廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于2016年公路水運工程“平安工地”考核評價結(jié)果的通報
2017-01-10
桂交安監(jiān)發(fā)〔2016〕147號
各市交通運輸局，自治區(qū)北部灣港口管理局、公路管理局、高速公路管理局、交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，廣西交通投資集團有限公司、北部灣投資集團有限公司、北部灣國際港務(wù)集團有限公司、西江開發(fā)投資集團有限公司、新發(fā)展交通集團有限公司，廣西桂通工程監(jiān)理咨詢有限公司，各在建高速公路項目公司，各在建大型水運建設(shè)項目業(yè)主：
按照交通運輸部的部署，2016年10月開始，我廳組織了6個工作組對全區(qū)在建的16個高速公路項目及13個大型水運工程項目共29個建設(shè)單位、58個監(jiān)理合同段、106個施工合同段進行了“平安工地”考核評價。現(xiàn)將考評工作情況通報如下:
一、基本情況
2016年，全區(qū)公路水運工程建設(shè)繼續(xù)全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和交通運輸部關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重大決策部署，牢固樹立安全發(fā)展觀念和安全生產(chǎn)紅線意識，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實責(zé)任、完善機制、健全措施。自組織“平安工地”考評工作以來，全區(qū)公路水運工程項目生產(chǎn)安全事故防控能力明顯提升，安全生產(chǎn)形勢較好。
按照《公路水運工程“平安工地”考核評價標準(試行)》要求,對申請示范項目的全部參建單位進行了考核評價,其余項目對監(jiān)理和施工合同段按不少于三分之一的比例進行抽查,且對建設(shè)單位考核評價的各等級的監(jiān)理和施工合同段均有覆蓋?？己嗽u價結(jié)果為:示范項目6個,達標項目23個;示范建設(shè)單位6個,達標建設(shè)單位23個;示范監(jiān)理合同段22個，達標監(jiān)理合同段36個；示范施工合同段46個，達標施工合同段60個。在建項目被評為示范項目的有吳圩機場至大塘高速公路、貴港至合浦高速公路、靖西至龍邦高速公路、柳州（鹿寨）至南寧高速公路改擴建設(shè)工程、資源至興安高速公路工程、梧州至柳州高速公路項目。
二、存在問題
（一）施工安全管理基礎(chǔ)性工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。部分參建單位安全管理制度尚未按考評標準完善。安全生產(chǎn)管理工作資料匯總、歸檔不及時。對檢查發(fā)現(xiàn)的一些安全隱患督促整改力度有待加強,跟蹤管理不到位。部分施工單位安全教育培訓(xùn)抓得不夠全面,一線工人安全交底不到位。
（二）部分施工現(xiàn)場管理存在安全隱患。特種人員、設(shè)備管理存在漏洞。臨水、臨邊防護不到位、作業(yè)臨時通道設(shè)置不規(guī)范,臨時用電不規(guī)范，消防設(shè)施部分失效，施工人員作業(yè)不佩戴安全繩安全帽或佩戴不規(guī)范等問題仍不同程度存在。
三、下一階段工作要求
（一）嚴格落實責(zé)任。各級交通運輸部門、行業(yè)管理機構(gòu)要嚴格落實安全監(jiān)管責(zé)任,堅決按照習(xí)近平總書記提出的黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的總要求，進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任的落實。建設(shè)單位要充分發(fā)揮項目實施總牽頭作用，嚴格合同管理,落實設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等參建單位質(zhì)量安全責(zé)任，嚴格信用評價，充分調(diào)動參建單位能動性。
（二）注重方法創(chuàng)新。大力推廣安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，嚴格執(zhí)行施工安全風(fēng)險評估和公路水運工程建設(shè)重大事故隱患清單管理制度，積極引入安全風(fēng)險管理的方法，推進交通運輸風(fēng)險管理體系建設(shè)，提高安全管理水平。
（三）堅持科技興安，注重運用新技術(shù)、新工藝、高科技手段等措施提高安全生產(chǎn)管理水平。
（四）請自治區(qū)交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站于12月30日前將各檢查組對各項目的考核評價表、各項目隱患整改反饋等檢查材料（電子版）報廳安全監(jiān)督處備案。
2016年12月16日
（此件公開發(fā)布）
