看看各國(guó)的高速路怎么收錢
2015-07-29
德國(guó):大貨,說的就是你
一直以來,不限速、不收費(fèi)是德國(guó)高速公路給一些人留下的印象。實(shí)際上,不限速的路段確實(shí)存在,而不收費(fèi)只是個(gè)誤會(huì)。對(duì)重量超過12噸的貨車,德國(guó)從2005年1月開始征收平均每公里15歐分的使用費(fèi)。
德國(guó)人是這么想的:論對(duì)公路損害程度,大貨車遠(yuǎn)大于小汽車,理應(yīng)承擔(dān)公路維護(hù)費(fèi)用的大頭;論對(duì)環(huán)境的污染狀況,排放較多的貨車也應(yīng)該負(fù)擔(dān)較多的環(huán)保成本。
將費(fèi)率與排放等級(jí)掛鉤的做法可以刺激運(yùn)輸公司換用排放更少的貨車,或者選擇更加環(huán)保的鐵路和水路運(yùn)輸。壹讀君覺得很對(duì)。
小型客車不需單獨(dú)繳納高速公路費(fèi),但是稅還是得交的。譬如含在汽油和柴油價(jià)格中,以能源稅、增值稅等形式交給聯(lián)邦政府,用于公路維護(hù)、環(huán)境保護(hù)等。
美國(guó):人家收的是稅
在美國(guó)密如蛛網(wǎng)的高速公路系統(tǒng)中,收費(fèi)路段僅有不到十分之一,且主要集中在紐約附近的東部人口密集地區(qū)以及東南部佛羅里達(dá)附近。
美國(guó)全國(guó)州際高速公路路網(wǎng)的建設(shè)資金90%來自聯(lián)邦政府,其余10%由各州政府承擔(dān)。這些費(fèi)用當(dāng)然都是來自政府征收的相關(guān)稅收。
比如說,美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)卡車使用者征收12%的消費(fèi)稅且每年征收使用稅,對(duì)超過40磅的輪胎也會(huì)另外征收消費(fèi)稅。
上個(gè)世紀(jì)80年代之后,由于道路修建的成本越來越高,早期的公路也開始老化,加上地方各級(jí)政府普遍缺錢,各州開始對(duì)一些原本免費(fèi)的路段進(jìn)行收費(fèi),以??顚S糜谒召M(fèi)路段的擴(kuò)建及維修。
法國(guó):“如果取消過路費(fèi),每個(gè)家庭要多繳稅450歐元”
法國(guó)高速公路無論建設(shè)、營(yíng)運(yùn)還是養(yǎng)護(hù),主要以特許經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行。四分之三的法國(guó)高速公路為特許經(jīng)營(yíng)公路,即收取通行費(fèi)的高速公路。
“法國(guó)的公路收費(fèi)體系是公正的,因?yàn)樗幻鎸?duì)路網(wǎng)使用者而不是全體法國(guó)納稅人。”法國(guó)主要特許經(jīng)營(yíng)公司之一的APRR在解釋公路收費(fèi)時(shí)直白地說,如果法國(guó)取消過路費(fèi),每個(gè)家庭要繳納450歐元(1歐元約合8.19元人民幣)的稅。
法國(guó)高速路收費(fèi)也確實(shí)不便宜。比如巴黎到馬賽,路程800多公里,小汽車收費(fèi)55.8歐元。相較而言,法國(guó)高速路出行成本明顯高于西班牙、德國(guó)和比利時(shí)。
日本:免費(fèi)咱做不到,給您打個(gè)折唄?
日本是貸款修高速路,然后利用收費(fèi)償還。所以日本國(guó)內(nèi)的高速公路全部都是收費(fèi)公路。
民主黨在競(jìng)選時(shí)將高速公路免費(fèi)化作為競(jìng)選口號(hào)之一,并且在2010年6月28日開始對(duì)免費(fèi)化進(jìn)行試驗(yàn),選定了37條路線的50個(gè)路段,合計(jì)1626公里,作為試點(diǎn)。但是由于2011年3月11日的東日本大地震,當(dāng)年6月20日宣布暫時(shí)凍結(jié)該計(jì)劃。
經(jīng)過這段短暫的試驗(yàn),民主黨才發(fā)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)免費(fèi)制不僅日本的財(cái)政難以為繼,而且嚴(yán)重地危及了日本鐵道、水上運(yùn)輸及航空等行業(yè)的利益,而上述行業(yè)的工會(huì),又是民主黨的基本票田。碰壁之后,民主黨才借去年的“3·11”大地震自找臺(tái)階下。至此,日本高速道路免費(fèi)制,也就此不了了之。
大部分日本的高速公路按里程收費(fèi),征收標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一。其中,各種打折方法堪稱一大特色。比如,在高速公路上的行駛里程在100公里至200公里之間的,超出100公里的部分可優(yōu)惠25%,如果超過200公里,則超過部分可優(yōu)惠30%。
印度:雖然收費(fèi)便宜,但我們路況差啊
印度的高速公路全部要收費(fèi)。
前兩年小型車的收費(fèi)是每公里0.65盧比(大約人民幣7分錢),客車和卡車的費(fèi)率稍高,為2.2盧比。聽起來挺便宜,而且他們也有一些優(yōu)惠政策,比如對(duì)24小時(shí)內(nèi)往返旅程的車輛實(shí)行單程25%的費(fèi)用減免,而對(duì)于在一個(gè)月內(nèi)通行50次的車輛,通行費(fèi)可以享受1/3的減免。
不過印度的高速公路路況很差,管理混亂,全封閉的大概只有1000多千米,其中從新德里到阿格拉有一條220千米的全封閉式高速公路卻因?yàn)槭召M(fèi)較高而利用率很低。所以即使是國(guó)家級(jí)別的高速路,走起來也根本沒辦法達(dá)到高速公路應(yīng)有的效率。
前不久印度政府要籌集資金用于邊境地區(qū)和沿海道路建設(shè),渠道之一就是拍賣他們即將完工的高速公路。但他們本國(guó)的投資者都不怎么想接手,于是政府就把目光投向了外國(guó)投資者。
然而現(xiàn)在還沒有結(jié)果。
俄羅斯:收費(fèi)大軍的后起之秀
俄羅斯國(guó)土遼闊,但人煙稀少,尤其是位于亞洲的部分。雖然在軍事水平上傲視群雄,然而經(jīng)濟(jì)確實(shí)不容樂觀。所以高速公路并沒有成為他們的核心運(yùn)輸方式。
直到2012年,俄羅斯才有了第一條收費(fèi)高速公路。這條路在圣彼得堡,有高架路、跨海及過江的隧道和橋梁,全長(zhǎng)大概46公里。它收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)車型和行駛時(shí)段制定的。之后一些普通公路也漸漸開始收費(fèi)。
為了這事俄羅斯國(guó)內(nèi)也爭(zhēng)議不斷,它原本用來建設(shè)公路的資金大部分都是從汽油消費(fèi)稅和汽車牌照收費(fèi)里取得,有的人就說,公路越多養(yǎng)路負(fù)擔(dān)就越重,所以多建設(shè)點(diǎn)收費(fèi)公路,是歷史的必然。另外一些人就不認(rèn)同了,比如俄羅斯前副總理伊萬諾夫:雖然路破點(diǎn)兒,花的時(shí)間長(zhǎng)點(diǎn)兒,但民眾應(yīng)該有選擇的權(quán)利嘛。要修就修吧,舊路可別拆埃
俄國(guó)政府2012年就表示,在2019年前,他們將建設(shè)2000公里的收費(fèi)公路。前不久俄羅斯科學(xué)院還向普京提議,要建一條長(zhǎng)達(dá)1.24.萬英里,從英國(guó)到美國(guó)阿拉斯加,橫穿俄羅斯東西方全境的超級(jí)高速公路。
如果真建了,走完全程不知得帶多少個(gè)備胎。何況烏克蘭那攤子事兒還沒完呢。