審計署：交通運輸部向不符條件高速補(bǔ)助48億元
2015-06-29
在2014年度審計工作報告出爐的同時，審計署還發(fā)布了“中央部門單位2014年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果”。審計署組織對46個部門單位預(yù)算執(zhí)行情況和決算（草案）進(jìn)行了審計，審計預(yù)算支出2213.49億元。審計發(fā)現(xiàn)，“三公”經(jīng)費和會議費支出比上年下降27%，部門本級公務(wù)用車改革基本完成。
不過，審計也查出交通運輸部向不符合條件的6條高速公路安排補(bǔ)助資金48.12億元的問題。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等40個部門和單位轉(zhuǎn)移、挪用或套取財政資金等2.54億元，用于發(fā)放勞務(wù)費、職工福利等。海洋局等26個部門和單位超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支或由企事業(yè)單位等承擔(dān)出國（境）費用1105.33萬元。
審計案例
人民銀行
所屬機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)5630萬獎金
2014年，人民銀行所屬太原中心支行等13家分支機(jī)構(gòu)將地方政府撥付的經(jīng)費補(bǔ)助或獎勵資金放在往來科目核算，少計收入5630.41萬元，直接用于發(fā)放獎金補(bǔ)貼或支付辦公經(jīng)費等。2014年，所屬金電公司、中國銀聯(lián)及下屬銀聯(lián)企業(yè)服務(wù)（上海）有限公司等5家單位未實行集中采購和公開招標(biāo)，采購辦公及營業(yè)用房和服務(wù)等項目，涉及金額1.57億元。
>>整改正組織進(jìn)行整改
對審計發(fā)現(xiàn)的問題，人民銀行正在組織進(jìn)行整改。
交通運輸部
向不符條件高速補(bǔ)助48億
2014年，交通運輸部所屬中國海事服務(wù)中心超工資總額計劃發(fā)放人員工資940.81萬元。
至2014年底，所屬水運所等5個事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)，將12479.87平方米辦公和生產(chǎn)用房提供給下屬企業(yè)無償使用。
2013年至2014年，所屬交科院、公路所違規(guī)向相關(guān)單位收取審核、檢驗等費用1582.5萬元。
2012年至2013年，交通運輸部向不符合條件的6條高速公路安排補(bǔ)助資金48.12億元。
至2014年底，交通運輸部向9條未納入規(guī)劃的國、省道公路安排車購稅資金8.65億元。
2009年至2013年，交通運輸部將不符合條件對象納入島際和農(nóng)村水路客運成品油價格補(bǔ)貼范圍，申報補(bǔ)貼，造成中央財政資金流失12361.06萬元。
>>整改審計問題正組織整改
交通運輸部所屬部分單位在審計前開展了自查，并糾正了自查出的問題。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，交通運輸部正在組織進(jìn)行整改。具體整改結(jié)果由交通運輸部向社會公告。
發(fā)改委
超額發(fā)工資約1490萬元
2014年，發(fā)改委所屬小城鎮(zhèn)中心違規(guī)報銷司局級及以下人員頭等艙機(jī)票，涉及金額73.90萬元。
2013年11月至2015年2月，所屬小城鎮(zhèn)中心在1000余平方米辦公用房閑置未用的情況下，另外長期租用辦公用房3894.37平方米（其中594平方米閑置未用）。2014年，所屬小城鎮(zhèn)中心、綜合運輸研究所分別超工資總額計劃發(fā)放工資1001.92萬元、489.07萬元。
2009年至2014年，所屬基建物業(yè)管理中心、培訓(xùn)中心下屬單位、宏觀院下屬企業(yè)等3家單位未經(jīng)批準(zhǔn)，對外出租產(chǎn)權(quán)為發(fā)改委的房產(chǎn)，取得房租收入6569.72萬元，未按規(guī)定上繳國庫。
>>整改退還19.57萬購物卡
對審計發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)改委正在組織進(jìn)行整改。對違規(guī)報銷頭等艙機(jī)票問題，發(fā)改委已有5人退還了機(jī)票款2.72萬元；對購買購物卡發(fā)放職工福利問題，相關(guān)人員退還了19.57萬元。具體整改結(jié)果由發(fā)改委向社會公告。
工信部
組織培訓(xùn)考試違規(guī)收費
2013年至2014年，工信部所屬信息中心未經(jīng)批準(zhǔn)，自行組織職業(yè)技能培訓(xùn)和考試并發(fā)放其自行印制的職業(yè)技能證書，共收取培訓(xùn)費213.70萬元。
2014年，所屬中國通信企業(yè)協(xié)會通信工程建設(shè)分會及其地方協(xié)會，違規(guī)收取考試和培訓(xùn)費3236.88萬元；2013年至2014年，所屬人才交流中心下屬企業(yè)與其他單位合作，違規(guī)收取培訓(xùn)和
考試費311.03萬元，其中2014年137.18萬元。
>>整改已停止組織考試
對審計發(fā)現(xiàn)的問題，工信部正在組織進(jìn)行整改。所屬中國通信企業(yè)協(xié)會通信工程建設(shè)分會已經(jīng)停止組織相關(guān)考試和培訓(xùn)；所屬信息中心已停發(fā)相關(guān)職業(yè)技能證書；所屬人才交流中心下屬企業(yè)已停止考試報名工作。
公安部
17名領(lǐng)導(dǎo)辦公室超標(biāo)325平方米
至2014年底，公安部3家所屬事業(yè)單位17名領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)共計325.82平方米。
2011年至2014年，所屬中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會違規(guī)委托中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)安防工程企業(yè)資質(zhì)評定，并向相關(guān)企業(yè)收取資質(zhì)評定及年審服務(wù)費1184萬元，其中2014年300.1萬元。
>>整改部分領(lǐng)導(dǎo)騰退超標(biāo)用房
對審計發(fā)現(xiàn)的問題，公安部正在組織進(jìn)行整改。兩個所屬事業(yè)單位部分領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)辦公用房已進(jìn)行了騰退。具體整改結(jié)果由公安部向社會公告。
農(nóng)業(yè)部
5單位超配公務(wù)車47輛
至2014年底，所屬農(nóng)科院本級、中監(jiān)所、農(nóng)機(jī)總站、農(nóng)科院研究生院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院本級等5個單位超規(guī)定數(shù)量配備公務(wù)車47輛，其中價格或排量超標(biāo)的26輛；所屬農(nóng)科院本級未制定統(tǒng)一的車輛管理制度，72輛公務(wù)用車分散使用，部分車輛未辦理資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。
2014年，所屬中監(jiān)所和動物疫控中心租用下屬企業(yè)車輛3輛，作為一般公務(wù)車或職工通勤班車使用，支付租金29.8萬元。
>>整改正組織進(jìn)行整改
對發(fā)現(xiàn)的問題，農(nóng)業(yè)部正在組織進(jìn)行整改。具體結(jié)果由農(nóng)業(yè)部向社會公告。
民政部
未按規(guī)定代扣代繳個稅
2013年至2014年，民政部所屬信息中心在基本支出中列支應(yīng)由職工繳納的個人所得稅11.6萬元，其中2014年9.36萬元。
2014年，所屬低收入家庭認(rèn)定和指導(dǎo)中心未按規(guī)定代扣代繳個人所得稅，涉及應(yīng)納稅所得額16.96萬元。2013年至2014年，所屬一零一研究所使用不合規(guī)發(fā)票報銷科研項目經(jīng)費178.15萬元，以科研獎勵、過節(jié)費等名義向職工發(fā)放補(bǔ)貼；2014年還在兩個科研項目經(jīng)費中直接列支69.12萬元，向職工發(fā)放崗位津貼、科研津貼。2014年，所屬國家減災(zāi)中心99名事業(yè)編制員工以通訊員勞務(wù)費、審讀費等名義，違規(guī)從該中心下屬雜志社領(lǐng)取補(bǔ)貼286.17萬元。
>>整改補(bǔ)繳職工個人所得稅
所屬信息中心收回了代職工繳納的個人所得稅；所屬低收入家庭認(rèn)定和指導(dǎo)中心補(bǔ)繳了職工個人所得稅。
環(huán)境保護(hù)部
違規(guī)發(fā)過節(jié)費866萬
2013年9月至2014年，環(huán)境保護(hù)部所屬核與輻射安全中心、評估中心違規(guī)向職工發(fā)放過節(jié)費866.89萬元，其中2014年527.64萬元。
2013年至2014年，所屬核與輻射安全中心等2個單位使用自有資金超預(yù)算列支出國費用233.76萬元。
2013年，環(huán)境保護(hù)部本級超預(yù)算列支公務(wù)用車購置及運行費38.76萬元。
2013年至2014年，所屬對外合作中心應(yīng)收未收股利、房租和物業(yè)費等1222.33萬元；將利息收入在往來科目核算，造成少計收入418.18萬元，其中2014年231.06萬元。
>>整改相關(guān)人員已退回過節(jié)費
對審計發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)境保護(hù)部正在組織進(jìn)行整改。所屬核與輻射安全中心和評估中心已經(jīng)停止發(fā)放過節(jié)費，相關(guān)人員已退回領(lǐng)取的過節(jié)費。
本文來源：京華時報。
