蒙內(nèi)鐵路即將通車或成對非合作綠色發(fā)展范本
2017-05-27
（原標(biāo)題：蒙內(nèi)鐵路即將通車或成對非合作綠色發(fā)展范本）
國際在線消息（記者周游、彭睿）：肯尼亞獨立百年以來建設(shè)的首條鐵路——蒙內(nèi)鐵路預(yù)計將于本月底正式通車。近幾天來，當(dāng)?shù)氐娜藗兌荚跐M心期待這條連接肯尼亞首都內(nèi)羅畢和東非第一大港口蒙巴薩的鐵路能夠為自己的生活帶來改善：“我覺得我們是幸運的，這條鐵路改善了卡加多郡居民的運輸服務(wù)，它還能為年輕人提供就業(yè)機(jī)會。游客們也可以坐著火車直奔馬賽馬拉。”
“（蒙內(nèi)鐵路）項目非常好。如果我去蒙巴薩買東西，取回我的貨物，坐火車只要四個小時。”
作為肯尼亞２０３０遠(yuǎn)景規(guī)劃的旗艦工程，蒙內(nèi)鐵路是中非從次區(qū)域合作起步，共同建設(shè)非洲高速鐵路、高速公路和區(qū)域航空三大網(wǎng)絡(luò)的重大項目之一。按照設(shè)計，這條鐵路通車以后，除了大大提升人們的通勤速度外，還將使貨物運力從原來的不足１００萬噸提升到２０００萬噸。而根據(jù)遠(yuǎn)期規(guī)劃，蒙內(nèi)鐵路還將連接肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達(dá)、盧旺達(dá)、布隆迪和南蘇丹等東非６國的鐵路網(wǎng)，對于東非互聯(lián)互通和次區(qū)域一體化都具有重大意義。
然而，對于這樣一條能夠為當(dāng)?shù)貛碇T多好處的鐵路，并非所有人從一開始就持歡迎態(tài)度。這在很大程度上與工程要穿過內(nèi)羅畢、察沃等肯尼亞國家公園有關(guān)。其中，察沃國家公園是肯尼亞最大的野生動物保護(hù)區(qū)，占地２．０７萬平方公里，棲息著非洲幾乎所有的動物物種。人們擔(dān)心鐵路工程會造成諸如地形改變，噪音、塵土污染，野生動物遷徙受阻等環(huán)境問題。也有人曾組織抗議活動，表達(dá)對該工程的質(zhì)疑和反對。去年在內(nèi)羅畢的一次抗議活動中，組織者賈希迪·萊卡爾海勒曾表示：“鐵路從公園里走是錯誤的。這里不是為了發(fā)展鐵路而建的地方，而是保護(hù)野生動物生活的地方。我們的祖先說，一定要盡我們的一切努力保護(hù)這些野生動物不受到傷害。其實，我們不光在保護(hù)動物，更是在保護(hù)我們的遺產(chǎn)，保護(hù)我們下一代的權(quán)利。”
為了打消公眾的疑慮，在２０１５年１月工程開工之初，項目總承包中國交通建設(shè)股份有限公司蒙內(nèi)鐵路項目總工程師安愛軍就明確作出了回應(yīng)：“我們所有重大項目的開展都是通過環(huán)評的，當(dāng)?shù)貙I(yè)公司環(huán)評，要經(jīng)過專業(yè)化的環(huán)保設(shè)計。比如在西察沃公園里，我們?yōu)榱吮Ｗo(hù)動物的南北、東西遷徙，設(shè)計了很多動物的穿越通道，本來是路基跨越的我們用橋梁，或者專門的涵洞對道橋來跨越，保證動物在不同季節(jié)來回遷徙有一個通道。最終完成，我們要把挖過的土，黃土不見天，所有都要用綠植來把它保護(hù)起來的。”
事實上，早在上個世紀(jì)修建青藏鐵路的時候，中國就已經(jīng)成功解決了交通線跨越自然保護(hù)區(qū)可能造成的類似問題。作為世界上海拔最高的鐵路線，青藏鐵路穿越了可可西里、三江源等多個國家級自然保護(hù)區(qū)。沿線設(shè)置的３３處野生動物通道，充分保證了野生動物遷徙的需要。據(jù)２００６年中國鐵建總裁助理、時任中國鐵建第一勘察設(shè)計院院長林蘭生介紹：“對于這些野生動物遷徙通道，我們采取了三種措施。一種是我們設(shè)橋，讓它從橋下通過。第二種就是我們將路基的坡度放緩，造成一種緩坡通道。還有一種就是我們設(shè)了一些明洞，讓野生動物通過。從現(xiàn)在我們這些設(shè)施建成的情況來看，野生動物經(jīng)過第一年人工誘導(dǎo)，到今天已經(jīng)可以自由地往返于我們青藏鐵路兩側(cè)。”
正是這些通過工程項目所積累起來的豐富經(jīng)驗以及經(jīng)過實踐證明行之有效的解決方案讓中國公司和工程人員在應(yīng)對蒙內(nèi)鐵路所可能遇到的環(huán)保問題時能做到自信和從容。
為確保蒙內(nèi)鐵路沿線景觀、河流水質(zhì)、植被及野生動物得到有效保護(hù)，項目承建方“中國路橋”從一開始的線路規(guī)劃環(huán)節(jié)就遵循了嚴(yán)格而科學(xué)的程序。工作人員查閱了既有的同樣穿越察沃國家公園的“米軌”線路相關(guān)資料，在參考該鐵路線近５年間發(fā)生的列車碰撞野生動物案例的基礎(chǔ)上，對動物過境點進(jìn)行了統(tǒng)計和測算，最終才確定了蒙內(nèi)鐵路應(yīng)該預(yù)留的動物通道的位置和數(shù)量。對于鐵路沿線封裝護(hù)欄的電量，施工方也進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，以免動物受到意外傷害。為保障大型動物的安全通行，中國公司所設(shè)計的蒙內(nèi)鐵路高架橋的平均高度遠(yuǎn)高于地區(qū)同類型項目的橋梁高度。其中，全長近２０００米的察沃河特大橋，橋墩最高處３５米，高高的橋洞之下，長頸鹿和大象都可以通行無阻。為幫助動物們安全穿過鐵路線，項目同時設(shè)置了引導(dǎo)設(shè)施，甚至還針對旱季野生動物飲水等細(xì)節(jié)問題，專門設(shè)計了適合動物的飲水裝置。
工程開建了。為避免旱季施工道路塵土飛揚，中國公司派出多輛灑水車不間斷地向便道灑水；工程建設(shè)需開挖大量土方，施工方將取土地點選在遠(yuǎn)離動物保護(hù)區(qū)的地帶；在取土?xí)r注意避免挖坑太深，以防雨季積水造成飲水的野生動物溺亡；取土后還注意及時回填，恢復(fù)原有生態(tài)……
中國駐肯尼亞大使劉顯法回顧說：“中國公司在肯尼亞開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作項目，一直將野生動物保護(hù)放在第一位?？傞L約４８０公里的蒙內(nèi)鐵路共設(shè)計了１４處野生動物遷徙通道，還有６００多處涵洞和６１處橋梁。此外在鐵路途經(jīng)的國家公園里，還特別為野生動物設(shè)計了防護(hù)欄，防止它們被火車撞擊。”
也正是這些周密的計劃和周到的舉措，把工程可能對環(huán)境造成的影響降到了最低，并且讓當(dāng)?shù)厝丝吹搅酥袊咀袷禺?dāng)?shù)胤ㄒ?guī)、注重環(huán)境保護(hù)、履行社會責(zé)任的良好表現(xiàn)及其取得的積極效果。他們理解了這些從實踐中總結(jié)出來的凝結(jié)著無數(shù)中國智慧的中國方案的確充分考慮了他們對于環(huán)保的訴求，并且切實做到了發(fā)展與環(huán)保并舉。因而，隨著蒙內(nèi)鐵路通車日期的一天天臨近，人們原先對于環(huán)保問題的擔(dān)憂在逐步淡化，其看法也變得更加客觀和理性。
一位當(dāng)?shù)鼐用裾f：“橫穿內(nèi)羅畢國家公園的鐵路只有１２公里長，影響的范圍不足總面積的１％。況且，這條鐵路無疑會為肯尼亞帶來大發(fā)展。”
來自肯尼亞鄰國坦桑尼亞的一位游客說：“在我們坦桑尼亞，也有鐵路橫穿野生動物保護(hù)區(qū)的情況，這是旅游業(yè)規(guī)劃的一部分，人們可以坐著火車看大象、長頸鹿，甚至獅子。這條（蒙內(nèi)）鐵路還能提升國內(nèi)生產(chǎn)總值，為蒙巴薩和內(nèi)羅畢的居民提供便捷的商務(wù)運輸。”
內(nèi)羅畢記者羅納德在報道中援引古生物學(xué)家、肯尼亞野生動物管理局主席查德·利基的話指出：“高架鐵路并不會傷害動物，是目前的最佳方案。他（查德）告訴我：蒙內(nèi)鐵路‘一旦工程竣工，野生動物都可以自由通過，不管它是細(xì)小的蒼蠅，還是龐大的長頸鹿’。”
聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心非洲司司長埃德蒙德·木卡拉對蒙內(nèi)鐵路項目所體現(xiàn)的環(huán)境友好的理念以及它對當(dāng)?shù)孛癖姯h(huán)保訴求的重視給予了高度評價。他說：“我認(rèn)為這個案例不僅僅涉及中國在非企業(yè)，對于其他在非洲開展業(yè)務(wù)的跨國企業(yè)來說也是一個很好的范例。我們必須充分重視民眾的心聲和期望，使其成為實施計劃的一部分。我們不能與民眾對國家的熱愛和民眾的利益背道而馳。我們應(yīng)該促成建設(shè)性的對話，在促進(jìn)發(fā)展的同時落實好環(huán)境保護(hù)。非洲需要發(fā)展，同時也需要加強野生動植物保護(hù)。”
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(原標(biāo)題：蒙內(nèi)鐵路即將通車或成對非合作綠色發(fā)展范本)
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