交通設(shè)施互聯(lián)互通作為一帶一路戰(zhàn)略的先行工作在《一帶一路愿景行動(dòng)》中得到充分彰顯。《行動(dòng)》稱,要抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程,優(yōu)先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,配套完善道路安全防護(hù)設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備,提升道路通達(dá)水平。
中泰已經(jīng)簽訂高鐵合作協(xié)議,中老鐵路正在加緊推進(jìn),中國還將積極地參與新馬高鐵的競標(biāo)。中國外交部長王毅3月28日在博鰲亞洲論壇上透露了以上信息。
同日,國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部3月28日聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(下稱《行動(dòng)》)。
交通設(shè)施互聯(lián)互通作為一帶一路戰(zhàn)略的先行工作在《一帶一路愿景行動(dòng)》中得到充分彰顯。
《行動(dòng)》稱,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。沿線國家宜加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對接,共同推進(jìn)國際骨干通道建設(shè),逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運(yùn)營管理。
發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰表示,綠色低碳的交通設(shè)施指的主要就是高鐵,因此,高鐵在一帶一路交通設(shè)施互聯(lián)互通中將扮演重要的角色。
整合出海
在博鰲會(huì)議期間,斯里蘭卡總統(tǒng)西里塞納及夫人在參加完博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)開幕式后乘坐高鐵前往三亞。西里塞納表示,他是在習(xí)近平主席的建議下選擇乘坐高鐵的。
實(shí)際上,中國在斯里蘭卡的鐵路投資已經(jīng)在2013年8月開始,當(dāng)時(shí)由中國機(jī)械進(jìn)出口(集團(tuán))有限公司牽頭,與中鐵五局共同修建的斯里蘭卡南部鐵路項(xiàng)目正式開工,這是中國企業(yè)以總承包形式在斯里蘭卡承攬的第一個(gè)鐵路工程項(xiàng)目。
中國鐵路總公司(下稱鐵總)副總經(jīng)理?xiàng)钣顥澟阃估锾m卡總統(tǒng)乘坐了高鐵。一位接近鐵總的人士表示,《行動(dòng)》文件公布之后,鐵總上下也很振奮,鐵路走出去的工作目前已經(jīng)成為鐵總工作的重中之重,此前鐵總就成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,目前是由鐵總分管該塊業(yè)務(wù)的副總黃民負(fù)責(zé)跟28個(gè)國家地區(qū)之間進(jìn)行鐵路合作的相關(guān)具體工作。
而在2014年年底,鐵總也已經(jīng)成立了中國鐵路國際有限公司,鐵總在鐵路走出去方面將加快形成由鐵路勘探設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、裝備制造、通信信號(hào)等企業(yè)參與的鐵路走出去企業(yè)間信息共享和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌好國內(nèi)資源和國外市場,避免惡性競爭,實(shí)現(xiàn)互利共贏,增強(qiáng)鐵路全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。
目前,中國北車[0.00% 資金 研報(bào)]、中國南車[0.00% 資金 研報(bào)]的合并工作也已經(jīng)進(jìn)入收尾階段。南北車合并和中國中車的誕生,將更好地在一帶一路交通建設(shè)尤其是鐵路建設(shè)中發(fā)揮重要作用,避免在海外市場的惡性競爭。
三路齊發(fā)
上述接近鐵總的人士表示,目前中國在一帶一路鐵路建設(shè)上主要是三個(gè)方向,北面是與俄羅斯,西面是與中亞各國,南面是與東南亞各國。
2014年10月13日,在中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)和俄羅斯總理梅德韋杰夫的見證下,中國發(fā)改委與俄羅斯運(yùn)輸部、中國鐵路總公司與俄國家鐵路公司四方簽署高鐵合作備忘錄,推進(jìn)構(gòu)建北京至莫斯科的歐亞高速運(yùn)輸走廊,優(yōu)先實(shí)施莫斯科至喀山高鐵項(xiàng)目。
中國北車副總裁余衛(wèi)平表示,目前莫斯科到喀山的高鐵項(xiàng)目,中俄之間的合作進(jìn)展順利。
北車方面的人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,從技術(shù)上看,中國高鐵與俄羅斯的需求最為接近。中國北車已經(jīng)研制了世界速度最快、技術(shù)水準(zhǔn)最高的高寒動(dòng)車組,能在零下40℃和零上40℃之間運(yùn)行,在投入運(yùn)行的兩年多里,運(yùn)行穩(wěn)定,躋身世界高寒高鐵的典范,創(chuàng)造了人類高鐵史上的三項(xiàng)世界紀(jì)錄——直通里程最長、氣溫反差最大、穿越氣候帶最多。
中國與中亞國家之間的鐵路合作則更早,中國的貨車機(jī)車在當(dāng)?shù)睾苡惺袌?,南北車在?dāng)?shù)亟⒘艘恍┕S和維修基地。
此外,中亞國家是絲綢之路通向歐洲的必經(jīng)之路,中國跟其之間的鐵路運(yùn)營合作也至關(guān)重要,目前,鐵總已經(jīng)開通了數(shù)條中歐班列,其中好幾條路線都要經(jīng)過中亞,目前中歐班列主要的問題是鐵路的標(biāo)準(zhǔn)不一,貿(mào)易體制不一,通關(guān)手續(xù)尚未簡化,未來隨著一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施和中國與相關(guān)國家的協(xié)商,上述問題將得到解決,中歐班列的運(yùn)行將更加常態(tài)化和密集化。
打通缺失路段
中國與東南亞國家的鐵路合作即是泛亞鐵路網(wǎng)的構(gòu)建。
泛亞鐵路包括中東西三條線路,中路從中國云南的昆明出發(fā),經(jīng)過景洪、磨憨,到達(dá)老撾首都萬象,沿途經(jīng)過泰國首都曼谷和馬來西亞首都吉隆坡,直達(dá)新加坡。東路從昆明出發(fā),經(jīng)河內(nèi)、胡志明市、金邊到曼谷,西部從昆明出發(fā),經(jīng)瑞麗、仰光到曼谷。東、中、西三線在曼谷交會(huì)后經(jīng)吉隆坡直達(dá)終點(diǎn)新加坡。
上述中泰鐵路、中老鐵路和新馬高鐵項(xiàng)目,即屬于泛亞鐵路網(wǎng)的一部分。
除鐵路外,港口、機(jī)場、公路等其他交通設(shè)施方面,中國和相關(guān)國家也將進(jìn)行一系列合作,推出一批項(xiàng)目。
《行動(dòng)》稱,要抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程,優(yōu)先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,配套完善道路安全防護(hù)設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備,提升道路通達(dá)水平。
民生證券研究院執(zhí)行院長管清友則稱,預(yù)計(jì)通向東南亞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)宜率先啟動(dòng),巴基斯坦瓜達(dá)爾港、斯里蘭卡漢班托塔港等印度洋戰(zhàn)略性港口或成為“一帶一路”首批戰(zhàn)略港口。