看看交通補貼扣稅如何操作？
2016-06-02
（原標(biāo)題：看看交通補貼扣稅如何操作？）
公車改革加速推進(jìn)。取消一般公務(wù)用車，改發(fā)交通補貼的改革途徑已成定局。隨著公車改革“以補促改”全面推開，因補貼帶來的納稅問題進(jìn)入關(guān)注視野。發(fā)下來的交通補貼，能否稅前扣除，扣除標(biāo)準(zhǔn)如何，直接影響公務(wù)人員切身利益。
補貼需繳稅已明確
2006年，國家稅務(wù)總局專門下發(fā)《關(guān)于個人因公務(wù)用車制度改革取得補貼收入征收個人所得稅問題的通知》（國稅函[2006]245號），規(guī)定：因公務(wù)用車制度改革而以現(xiàn)金、報銷等形式向職工個人支付的收入，均應(yīng)視為個人取得公務(wù)用車補貼收入，按照“工資、薪金所得”項目計征個人所得稅。
這個通知明確不論是以現(xiàn)金形式還是票據(jù)報銷等方式取得由于公務(wù)用車制度改革而發(fā)生的車補，都是個人所得稅應(yīng)稅收入，在支付個人車補時，扣除一定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)費用后，按照“工資、薪金”所得項目計算和代扣代繳個人所得稅。
此次公車改革明確規(guī)定，公車改革補貼并非福利性補貼。補貼應(yīng)該列入當(dāng)月“工資、薪金”所得計征個人所得稅。這部分補貼計入其中，對計征能否產(chǎn)生影響，影不影響計征個稅稅率，怎么征收等一系列問題，將待稅務(wù)機關(guān)出臺新文件加以說明。目前，國家稅務(wù)總局尚無配套的、明確的、完整的、統(tǒng)一的公務(wù)交通補貼稅收政策規(guī)定。
各地執(zhí)行政策不相同
部分省市先后出臺的公務(wù)交通補貼個人所得稅政策差異較大。
據(jù)實扣除類：河南、陜西、山西三省分別通過三個不同文件（豫財稅政〔2015〕82號），（陜財稅〔2015〕10號）、（晉政辦發(fā)〔2015〕121號），明確按規(guī)定取得的公務(wù)交通補貼收入，允許在計算個人所得稅稅前據(jù)實扣除。
標(biāo)準(zhǔn)扣除類：內(nèi)蒙古自治區(qū)在2016年發(fā)文（內(nèi)財稅〔2016〕376號），規(guī)定在補貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)取得的公務(wù)交通補貼收入，允許計征個人所得稅時在稅前扣除。
比例扣除類：河北省發(fā)布的冀地稅〔2009〕46號文規(guī)定，各單位向職工個人發(fā)放的交通補貼（包括報銷、現(xiàn)金等形式），按交通補貼全額的30%作為個人收入并入當(dāng)月工資薪金所得征收個人所得稅。
限額扣除類：海南省地方稅務(wù)局公告2016年第1號，明確不同級別扣除限額，并規(guī)定，超出部分記入個稅。標(biāo)準(zhǔn)是：（一）廳局級每人每月在1950元額度內(nèi)按實際取得數(shù)予以扣除。（二）縣處級每人每月在1200元額度內(nèi)按實際取得數(shù)予以扣除。（三）鄉(xiāng)科級及以下每人每月在750元額度內(nèi)按實際取得數(shù)予以扣除。個人取得超過上述標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)交通補貼收入一律并入當(dāng)月“工資、薪金”所得計征個稅。
遼寧省遼地稅發(fā)〔2009〕76號文明確，實行公務(wù)用車制度改革的單位，其職工以現(xiàn)金或?qū)崍髮嶄N方式取得的車改補貼收入，均扣除70%的公務(wù)費用后并入“工資、薪金所得”計征個人所得稅。公務(wù)費用扣除最高限額為每月2500元，超過的部分并入“工資、薪金所得”計征個人所得稅。
寧夏回族自治區(qū)寧政函〔2006〕123號文規(guī)定，扣除一定公務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)后征收個人所得稅，具體扣除標(biāo)準(zhǔn)為：以現(xiàn)金支付的，每人每月扣除費用不超過1200元；憑票報銷的，每人每月扣除費用不超過1800元。憑票報銷的費用包括：燃油（燃?xì)猓┵M、保險費（個險、車險）、過路過橋費、停車費、養(yǎng)路費。
據(jù)實扣除是花多少扣多少，提供相關(guān)憑證給予扣除；標(biāo)準(zhǔn)扣除操作相對簡單，一套標(biāo)準(zhǔn)劃線分割，直接稅前扣除；比例扣除類似于標(biāo)準(zhǔn)扣住操作簡單，但力度上不如標(biāo)準(zhǔn)扣除大。（本報記者蓋幸福）
本文來源：舜網(wǎng)-濟南日報
