助推“四個交通”發(fā)展匠心筑夢培育高技能人才
2016-06-25
2016年是“十三五”開局之年，迎著職業(yè)教育新一輪改革發(fā)展的浪潮，云南交通技師學院開啟了“十三五”的新航程。“十三五”時期，學院將按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，在“一帶一路”和“把云南建設成南亞東南亞輻射中心”的國家戰(zhàn)略指引下，竭力服務云南交通“五年大會戰(zhàn)”和綜合交通、智慧交通、平安交通、綠色交通“四個交通”建設，圍繞實施人才強國戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以立德樹人為根本，以服務現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向，積極適應技術進步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務的需要，扛起“技能強國”的大旗，以“交融天下、通匯四海”的胸懷氣度，在弘揚“工匠精神”和“匠心筑夢”的道路上整裝出發(fā)。
在未來五年的建設期內(nèi)，學院將全力實施“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進“一個總目標、兩個具體目標、三個基礎保障、四個中心環(huán)節(jié)、兩個關鍵節(jié)點”重點工作，概括為“12342”重點工程，加快推進學院轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展，向“打造幸福成才校園，創(chuàng)建國家級示范性技師學院”的目標昂首挺進。
一個總體目標：建成國家級示范性技師學院
堅持以“打造幸福成才校園，創(chuàng)建國家級示范性技師學院”為目標，以培養(yǎng)“雙高”人才為方向，搭建起集高技能人才教育、學歷教育、職業(yè)培訓、技能鑒定、競賽集訓、公共實訓、就業(yè)服務等工作的綜合性高技能人才教育培訓平臺，實現(xiàn)學制教育高技能人才培養(yǎng)和社會化培訓的協(xié)調(diào)快速發(fā)展，努力把學院建設成為一所校園環(huán)境優(yōu)美，人文精神濃郁，職工福利待遇優(yōu)厚，人才吸引力強大，開拓創(chuàng)新強勁，產(chǎn)學研同類院校全國領先，服務現(xiàn)代交通運輸建設專業(yè)覆蓋面廣，人才支撐貢獻度大，高技能人才培養(yǎng)特色突出，層次不斷提高，人才輩出的面向全國和南亞東南亞的國家級示范性技師學院。
解讀：總體目標是依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》國家《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2020年）》《人力資源社會保障部關于推進技工院校改革創(chuàng)新的若干意見》《云南省委省政府關于創(chuàng)新體制機制加強人才工作的意見》《云南省人民政府貫徹落實國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決定的實施意見》等文件精神和云南省公路水路郵政交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃主要內(nèi)容制定的，堅持“高端引領、校企合作、多元辦學、內(nèi)涵發(fā)展”的發(fā)展理念，明確高技能人才培養(yǎng)是我們辦學方向，創(chuàng)建國家級示范性技師學是學院建設發(fā)展方向，既與中央、省委省政府精神高度保持一致，又與云南交通運輸發(fā)展實際緊密結合，具有前瞻性和指導性。
兩個具體目標：學制教育和社會培訓
到“十三五”末期，學院辦學總規(guī)模擴大到15000人，其中：院本部學制教育在校生規(guī)模為13000人,高級工9000人、技師4000人(高中起點），分校學制教育在校生總數(shù)為2000人（主要培養(yǎng)中級工）。高級工及技師專業(yè)學生占總規(guī)模的80%以上。每年“雙高”（高級工專業(yè)以上，?？茖W歷以上）專業(yè)學生占年招生規(guī)模的60%以上。每年畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上。
發(fā)揮云南省公共技能實訓基地、云南省職業(yè)教育師資培訓基地作用，采用校內(nèi)培訓、函授及遠程教育等手段，逐步擴大規(guī)模，力爭“十三五”末期各類短期職業(yè)技能培訓和鑒定（交通運輸系統(tǒng)職工技能培訓和鑒定，各類師資培訓，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)職工轉(zhuǎn)崗培訓，失業(yè)人員培訓等）保持在每年1萬人，汽車駕駛技能培訓考試、訓練保持在每年15萬人次，開展職業(yè)院校師資培訓每年500人次。
截至2015年12月，學院在校生人數(shù)達到10562人（“十二五”期間累計招生16430人，累計畢業(yè)學生人數(shù)為12364人）?？v向上看，我院在校生人數(shù)比2011年增長了25.4%，增長幅度較大；但從橫向上看，學院學生數(shù)量僅占全省技工院校學生總數(shù)的9.6%，占全省職業(yè)院校學生總數(shù)的4.1%，占全國技工院校學生總是的0.3%。這與我們建設國家級示范性技師學院的在校生規(guī)模是不匹配的。
目前全省交通從業(yè)人員中技能人才達到60萬人，初、中、高級人才占比約為45:30:25，這與上海等發(fā)達省份34:37:29的結構差距極大。汽修、公路施工養(yǎng)護、大客車職業(yè)駕駛、輪機駕駛維修、新能源汽車維修、航空等專業(yè)技能人才缺口在5-7萬人。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施，云南作為我國面向南亞東南亞輻射中心，區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位日益突顯。云南省委、省政府高度重視和支持交通運輸發(fā)展，提出實施“三年攻堅戰(zhàn)”、“五年會戰(zhàn)”、加快“五網(wǎng)”建設的目標，交通運輸部提出加快“四個交通”發(fā)展的任務。今后5年云南交通運輸業(yè)將以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為統(tǒng)領，重點實施“高速公路成網(wǎng)暢通工程”、“沿邊干線公路貫通工程”等“七大工程”，推動交通運輸實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。云南綜合交通運輸發(fā)展離不開高技能人才的支撐，因此，作為我省唯一的交通類技師學院，我們肩負著為行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才的重任。
2015年10月，在全省職業(yè)能力建設工作暨技工院校創(chuàng)新發(fā)展推進會議上，省人力資源和社會保障廳崔茂虎廳長在講話中強調(diào)要把加強技能人才隊伍建設作為服務發(fā)展和改善民生的根本出發(fā)點，要把創(chuàng)造人才紅利作為職業(yè)能力建設和技工院校改革發(fā)展的重要任務，要把職業(yè)培訓作為人力資源開展的重要手段，要以改革精神推動技工院校創(chuàng)新發(fā)展。他提出到2017年全省高技能人才總數(shù)要達到83萬人，高技能人才在技能勞動者中的比例要達到26%，到2020年達到100萬人，比例達到27%。全省技工院校招生總?cè)藬?shù)到2017年達到6萬人以上，到2020年達到15萬人以上。職業(yè)培訓總?cè)藬?shù)到2017年達到120萬人次，到2020年達到300萬人次。技工院校是高技能人才培養(yǎng)和開展職業(yè)培訓的主陣地，實現(xiàn)以上發(fā)展目標，我們責無旁貸。
“十三五”學制教育規(guī)模和社會培訓規(guī)模，是院領導班子綜合考慮以上因素，經(jīng)廣泛調(diào)研并多方征求意見，充分結合學院教學場地、設備、師資、住宿等多方面的條件，和學院自身教學、培訓能力研討確定的，符合科學發(fā)展的要求。
三個基礎保障：基礎設施建設、組織機構建設、師資隊伍建設
基礎設施建設：本著“生態(tài)校園，人文精神，自然和諧”的理念，學院將以省交通運輸廳為主導，政府支持，多方籌資，力爭投入6.2億元資金，全面推進基礎設施建設，“十三五”末建成設施齊全，功能完善，環(huán)境優(yōu)美，人文精神濃厚的校園環(huán)境，打造統(tǒng)一、完整、獨具個性特色的校園新形象。第一、用于教學設施設備投入。包括：留學生教學服務綜合樓，主要面向東南亞南亞招收留學生，拓展國際化辦學空間；新能源汽車實訓綜合樓，提前占領新能源新車后市場，為新能源汽車推廣、維修技術研發(fā)提供保障；航空實訓基地，云南正從航空大省向航空強省邁進，已經(jīng)成運營民用機場13個，新建、改擴建9個，旅客吞吐量突破5200萬人，航空實訓基地建設將為學院培養(yǎng)大批機修、地勤等方面高技能人才提供支撐；培訓中心教學綜合樓，用于更為貼近多元化顧客需求的汽車駕駛培訓服務；還包括教學樓、圖書館、綜合體育館及教學設備的購置。第二、用于生活和辦學保障設施設備投入。包括：學生宿舍、教師公寓及后勤及附屬用房、培訓中心食堂、數(shù)字化校園建設、供水管網(wǎng)改造、電網(wǎng)改造、校園綠化、燃氣、通信、道路等配套設施。通過加快推進校園整體規(guī)劃的建設，希冀到“十三五”末期，校園展現(xiàn)出更具有行業(yè)文化特色和魅力的嶄新形象。
組織機構建設：在現(xiàn)有組織機構基礎上，按院、系（處）、科三級機構設置框架進一步推進機構改革及院系建設。推進副科級干部選拔任用工作；進一步強化質(zhì)量管理體系在工作中的規(guī)范作用，加大院屬各部門工作協(xié)調(diào)與配合，理順組織關系；加快人事制度改革、收入分配改革，以適應學院建設的新要求。
師資隊伍建設：人才是第一資源，也是學院發(fā)展的核心競爭力。按照到“十三五”末期，學院在校生人數(shù)達到1.5萬人規(guī)模，師生比1:20的標準測算，學院專任教師需要750人，管理人員214人，工勤人員107人。在職職工人數(shù)將達到1071人。專任教師中具有博士、碩士學位的教師達30%，高級職稱教師占專任教師的50%以上，具有技師、高級技師職業(yè)資格的專任教師達到50%以上，“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例達到90%以上。規(guī)劃中強調(diào)要通過內(nèi)培外引，重點打造一支思想政治立場堅定，具有強烈事業(yè)心和責任感的干部隊伍；一支理論深厚、技能精湛、師德高尚、創(chuàng)新求變的教師隊伍；一支具有良好服務意識，業(yè)務能力較強的工勤人員隊伍作為保障，為學院發(fā)展奠定良好基矗
四個中心環(huán)節(jié)：招生管理、教學改革、學生管理、優(yōu)質(zhì)就業(yè)
招生管理：根據(jù)學院建設發(fā)展的需要，加大招生結構調(diào)整力度，結合市場實際情況，合理制定初、高中生招生比例，著重抓好高中生源地的開發(fā)，優(yōu)化生源素質(zhì)，加強與各地州教育、人社部門和各地區(qū)中學、職業(yè)中學聯(lián)系，促進校際合作，建立穩(wěn)固的生源基地，吸引高素質(zhì)學生，優(yōu)化生源質(zhì)量。
教學改革：進一步完善校企合作、校際合作人才培養(yǎng)模式，為學院“雙高”人才培養(yǎng)模式改革奠定堅實基矗努力構建充分服務云南“四個交通”大發(fā)展的專業(yè)體系，突出高級工、技師專業(yè)建設的戰(zhàn)略地位。深化教學改革，加強學生技能素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，形成完善的基于工作過程的能力本位課程體系。加大教學投入，常設專業(yè)教學實驗實訓室及設備工具數(shù)量充足、配套齊全、裝備精良，專業(yè)教學實力在同類院校達到一流水平。加強教學研究，努力提升教師教學能力和教科研能力。不斷增強競賽能力，努力在全國、全省職業(yè)技能大賽中爭優(yōu)奪冠，積極參加世界技能大賽。進一步完善高技能人才質(zhì)量評價體系，積極在全國技工院校中推廣“技位”評價體系。
學生管理：要將社會主義核心價值觀融入學生管理的全過程，堅持育人為本、德育為先。認真落實“修身致遠，技能卓越”的校訓、“交融天下，通匯四海”的辦學精神，認真抓好“六個一”工程，即：“一個遠大的志向，一副好的品行，一個健康的身體，一門精湛的技術，一份好的工作，一片嶄新的天地”的教育，使之成為學生幸福成才的重要內(nèi)涵。同時，要認真抓好“五心教育”，即：把忠心獻給祖國，把孝心獻給父母，把愛心獻給社會，把關心獻給他人，把信心留給自己。
優(yōu)質(zhì)就業(yè)：加強就業(yè)市場開發(fā)，努力拓寬就業(yè)渠道。發(fā)揮好學生實習基地和就業(yè)基地的基礎性作用，積極開拓供需合作新形式，加大校企合作，創(chuàng)建更多、層次更高的校企合作培訓中心，建好安寧市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。加強與用人單位的聯(lián)系與合作，建好學生實習基地和就業(yè)基地，實現(xiàn)委托培養(yǎng)、按需培養(yǎng)、定向就業(yè)，加強創(chuàng)業(yè)教育，吸引畢業(yè)生到學院小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園開展創(chuàng)業(yè)活動。
兩個關鍵節(jié)點：產(chǎn)教結合、校企合作
產(chǎn)教結合：產(chǎn)教結合是技工院校改革發(fā)展的必由之路。校辦產(chǎn)業(yè)是學院實施“211”人才培養(yǎng)模式的重要一環(huán)，校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展應堅持根據(jù)專業(yè)設產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)促專業(yè)。規(guī)劃中要求汽車駕駛實習部要認真分析駕培自學直考政策實施后駕培市場的新變化和新需求，轉(zhuǎn)變思維，依托駕培考試基地，加大改革創(chuàng)新力度，提升多元駕培服務水平，樹立和展示汽車駕駛培訓好形象；要求安大汽車修理廠要堅持集團化發(fā)展，以汽車維修產(chǎn)業(yè)建設為重點，建成多渠道產(chǎn)業(yè)集群，將“安大汽修”建成安寧第一，省內(nèi)知名品牌；要求培訓鑒定中心在政府逐步放寬行業(yè)從業(yè)資格準入的背景下，積極拓寬職業(yè)技能培訓和鑒定的覆蓋面；要求后勤經(jīng)營服務中心要積極推進學院后勤社會化服務運行機制的轉(zhuǎn)變，加大后勤經(jīng)營服務中心社會化改革力度，增強活力，提升經(jīng)營水平和服務質(zhì)量，最大限度盤活各類資源，確保資產(chǎn)的保值、增值，提高后勤綜合效益。
校企合作：規(guī)劃中強調(diào)學院要繼續(xù)堅持走校企合作發(fā)展道路，牢固樹立“進校就是進廠，實訓就是上班”的理念，發(fā)揮好培訓中心及合作企業(yè)的資源優(yōu)勢和實訓功能以提高學生技能水平為核心，切實加強實踐和實訓環(huán)節(jié)的教學，促進學生技能素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)的穩(wěn)步提高。深化校企合作模式，校企共同出資成立股份制企業(yè)，形成利益共同體。加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設，將創(chuàng)業(yè)園打造成全國校企合作創(chuàng)新升級的試驗區(qū)。
結語：“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”放眼當今社會，高技能人才已經(jīng)成為我國人才隊伍的重要組成部分，是推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型升級的中堅力量。全國職教工作會議、全省職教工作會議、全省職業(yè)能力建設暨技工院校創(chuàng)新發(fā)展推進會相繼對發(fā)展職業(yè)教育、健全職業(yè)教育體系明確了一系列政策，技工院校畢業(yè)生在公務員錄用、招工招聘、參軍入伍、福利待遇等方面享受高校畢業(yè)生同等政策，必將進一步提升技能人才的社會認知度和職業(yè)自信，助推技工教育良性健康發(fā)展。2015年8月，中國代表團在巴西圣保羅舉行的第43屆世界技能大賽上取得5枚金牌、6枚銀牌、3枚銅牌和12個優(yōu)勝獎的優(yōu)秀成績，實現(xiàn)了金牌零的突破，創(chuàng)造了我國參加世界技能大賽以來的最好成績。優(yōu)異的成績進一步提振了高技能人才培養(yǎng)事業(yè)的士氣和信心，也喚起了社會各界對高技能人才的高度認同和推崇，“十三五”將成為技工教育穩(wěn)步發(fā)展的黃金期。
