"一帶一路"戰(zhàn)略重塑中國(guó)工程承包商
2015-06-08
“一帶一路”愿景和行動(dòng)的發(fā)布，為區(qū)域合作描繪了美好藍(lán)圖。沿線國(guó)家深諳其中的機(jī)遇所在，尤其是這一戰(zhàn)略所帶動(dòng)的龐大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。
來(lái)自商務(wù)部的消息稱，目前，已經(jīng)有60多個(gè)沿線國(guó)家和國(guó)際組織對(duì)參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極態(tài)度。而在近日由中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)主辦的第六屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上，除了沿線國(guó)家，包括拉美地區(qū)在內(nèi)的一些市場(chǎng)也向中國(guó)企業(yè)敞開(kāi)。中外企業(yè)共簽署烏拉圭鐵路及莫桑比克住房等11項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)定，涉及總金額超過(guò)25億美元。
接受記者采訪的多位國(guó)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人均表示，為對(duì)接各個(gè)市場(chǎng)的不同需求，正謀求轉(zhuǎn)型。從只注重單一產(chǎn)品到關(guān)注全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈，昔日的工程商們也從只專注于承包工程開(kāi)始錨定相關(guān)投資機(jī)遇，謀劃“走出去”升級(jí)版。
沿線國(guó)家需求旺盛
基建大單紛至沓來(lái)
畢馬威中國(guó)主席陶匡淳列舉了一組數(shù)字：根據(jù)《全球建筑2020》報(bào)告，全球建筑市場(chǎng)將以年均4.9%的速度增長(zhǎng)，增至2020年的12.7萬(wàn)億美元，占全球總產(chǎn)出的14.6%。“一帶一路”沿線有44億人口、26個(gè)國(guó)家地區(qū)、21萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，其中，中國(guó)便將成為建筑業(yè)增長(zhǎng)的主要市場(chǎng)之一。
事實(shí)上，多位海外政府官員都已經(jīng)表達(dá)出在這一方面的需求。波蘭信息與外國(guó)投資局主席內(nèi)杰·曲尼克便表示，希望實(shí)現(xiàn)合作共贏，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加的緊密，而基礎(chǔ)設(shè)施和物流方面的發(fā)展能夠幫助增強(qiáng)雙邊貿(mào)易。波蘭希望成為聯(lián)結(jié)中國(guó)和歐洲之間的樞紐，該國(guó)在未來(lái)7年將投資320億歐元資金在基礎(chǔ)設(shè)施上，“波蘭愿意看到大型的中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施在波蘭‘上馬’。”他表示。
柬埔寨公共工程與運(yùn)輸部國(guó)務(wù)秘書(shū)林塞登同樣指出，“一帶一路”戰(zhàn)略將帶來(lái)很多共贏機(jī)會(huì)。柬埔寨將在這樣的大背景下進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的建設(shè)，并希望進(jìn)一步加大公共交通領(lǐng)域的發(fā)展，通過(guò)BOT（建設(shè)－經(jīng)營(yíng)－轉(zhuǎn)讓）和PPP（公私合作）的模式來(lái)實(shí)現(xiàn)融資多元化。
據(jù)中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表張向晨透露，目前，已經(jīng)有60多個(gè)沿線國(guó)家和國(guó)際組織對(duì)參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極態(tài)度，亞投行籌建工作正在順利進(jìn)行，絲路基金已經(jīng)順利啟動(dòng)，一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目已在穩(wěn)步推進(jìn)。“這些早期收獲向我們展現(xiàn)了“一帶一路”的廣闊前景。”
數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額1918億美元，完成營(yíng)業(yè)額1424億美元，業(yè)務(wù)遍及190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)在鐵路、電力、通信、建材、工程機(jī)械等行業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)，可靈活采取投資、工程建設(shè)、技術(shù)合作等多種方式，與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展廣泛的互利合作。
除了“一帶一路”沿線國(guó)家，拉美地區(qū)同樣想要抓住龐大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求所帶來(lái)的機(jī)遇。巴哈馬副總理兼工程與城區(qū)發(fā)展部部長(zhǎng)戴維斯指出，中國(guó)有著巨大的購(gòu)買(mǎi)力，并且也有著很多的資源儲(chǔ)備，同時(shí)它也是投資型基金的主要來(lái)源，也因此自然而然成為拉美和加勒比海共同體的合作伙伴。
前不久，美麗山水電站特高壓輸電項(xiàng)目的正式奠基成為基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作最大的亮點(diǎn)。該項(xiàng)目是中國(guó)在海外中標(biāo)的首個(gè)特高壓直流輸電項(xiàng)目。而連接巴西和秘魯?shù)膬裳箬F路也取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。中國(guó)—巴西—秘魯三方工作組已啟動(dòng)了兩洋鐵路的可行性基礎(chǔ)研究工作，這對(duì)中巴開(kāi)展鐵路領(lǐng)域合作及在南美建設(shè)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)打下了基礎(chǔ)。
一張張合作協(xié)議成為這種共贏憧憬的載體。據(jù)中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)會(huì)長(zhǎng)房秋晨介紹，在第六屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇舉行期間，中外企業(yè)共簽署烏拉圭鐵路及莫桑比克住房等11項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)定，涉及總金額超過(guò)25億美元。
其中包括中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)與伊斯蘭私營(yíng)發(fā)展機(jī)構(gòu)、泛美開(kāi)發(fā)銀行之間的協(xié)議，也包括中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司與烏拉圭聯(lián)合集團(tuán)、中國(guó)冶金科工股份有限公司和新昌營(yíng)造集團(tuán)有限公司等，協(xié)議所涉及的內(nèi)容覆蓋行業(yè)戰(zhàn)略合作、金融合作、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)合作、工程機(jī)械設(shè)備合作、高科技合作等各個(gè)領(lǐng)域。
企業(yè)踴躍對(duì)接市場(chǎng)
謀求升級(jí)版走出去
在一項(xiàng)項(xiàng)協(xié)議簽署的背后，中國(guó)企業(yè)也在尋找更好適應(yīng)對(duì)方市場(chǎng)需求的方法，不少企業(yè)都提及“轉(zhuǎn)型”一詞。在這其中，全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈和PPP的融資方式成為關(guān)鍵詞。
中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司總經(jīng)理助理、三峽國(guó)際能源投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陸國(guó)俊對(duì)上證報(bào)指出，早在2008年左右，三峽集團(tuán)便開(kāi)始提出三大轉(zhuǎn)型思路，其中包括要由項(xiàng)目法人向企業(yè)法人轉(zhuǎn)變、由總公司的形式向集團(tuán)化轉(zhuǎn)變以及把業(yè)務(wù)集中于國(guó)內(nèi)向國(guó)際化轉(zhuǎn)變。2008年，三峽集團(tuán)承建馬來(lái)西亞沐若水電站項(xiàng)目，這是三峽集團(tuán)總部第一次走出國(guó)門(mén)參與國(guó)際項(xiàng)目。
如今，迎來(lái)“一帶一路”戰(zhàn)略期，三峽集團(tuán)正致力于打造中國(guó)水電產(chǎn)業(yè)“走出去”升級(jí)版，并且初見(jiàn)成效。該集團(tuán)的轉(zhuǎn)型包括從國(guó)際工程承包向海外清潔能源投資轉(zhuǎn)型。陸國(guó)俊表示，經(jīng)過(guò)五六年的努力，三峽集團(tuán)如今已經(jīng)實(shí)現(xiàn)投資和承包并舉。此外在資源獲取方面，三峽集團(tuán)目前擁有海外權(quán)益裝機(jī)容量約530萬(wàn)千瓦，已經(jīng)落實(shí)的開(kāi)發(fā)資源1500萬(wàn)千瓦，還有2500萬(wàn)千瓦正在跟蹤過(guò)程中。這意味著從無(wú)到有，向投資的轉(zhuǎn)型基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。
他指出，要致力于以投資為龍頭，帶動(dòng)中國(guó)整個(gè)水電或者清潔能源產(chǎn)業(yè)走出去，并力爭(zhēng)成為這一行業(yè)的領(lǐng)跑者。這是三峽集團(tuán)為走出去所布局的升級(jí)版轉(zhuǎn)型。目的在于希望通過(guò)中國(guó)的投資帶動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。
目前，三峽集團(tuán)以及所屬三峽國(guó)際能源投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)水利電力對(duì)外公司在葡萄牙、巴基斯坦、巴西、老撾、蘇丹等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行清潔能源投資和國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)。今年4月，絲路基金、三峽集團(tuán)與巴基斯坦私營(yíng)電力、基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)，在伊斯蘭堡共同簽署了聯(lián)合開(kāi)發(fā)巴基斯坦水電項(xiàng)目的諒解合作備忘錄，這是絲路基金首個(gè)落地的實(shí)質(zhì)性投資項(xiàng)目。
中國(guó)建筑股份有限公司副總裁陳國(guó)才則表示，“一帶一路”給出了在短期內(nèi)完成增量升級(jí)的機(jī)會(huì)。過(guò)去企業(yè)只是做做工程服務(wù)，但如今不但要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施，還可以把我國(guó)生產(chǎn)的工業(yè)化原材料進(jìn)行二次加工用于其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
據(jù)透露，該公司在“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入早期收獲。此外，阿爾巴尼亞議會(huì)目前已經(jīng)通過(guò)授權(quán)，同意中國(guó)建筑作為獨(dú)家合作方與阿國(guó)政府就道路項(xiàng)目進(jìn)行議標(biāo)談判。該項(xiàng)目隸屬于歐洲2025高速公路計(jì)劃，規(guī)模為2億歐元，擬通過(guò)PPP的方式進(jìn)行，阿方將以年金的形式予以回報(bào)。目前，該項(xiàng)目談判進(jìn)展順利。此外，中國(guó)建筑在斯里蘭卡、蒙古、中亞及東南亞等“一帶一路”沿線其他地區(qū)都在參與一些近期或者中長(zhǎng)期即將啟動(dòng)的大型項(xiàng)目，尤以基礎(chǔ)設(shè)施為主。
上海建工副總裁卞家駿同樣描述了企業(yè)在“一帶一路”戰(zhàn)略布局下的轉(zhuǎn)變：從把單一施工承包模式加快向全生命周期的建筑轉(zhuǎn)變，包括項(xiàng)目前期調(diào)查、方案、圖紙以及標(biāo)準(zhǔn)等；從比較封閉或者半封閉的管理狀態(tài)加快向開(kāi)放合作共贏的模式轉(zhuǎn)變；從單純的建筑施工向產(chǎn)能結(jié)合轉(zhuǎn)變。
中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)（股份）有限公司副總經(jīng)理王斌則表示，企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行較多的商業(yè)模式創(chuàng)新，“比如像我們電力建設(shè)企業(yè)，原來(lái)主要是以總承包為主，現(xiàn)在是從規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)管理到運(yùn)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期，為社會(huì)提供一攬子的解決方案。”
在這其中，將融資列入項(xiàng)目后端也成為多家企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)。中交國(guó)際（香港）控股有限公司總經(jīng)理陸建忠表示，中國(guó)企業(yè)目前已經(jīng)發(fā)展到了需要認(rèn)真思考投資和并購(gòu)的階段，應(yīng)當(dāng)積極去嘗試和探索。中交國(guó)際的定位即是中國(guó)交建的海外投融資平臺(tái)，作用是為中國(guó)交建“走出去”提供資本紐帶與支撐。
他表示，中國(guó)承包商走出去最初階段是借助于援外項(xiàng)目，在第二階段中國(guó)企業(yè)開(kāi)始獨(dú)立承攬一些建造與分包項(xiàng)目；第三階段是中國(guó)企業(yè)逐漸開(kāi)始承攬一些設(shè)計(jì)－施工總承包項(xiàng)目但主要是利用中國(guó)政府的對(duì)外貸款獲取項(xiàng)目；發(fā)展到目前階段也就是四階段，市場(chǎng)越來(lái)越多的要求中國(guó)企業(yè)能夠?yàn)闃I(yè)主提供更加全面、靈活的一攬子服務(wù)方案尤其是符合業(yè)主需求的融資方案甚至是進(jìn)行直接投資。
“一帶一路”建設(shè)，也是中國(guó)的建設(shè)企業(yè)的蛻變之路。昨天它們是承包商，明天它們將是更具競(jìng)爭(zhēng)力的綜合服務(wù)商。
