高速公路擬長(zhǎng)期收費(fèi)宜昌車友：為啥年年虧損
2015-11-21
21日，交通運(yùn)輸部向社會(huì)公布《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂稿向社會(huì)公開征求意見，為期一個(gè)月。修訂稿對(duì)今后收費(fèi)公路建設(shè)資金來源、收費(fèi)期限、收費(fèi)公路轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)做出重大修改。政府收費(fèi)高速公路償債期按實(shí)際償清債務(wù)所需時(shí)間確定，各省實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還；特許經(jīng)營(yíng)高速公路經(jīng)營(yíng)期限一般不超過30年；償債期、經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后，重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)。此消息一出，一時(shí)間引起廣泛爭(zhēng)議。
不再設(shè)具體收費(fèi)期限
政府收費(fèi)公路中的高速公路實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還，不規(guī)定固定的收費(fèi)期限，按照用收費(fèi)償還債務(wù)的原則以實(shí)際償債期為準(zhǔn)。特許經(jīng)營(yíng)公路的經(jīng)營(yíng)期限按照收回投資并有合理回報(bào)的原則確定。
政府收費(fèi)高速公路在政府性債務(wù)償清后，以及特許經(jīng)營(yíng)高速公路經(jīng)營(yíng)期屆滿后，其養(yǎng)護(hù)、管理資金可按滿足基本養(yǎng)護(hù)、管理支出需求和保障效率通行的原則實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)。特許經(jīng)營(yíng)高速公路的經(jīng)營(yíng)期限一般不得超過３０年，投資規(guī)模大、回報(bào)周期長(zhǎng)的，可以約定超過３０年。
除高速公路以外，其他所有政府收費(fèi)公路和特許經(jīng)營(yíng)公路在期滿后必須停止收費(fèi)，剩余政府性債務(wù)全部納入預(yù)算管理。此外，修訂稿提高了收費(fèi)公路設(shè)置門檻。
漢宜高速收費(fèi)已21年
1994年至今，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，宜昌先后開通漢宜、荊宜、鄂西、翻壩、宜巴、保宜等多條高速公路，總里程達(dá)到500多公里。其中，漢宜高速公路通車時(shí)間最長(zhǎng)，至今收費(fèi)年限達(dá)21年。其次是荊宜高速，至今已通車7年多，另外幾條高速公路都是近5年內(nèi)建成并投入使用的。
這幾條公路中，收費(fèi)最便宜的是漢宜高速公路，私家車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.44元/公里，收費(fèi)最貴的是滬渝高速鄂西段和宜巴高速公路，私家車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.836元/公里。
宜昌車友反應(yīng)不一
網(wǎng)友陳小昵認(rèn)為，為了大家的安全不反對(duì)收路費(fèi)，否則高速公路有個(gè)坑不知什么時(shí)候修找誰(shuí)修；網(wǎng)友萊戈澌特朗表示，不收費(fèi)的路有啊，為什么大家都不愿意走免費(fèi)的國(guó)道呢？高速的方便快捷正是因?yàn)樗鞘召M(fèi)的。
有私家車表示，公眾呼吁了多年的高速公路收費(fèi)問題，不僅沒有能夠在呼吁中得到有利于企業(yè)和居民利益的調(diào)整，反而將永無止境、永遠(yuǎn)不可能取消。車主擔(dān)心，困擾企業(yè)和居民的物流成本過高、生產(chǎn)和生活負(fù)擔(dān)沉重的問題，也將一直伴隨著公路收費(fèi)。還有車主表示，我想知道為啥年年虧損。
三峽大學(xué)副教授王瓊海說，事實(shí)上近兩年有相當(dāng)一批高速公路達(dá)到收費(fèi)年限，但真正移交的十分鮮見，都是用各種理由繼續(xù)收費(fèi)。
他表示，相關(guān)部門所說的虧損，應(yīng)該是由第三方機(jī)構(gòu)公布出來，而不是自己說虧損就虧損。另外，虧損也應(yīng)是高速公路管理部門的事情，也許是自己管理低效或管理不善造成的，不應(yīng)由廣大民眾來買單。
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