構筑大交通 打造大樞紐——武威市交通路網(wǎng)建設紀實
2016-10-12
9月20日，G569北仙（民勤北山至青海仙米寺）高速民勤段，兩臺大型攤鋪機及數(shù)十臺運料車、壓路機等機械在緊張施工，寬敞平整的路基在筑路大軍的腳下不斷向遠處延伸。這是武威市大力發(fā)展交通事業(yè)，完善路網(wǎng)結構的一個縮影。
武威市地處河西走廊東端，距蘭州、西寧、銀川三個省會城市的幾何中心，東接寧夏、南靠青海、北連內蒙、西通新疆，多條國省干線貫穿境內，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。近年來，武威市以構建西進東出、南展北拓的西北綜合交通樞紐城市和絲綢之路黃金節(jié)點城市為目標，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，搶抓政策機遇，超前謀劃，交通路網(wǎng)建設突飛猛進。新增高等級公路642.6公里，新建、改建農(nóng)村公路4988公里。公路總里程達到12317公里，路網(wǎng)密度達到37.1公里/百平方公里。
G30連霍高速、營雙高速、金武高速、金色大道及正在建設中的北仙高速縱貫全境，全市東西南北進出口將全部打通，武威市即將成為全省第一個縣縣通高速公路的市，也將成為全省第一個有繞城高速的市。
武威，正在成為西北綜合交通樞紐。
今年以來，武威市交通運輸行業(yè)緊緊圍繞“6873”交通突破行動，積極推進供給側結構性改革，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，認真貫徹落實“1+17+2”精準扶貧精準脫貧實施方案，加大項目的謀劃、爭取和實施力度，以項目建設為著力點和突破口，狠抓責任落實，全市交通運輸各項工作有序推進。
今年全市計劃實施交通基礎設施建設項目134項（公路項目123項，運輸場站項目11項）。截至8月底，已開工建設119項，完工27項，累計完成投資74.44億元，占年度計劃任務的67.7%。
謀劃大項目 構筑大交通
道路通，百業(yè)興。便捷完善的交通路網(wǎng)，是優(yōu)化提升區(qū)域發(fā)展環(huán)境，提高產(chǎn)業(yè)承載能力，加快經(jīng)濟社會轉型升級發(fā)展的重要基礎和保障。
2010年以來，武威市委、市政府把交通運輸作為帶動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎，擺在重要位置，搶抓國家和省上一系列政策疊加機遇，結合全市公路網(wǎng)現(xiàn)狀，認真謀劃、論證，儲備了一批重大公路建設項目和農(nóng)村公路建設項目，編制完成了《武威市“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃》《武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)綜合交通運輸體系規(guī)劃》《四省藏區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)武威市交通扶貧開發(fā)規(guī)劃》《六盤山區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)武威市交通扶貧開發(fā)規(guī)劃》《武威市聯(lián)村聯(lián)戶建制村通瀝青（水泥）路建設規(guī)劃》。
按照“規(guī)劃大交通、建設大通道、構筑大樞紐、發(fā)展大物流”的戰(zhàn)略目標，武威市著力加強公路路網(wǎng)項目建設，通過改善公路交通條件提升區(qū)位優(yōu)勢、擴大經(jīng)濟優(yōu)勢，精心謀劃建設了一大批便民惠民的重大交通基礎設施項目。
去年，全省“6873”交通突破行動動員大會召開，為武威市交通項目建設帶來了千載難逢的機遇。市委、市政府高度重視，各級各部門積極行動，把落實“6873”交通突破行動納入“工作落實年”進行考核。認真制定全市“6873”交通突破行動實施方案，結合“十二五”規(guī)劃實施情況和“十三五”全市交通規(guī)劃編制工作，制定了《武威市“6873”交通突破行動實施方案》，確定了主要目標和保障措施。
金色大道 城鄉(xiāng)融合主動脈
2010年，市委根據(jù)科學發(fā)展觀的內在要求和省委、省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，大膽創(chuàng)新，以非均衡發(fā)展和增長極理論作為支撐，提出構建“一軸兩城三組團”的空間開發(fā)構想，建設城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)，以核心區(qū)的融合跨越發(fā)展，帶動全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。同年10月，武威市搶抓政策機遇，動工修建金色大道。2011年8月，該項目立項批復并獲省上特殊支持。金色大道與已經(jīng)建成的G30連霍高速、金武高速、雙營高速和正在建設的G569線北仙高速公路依次連接，構成我市高速公路的主骨架。
金色大道2011年7月開工，2014年12月初，全路段建成通車，一舉結束了武威市域內核心經(jīng)濟區(qū)不能通過10噸以上大噸位車輛的歷史。
如今，驅車行駛在寬闊的金色大道上，車窗外綠樹成蔭，皇冠梨碩果累累，新農(nóng)村社區(qū)拔地而起，日光溫室鱗次櫛比，沿途的一個個工業(yè)園區(qū)內車來車往，生機勃勃。
金色大道對外通過與國家高速網(wǎng)和普通國省道路網(wǎng)實現(xiàn)多向連接，成為大交通樞紐；對內構建通組團和園區(qū)、通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游景區(qū)、通村組的三級干支公路網(wǎng)絡，形成交通骨架網(wǎng)絡。
金色大道并非單純的交通要道，更大的作用則體現(xiàn)在對全市經(jīng)濟發(fā)展的促進作用上。該項目是省政府批準的甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)總體規(guī)劃的重要組成部分，是武威市立足城小鄉(xiāng)大、工業(yè)很弱、農(nóng)業(yè)較強的實際情況，按照省委、省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)新型化、城市帶狀化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的要求，實施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略，推動區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要舉措。以金色大道為核心區(qū)的主動脈和脊椎，構建通組團和園區(qū)、通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游景區(qū)、通村組的三級干支公路網(wǎng)絡，聯(lián)通30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國有農(nóng)場和9個工業(yè)園區(qū)，形成“交通軸+葡萄串+生態(tài)綠地”的發(fā)展模式，惠及人口120多萬人，占全市常住人口的60%，實現(xiàn)要素聚集、資源共享、城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展的新格局，“一路多得”的提升效應逐步顯現(xiàn)。
金色大道的建成，真正成為生態(tài)保護的綠色長廊。按照“以金色大道為中軸，實施沿金色大道兩側擴展，構建綠化林帶、經(jīng)濟林果區(qū)、居民區(qū)、設施農(nóng)業(yè)區(qū)、高效節(jié)水大田作物區(qū)、外圍生態(tài)區(qū)布局，加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，沿途培育千畝設施農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)8個，標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)9個，生態(tài)經(jīng)濟林示范區(qū)10個，節(jié)水灌溉示范基地1.3萬畝；沿公路兩側建成6米寬綠化帶和50至100米寬特色林果經(jīng)濟帶，形成百公里生態(tài)綠軸和特色林果經(jīng)濟長廊。
金色大道的建成，真正成為惠及民生的致富路。永豐、黃羊、土門三組團城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴大，“交通軸+葡萄串+生態(tài)綠地”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)基本形成。不斷拓展了“下山入川”扶貧攻堅空間，在移民區(qū)建成公路500公里和133個鄉(xiāng)村客運站、?？奎c。同時，金色大道的建設，極大地調動了企業(yè)和社會力量參與公路建設的積極性，干部群眾盼望修路、支持修路、參與修路的熱情不斷高漲。在金色大道建設中，沿途園區(qū)、企業(yè)投資16億元，建成榮華大道、榮生大道、天頤大道、慶興大道等高等級連接公路134公里，建成連接景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組公路167條1042公里。
金色大道猶如一條絲帶，將武威市經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的區(qū)域連接起來，使其逐漸成為特色產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、環(huán)境條件良好、群眾生活富裕的小城鎮(zhèn)集群和新農(nóng)村融合發(fā)展區(qū)。
高速公路 構建交通主干網(wǎng)
高速公路具有通行能力大、行車速度快、運輸效益高的特點，是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度的重要標志。2010年以來，武威市的高速公路建設進入了快速發(fā)展階段。
2013年，永古、營雙、金武三條高速公路先后建成通車，標志著武威西北交通樞紐城市雛形基本形成。
金武高速是省委、省政府實施金武一體化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，支持武威實現(xiàn)轉型升級發(fā)展的重大舉措。金武高速起點位于金昌市，終點與古永高速公路銜接，主線全長73.5公里，按雙向四車道高速公路標準建設。該項目總投資31億元，2013年11月20日零時正式通車。
金武高速公路的開通，完善了我省高速公路網(wǎng)，使金昌和武威實現(xiàn)了全程高速直接相連，有效縮短了兩市間的行車時間，形成1小時經(jīng)濟圈，對促進金武一體化進程，形成河西經(jīng)濟帶、打造絲綢之路新經(jīng)濟帶黃金節(jié)點意義重大。
營雙高速公路項目總投資73.9億元，起點位于白銀市景泰縣營盤水，終點位于古浪縣。在武威境內有94.65公里，途經(jīng)古浪縣新堡鄉(xiāng)、裴家營鎮(zhèn)、大靖鎮(zhèn)等4鄉(xiāng)4鎮(zhèn)40個行政村，與G30線連霍高速公路相接。全長157.56公里，全線采用四車道高速公路技術標準建設。營雙高速是定邊至武威國家高速公路聯(lián)絡線的重要組成路段，連接青銀、京藏、連霍三條國家高速公路，也是甘肅省公路網(wǎng)中部區(qū)域的重要通道。該項目不僅使北京、青島等地經(jīng)銀川至拉薩、霍爾果斯的里程縮短近200公里，也打開了我省中北部的大門，打通了蘭白都市經(jīng)濟圈、河西新能源區(qū)、寧夏銀川地區(qū)和內蒙古“呼包鄂城市群”北向經(jīng)濟帶的交通大動脈，還將陜、甘、寧三省區(qū)在隴中地區(qū)緊緊地連接在一起，對密切甘肅、寧夏、青海、新疆等省區(qū)與華北、東北各省市的經(jīng)濟交流合作具有十分重要的意義。
2014年11月26日，途經(jīng)民勤縣的G569線北山（蒙甘界）至仙米寺（甘青界）高速公路奠基。這是2014年省市共建項目。項目起點位于北山（蒙甘界），北面與內蒙古自治區(qū)規(guī)劃的G569線連接，途經(jīng)民勤縣、涼州區(qū)，終點位于仙米寺，與青海省規(guī)劃的G569線連接，路線全長345.18公里，概算總投資187億元。項目建成后，全市路網(wǎng)結構進一步完善，對暢通武威與內蒙古、青海的快速聯(lián)接，構筑西北生態(tài)安全屏障都具有十分重要的意義。該項目建成后，武威將成為全省第一個縣縣通高速的市。同時，項目繞城連接線建成以后，武威繞城高速達到73公里，環(huán)繞350平方公里，武威將成為全省第一個有繞城高速的市。北仙高速公路也是全省第一個地方政府與央企合作的PPP標桿示范項目。
截至8月底，北仙高速西渠至民勤至武威段及武威繞城高速連接線175公里，累計完成路基土石方1400萬方，橋涵工程全面開工建設，鋪筑水泥穩(wěn)定碎石底基層40公里；武威至仙米寺段56公里已完成征地拆遷工作，施工單位正在進場準備施工；累計完成投資71.95億元，其中今年完成投資49.95億元，占年度計劃的67.5%。
打通烏鞘嶺 “天塹”變通途
烏鞘嶺自古就是河西走廊的門戶和咽喉，古絲綢之路要沖，中國西部大通道，戰(zhàn)略位置十分重要，素以山勢峻拔、地勢險要而馳名于世。“盛夏飛雪，寒氣砭骨”是它的真實寫照。永古高速公路烏鞘嶺隧道群地處內蒙古高原、黃土高原、青藏高原三大高原交匯地帶，平均海拔為2400米左右，屬高寒、高海拔地區(qū)，地質構造、工程地質與水文地質條件復雜，施工難度大。同時，烏鞘嶺地區(qū)海拔高、晝夜溫差大，降雨（雪）量較大，年有效施工時間僅有四五個月。經(jīng)過廣大建設者四年多的艱苦奮戰(zhàn)，成功穿越了有“中國地質博物館”之稱的烏鞘嶺。
2013年7月30日零時起，全長近44公里的烏鞘嶺隧道群正式通車，標志著4300多公里的連霍主干線公路將實現(xiàn)全線高速化，過往司機不再翻山越嶺，大大節(jié)省了車輛運行時間和運行成本。
永古高速公路烏鞘嶺隧道群的建成通車，標志著連霍高速公路甘肅段高速化的最后一個“瓶頸”被打破，連霍國家高速公路甘肅段實現(xiàn)了全面高速化，烏鞘嶺從此將不再是連霍國家高速公路上的“攔路虎”，烏鞘嶺地區(qū)冬天常常因積雪造成的大堵車現(xiàn)象將有效消除，對于充分發(fā)揮省會蘭州對河西五市的輻射作用，實現(xiàn)我省東出西進，改善投資環(huán)境，促進我省扶貧開發(fā)和轉型升級，實現(xiàn)我省與全國同步建成小康社會等都具有十分重要的意義。
地方道路 完善路網(wǎng)破瓶頸
民勤（縣城）至紅沙崗高速公路，起點位于民勤縣城，途經(jīng)三雷鎮(zhèn)、大壩鄉(xiāng)、勤鋒農(nóng)場，終點位于紅沙崗能源化工建材工業(yè)園區(qū)，全長70.686公里，總投資17.49億元。
該項目是民勤縣實施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略的重點交通項目，是民勤縣境內第一條高速公路，是武威市路網(wǎng)和省道路網(wǎng)建設重點項目，是交通部國省干線建設備選項目之一，是連接省道212線和G569線的一條重要經(jīng)濟干線，也是武威連接內蒙古的一條高速公路。該項目的建設，對于改善全省乃至西北地區(qū)路網(wǎng)結構，構建河西地區(qū)生態(tài)安全屏障，推進我省“3341”項目工程建設和“1236”扶貧攻堅進程，助推工業(yè)強縣戰(zhàn)略，促進民勤縣全面建成小康社會具有十分重要的意義。民紅公路建成后，武威市成為全省第一個工業(yè)園區(qū)通高速的市。
截至8月底，該項目路面工程已全部完成，完成安保、機電、收費站土建工程85%的工程量。累計完成投資16.38億元，其中今年完成3.06億元，占年度計劃的73.4%。
天互公路（天祝至青海互助）是我省重點藏區(qū)公路改建項目，該項目起點位于天?？h石門溝，接G312線，途經(jīng)天祝縣石門鎮(zhèn)、賽什斯鎮(zhèn)、炭山嶺鎮(zhèn)、朱岔峽、天堂鎮(zhèn)，跨越大通河，終點位于天堂鎮(zhèn)天堂大橋，接青海省崗青公路。線路全長72.48公里，按二級公路技術標準建設。該項目建成后，將進一步完善甘肅省路網(wǎng)結構，提高原有公路抗災能力，改善交通運輸環(huán)境，方便沿線農(nóng)牧民群眾出行、物資運輸、產(chǎn)品銷售。同時對促進藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、帶動當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展具有重要意義。
天互二級公路和天祝至景泰（武威段）二級公路都是G338線在武威市境內的過境段，同時也是全省”6873”交通突破行動重點項目。天祝至景泰（武威段）二級公路起點于天?？h華藏寺鎮(zhèn)岔口驛，與天互公路相連，途經(jīng)天?？h華藏寺鎮(zhèn)、松山鎮(zhèn)、東大灘鄉(xiāng)，古浪縣干城鄉(xiāng)、新堡鄉(xiāng)，終點至景泰縣寺灘鄉(xiāng)，與營雙高速公路寺灘匝道口和省道201線相連接。項目概算總投資約10億元，路線全長108.69公里，全線按二級公路技術標準建設。
天互天景公路項目是武威市連接寧夏、青海之間的又一條大通道，也是天祝、古浪兩縣與周邊省市連通的一條便捷通道，對于完善全市乃至全省路網(wǎng)結構，提升區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，擴大對外開放，加快扶貧攻堅進程具有十分重要的意義。
天祝至青?；ブ方刂?月底，項目已完工，累計完成工作量17.2億元，其中今年完成1960萬元，占年度計劃的100%。天景二級公路截至8月底，完成路基填筑95.55公里，鋪筑水穩(wěn)層89公里，鋪筑油面下面層88.5公里，鋪筑油面上面層18.14公里，完成涵洞206道，累計完成投資7.85億元，其中今年完成投資4.15億元，占年度計劃的69.1%。
同時，古浪大靖至干城公路、涼州至古浪公路、民勤大灘至南湖公路、古浪干城至西溝公路等4條普通省道也陸續(xù)開工建設，對進一步完善市內路網(wǎng)結構發(fā)揮重要作用。
農(nóng)村公路 助力發(fā)展惠民生
農(nóng)村公路是農(nóng)民群眾的致富路，是縮小城鄉(xiāng)差別、實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的樞紐路。“織密”農(nóng)村公路，構建通達鄉(xiāng)村，既是“三農(nóng)”突圍的現(xiàn)實選擇，也是建設社會主義新農(nóng)村的破題之舉。
近年來，武威市按照“外通內聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的要求，著力解決農(nóng)村對外通道建設、市域內公路網(wǎng)絡建設、農(nóng)村公路建設、農(nóng)村客貨運輸?shù)葐栴}，農(nóng)村交通基礎條件明顯改善。“十二五”期間，全市累計完成投資32.03億元，實施農(nóng)村公路項目784項，新建改建公路4988公里。武威市鄉(xiāng)村公路一改以往“晴天滿眼灰，雨天一身泥”的狀況，搖身一變成了促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的坦途。
今年武威市計劃實施農(nóng)村公路建設項目107項，截至8月底，已開工95項，完工19項，完成里程690.5公里，完成投資8.15億元。今年，武威市將比省政府規(guī)定的時間提前1年實現(xiàn)100%建制村通瀝青（水泥）路的目標。
隨著“村村通”、“農(nóng)村安保工程”的陸續(xù)實施，一條條爛泥路變成平坦寬敞的水泥（柏油）公路，農(nóng)產(chǎn)品不愁拉不出去，新房子不愁建不起來，運輸、旅游、農(nóng)家樂，如雨后春筍快速發(fā)展起來，帶動農(nóng)村經(jīng)濟闊步向前。
