局管項目指揮部黨風廉政建設責任制考核辦法
2015-05-28
局管項目指揮部黨風廉政建設責任制考核辦法
第一條為加強對黨風廉政建設責任制貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證各項目指揮部切實履行黨風廉政建設職責，根據(jù)交通運輸部《關于在交通基礎設施建設中加強廉政建設的若干意見》和《黑龍江省高速公路建設局黨風廉政建設責任制》，制定本辦法。
第二條考核堅持實事求是，客觀公正。
第三條在局黨委統(tǒng)一領導下，局紀委負責組織對局管項目指揮部落實黨風廉政建設責任制情況進行考核。
第四條考核內容
（一）“166”廉政建設工作模式執(zhí)行落實情況；
（二）工程建設中，是否存在商業(yè)賄賂等違反國家法律法規(guī)行為；
（三）《廉政責任狀》和《廉政合同》簽訂形式是否規(guī)范，是否嚴格履行了具體條款；
（四）是否建立廉政責任制度等配套制度；
（五）指揮部是否開展廉政宣傳教育和建立廉政警示牌（欄）、舉報箱、公布舉報電話；
（六）工程是否有轉包和非法分包行為；變更設計是否實事求是，是否符合規(guī)定程序；
（七）工程計量是否及時、準確，有無虛報現(xiàn)象。工程建設主要材料、設備的采購是否按規(guī)定實行招標或按合同規(guī)定執(zhí)行；
（八）是否堅持信訪逐級上訪和分級處理原則；對群眾舉報的問題，有關領導和部門是否及時進行解決，切實為群眾排憂解難。
第五條考核方法
一是各項目指揮部每年應組織自查，局紀委每年底將對各項目指揮部落實黨風廉政建設責任制情況進行考核；二是考核分項目實施中考核和竣工驗收考核，項目實施中考核，采取平時抽查與定期檢查相結合的方式，并把平時考核成績納入項目驗收考核之中。
第六條考核對象和基本程序
（一）考核對象分三個方面：一是對項目指揮部黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行考核；二是對領導班子在廉潔從政等方面執(zhí)行情況進行民意測評；三是對中層干部廉潔自律等方面表現(xiàn)情況測評。
（二）聽取被考核單位廉政建設工作匯報；
（三）組織對領導班子和中層干部民意測驗；
（四）組織個別談話、座談；
（五）查閱黨風廉政建設工作資料；
（六）進行綜合評定；
（七）與被考核的領導班子、中層干部交換意見；
（八）通報考核結果；
（九）被考核單位提出整改意見。
第七條考核結果評定和運用
（一）考核由自查、平時檢查、年底考核、項目竣工驗收考核幾部分構成。
（二）對考核結果的評定，應采取定性和定量分析相結合的方法進行?？己瞬捎冒俜种疲贫己司唧w評分標準（見附表），對照標準考核結果進行量化打分。項目指揮部黨風廉政建設責任制考核結果分為好、較好、一般、差四個等次。優(yōu)秀、合格得票率達到90％以上為""好""的等次；在70-89%之間為""較好""等次；在50-69%之間為""一般""等次；不足50％為""差""等次。領導班子和中層干部在廉潔自律和廉潔從政等各項規(guī)定履行情況民意測評結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。民意測評不稱職票超過三分之一的，經(jīng)組織考核認定為不稱職等次。凡發(fā)生行賄、受賄等不正當交易行為的，實行一票否決制，評定為差。
第八條考核獎懲
（一）考核結果，按照組織程序及時反饋給被考核單位。每年年末和竣工驗收時對履行廉政建設責任制考核成績好的指揮部進行通報表揚。對考核差的單位，根據(jù)考核情況進行通報批評、責令限期整改；
（二）按照干部管理權限，中層干部民意測評結果分別抄送局紀委和局人事部門，歸入干部檔案，以此作為干部選拔任用和責任追究的重要依據(jù)。
第九條考核紀律
（一）考核人員要堅持實事求是、公平公正的原則，嚴密組織，認真考核。
（二）不得接受受檢單位的賄賂，不得故意刁難受檢單位，不得知情不報、故意包庇違法違紀單位或責任人。違者，給予相應處分。
局管項目指揮部
黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況考核評分表
被考核單位：年月日
序號
考核項目
考核內容及評分標準
標準分
存在問題
扣分
得分
一
組織機構
1.建立以常務指揮為組長，領導班子為成員的黨風廉政建設領導小組。并下設領導小組辦公室。（2分）
2.黨風廉政建設領導小組組織機構上警示欄。2分）
4
二
制度建設和廉政責任狀、廉政合同簽訂情況
1.建立指揮部黨風廉政建設責任制實施細則。2分）
2.是否建立了：廉政建設學習制度、監(jiān)督舉報制度、信訪制度、廉政合同自檢制度。（2分）
3.廉政責任狀和廉政合同簽訂情況。廉政合同是否層層簽訂。（2分）
6
三
警示舉報
工作
1.在指揮部駐地設置廉政警示欄（內有廉政標語口號和有關活動開展情況的動態(tài)新聞）。（3分）
2.警示欄上公布舉報電話，對監(jiān)督舉報情況要有記錄、有處理結果（3分）。
6
四
學習教育
活動情況
1.年度內主要領導至少聽取兩次黨風廉政建設工作匯報。（1分）
2.廉政警示教育要每月開展一次，可采取集中學習、自學、觀看廉政錄像帶、誡免談話、召開專門會議等形式（有記錄）。（3分）
3.積極參加、落實上級紀檢監(jiān)察部門組織的宣傳、教育活動（有文字記錄）。（2分）
4.每年年末前將廉政合同自檢情況上報。（2分）
8
五
遵紀守法
情況
1.不得以任何理由向施工單位及其工作人員索取錢物、有價證券、貴重禮品等。
2.不得以任何名義向施工單位及其工作人員報銷應由本單位或個人支付的任何費用。
3．不得以任何理由要求施工單位或工作人員安排超標準宴請及娛樂活動。
4.不得要求施工單位或個人，為自己和單位購置或提供通訊工具、交通工具和高檔生活用品等。（以上項目每發(fā)生一次扣12分）
24
（續(xù)表）
序號
考核項目
檢查內容及評分標準
標準分
存在問題
扣分
得分
六
重要工作崗位的廉政措施
1.財務部門：財務各項管理制度是否健全和執(zhí)行；建設資金管理使用是否符合規(guī)定；是否有挪用、截留、擠占等違反建設資金管理、使用規(guī)定的現(xiàn)象，如有，是否及時查處，糾正。（6分）
2.工程管理部門：工程質量管理措施是否健全，對工程管理規(guī)范和工程質量要求是否落實到位，已完工程質量是否達到部頒優(yōu)良工程標準以上，是否落實質量終身責任制。（6分）
3、計劃部門：工程進度是否按時完成月、季、年度計劃，是否有健全的計劃保證措施，有關計劃統(tǒng)計報表是否及時上報。（4分）工程計量是否準確、及時，有無虛報現(xiàn)象。（5分）工程變更是否符合事實，是否符合規(guī)定程序報批。（5分）
4.材料、設備采購招標部門：主要材料、設備采購是否按規(guī)定實行招標或按合同規(guī)定執(zhí)行。（5分）
5、征地拆遷部門：是否按照國家規(guī)定的拆遷標準給予占地補償，有無不合理現(xiàn)象。（5分）
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七
信訪及案件
處理情況
1.堅持主要領導接待信訪工作制度，及時、合理解決信訪舉報案件。
a）信訪舉報及處理情況沒有專人記錄的扣2分。
b）對群眾舉報和上級交辦案件不支持、不配合或壓案不查、瞞案不報、久拖不決的每件扣2分。
2.在本單位內發(fā)生重大責任事故或不正之風嚴重被通報批評的扣6分。
6
八
民意測評
群眾對本單位廉政建設工作滿意度情況
發(fā)20張民意測評票，按職工名冊隨機抽選參加測評人員。按票計分，19票以上好票，總體評價為好（9.1-10分）；16-18張好票，總體評價為較好（7.6-9.0分）；13-15張好票，總體評價為一般（5.0-7.5分）；12張以下好票，總體評價為差（5.0以下）。
10
檢查負責人：檢查人：被檢查單位負責人：
局管指揮部領導班子
黨風廉政建設執(zhí)行情況民意測評表
被考核單位：
測評項目
評價
選項
你對本單位領導班子成員在廉潔自律和廉潔從政等方面表現(xiàn)情況評價
優(yōu)秀
稱職
基本稱職
不稱職
注：在選定欄內劃“√”
局管指揮部中層干部
黨風廉政建設執(zhí)行情況民意測評表
被考核部門：姓名：
測評項目
評價
選項
你對本單位各部門中層干部在廉潔自律等方面表現(xiàn)情況評價
優(yōu)秀
稱職
基本稱職
不稱職
注：在選定欄內劃“√”
