強(qiáng)調(diào)，在本規(guī)劃框架下，做深做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目前期工作，要量力而行，有序推進(jìn)。

　　就建設(shè)資金來源，《意見稿》顯示，全面深化鐵路投融資體制改革，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)經(jīng)營(yíng)重大鐵路項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)鐵路企業(yè)資產(chǎn)證券化。同時(shí)，探索以土地綜合開發(fā)凈收益反哺鐵路投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。