山東省關(guān)于做好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP試點項目推薦工作的通知（2014-12-2）
2017-12-27
關(guān)于做好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP試點項目推薦工作的通知
魯建城字[2014]67號
end
begin魯建城字[2014]67號
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省財政廳
關(guān)于做好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP試點項目
推薦工作的通知
各市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）、財政局，各有關(guān)市城管局、市政公用局、園林局：
根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2013〕36號文件進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》(魯政發(fā)〔2014〕13號)精神和全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗交流會議部署,為鼓勵社會資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營，提高我省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理水平，經(jīng)研究，決定在全省選擇部分項目開展PPP試點，現(xiàn)將試點項目推薦工作的有關(guān)事宜通知如下：
一、推薦項目范圍與數(shù)量
項目范圍：設(shè)市城市、縣城、省政府公布的200個“百鎮(zhèn)建設(shè)”示范鎮(zhèn)以及國家級重點鎮(zhèn)的主次干路、快速路、大型橋梁、公共停車場（庫）、供水工程、污水處理廠、集中供熱工程、燃氣工程、綜合管廊工程、地下管網(wǎng)改造工程、垃圾處理工程、公園綠地工程等。
推薦項目數(shù)量：濟南、青島兩市不少于10個，其他設(shè)區(qū)城市不少于6個。省財政直接管理縣通過所在市統(tǒng)一上報。
二、推薦項目應具備的條件
（一）項目已正式立項，工程建設(shè)的相關(guān)程序已經(jīng)辦理或正在辦理；
（二）項目建設(shè)對本地區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善具有重要作用，科技含量較高，設(shè)施功能完善；
（三）項目投資規(guī)模大，其中道路、橋梁工程不低于3億元，綜合管廊項目不低于1.5億元，管網(wǎng)改造項目不低于2000萬元，其他項目不低于8000萬元；
（四）投資主體明確，投資主體與政府（部門）已簽訂合同或合作意向書；
（五）在項目公司組建及運作方面，政府出資人代表與社會資本要共同出資，出資方式不限；
（六）建設(shè)資金基本落實，或已有完善的資金籌措方案；
（七）2015年底前能夠正式開工建設(shè)，建設(shè)周期在兩年以內(nèi)。
三、申報要求
各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門要盡快對本地區(qū)2015-2016年計劃建設(shè)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目進行調(diào)查統(tǒng)計，按照PPP項目的有關(guān)規(guī)定和試點項目申報條件，在充分征求項目建設(shè)單位意見的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選定本地區(qū)的PPP試點項目。
擬推薦項目確定后，各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、城管、市政公用、園林等部門要指導項目建設(shè)單位認真準備申報材料，填寫《山東省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP示范項目推薦書》（以下簡稱《項目推薦書》，見附件），由各市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）、財政局匯總后聯(lián)合行文上報?！俄椖客扑]書》應包括以下內(nèi)容：
1、項目概況。包括項目名稱、所在地區(qū)、工程規(guī)模、預算投資、建設(shè)單位；
2、項目建設(shè)的主要內(nèi)容。包括建設(shè)目標、建設(shè)工期、主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)計劃；
3、項目建設(shè)的工作保障機制。包括組織機構(gòu)、部門分工、責任落實、經(jīng)費保障等。
四、試點項目審核評定
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳將根據(jù)各市申報推薦情況，組織專家進行審查，將符合條件、可盡快組織實施的項目確定為全省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP試點項目。對省里最終確定的PPP試點項目，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳將加強跟蹤指導，研究制定相關(guān)支持政策。
五、其他要求
（一）推薦材料要真實、有效，推薦的試點項目要有明確、具體的內(nèi)容和工程，嚴禁虛報項目。
（二）各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在試點項目有關(guān)工程建設(shè)程序辦理上開辟“綠色通道”，加快審批進度，并加強對試點項目建設(shè)的指導和協(xié)調(diào)，確保項目盡快建成。
（三）各市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）、財政局應于2015年1月31日前，將《項目推薦書》（一式2份）及相關(guān)附件材料分別報省住建廳城建處、省財政廳經(jīng)建處，同時提報相應材料的電子版文件光盤。
（四）聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：石峰、靳蓓蓓，0531-87080820，地址：濟南市經(jīng)五路小緯四路46-1號506室，郵編：250001，電子郵箱：sdcj87080820@126.com。
省財政廳：馮曉春，0531-82669761，地址：濟南市濟大路3號，郵編：250000。
附件：
1、山東省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP試點項目推薦書
2、ppp項目信息統(tǒng)計表
3、PPP項目結(jié)構(gòu)關(guān)系圖
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省財政廳2014年12月4日
