局管項目指揮部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法
2015-05-28
局管項目指揮部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法
第一條為加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證各項目指揮部切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，根據(jù)交通運輸部《關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強廉政建設(shè)的若干意見》和《黑龍江省高速公路建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，制定本辦法。
第二條考核堅持實事求是，客觀公正。
第三條在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局紀(jì)委負(fù)責(zé)組織對局管項目指揮部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。
第四條考核內(nèi)容
（一）“166”廉政建設(shè)工作模式執(zhí)行落實情況；
（二）工程建設(shè)中，是否存在商業(yè)賄賂等違反國家法律法規(guī)行為；
（三）《廉政責(zé)任狀》和《廉政合同》簽訂形式是否規(guī)范，是否嚴(yán)格履行了具體條款；
（四）是否建立廉政責(zé)任制度等配套制度；
（五）指揮部是否開展廉政宣傳教育和建立廉政警示牌（欄）、舉報箱、公布舉報電話；
（六）工程是否有轉(zhuǎn)包和非法分包行為；變更設(shè)計是否實事求是，是否符合規(guī)定程序；
（七）工程計量是否及時、準(zhǔn)確，有無虛報現(xiàn)象。工程建設(shè)主要材料、設(shè)備的采購是否按規(guī)定實行招標(biāo)或按合同規(guī)定執(zhí)行；
（八）是否堅持信訪逐級上訪和分級處理原則；對群眾舉報的問題，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門是否及時進(jìn)行解決，切實為群眾排憂解難。
第五條考核方法
一是各項目指揮部每年應(yīng)組織自查，局紀(jì)委每年底將對各項目指揮部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核；二是考核分項目實施中考核和竣工驗收考核，項目實施中考核，采取平時抽查與定期檢查相結(jié)合的方式，并把平時考核成績納入項目驗收考核之中。
第六條考核對象和基本程序
（一）考核對象分三個方面：一是對項目指揮部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核；二是對領(lǐng)導(dǎo)班子在廉潔從政等方面執(zhí)行情況進(jìn)行民意測評；三是對中層干部廉潔自律等方面表現(xiàn)情況測評。
（二）聽取被考核單位廉政建設(shè)工作匯報；
（三）組織對領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部民意測驗；
（四）組織個別談話、座談；
（五）查閱黨風(fēng)廉政建設(shè)工作資料；
（六）進(jìn)行綜合評定；
（七）與被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部交換意見；
（八）通報考核結(jié)果；
（九）被考核單位提出整改意見。
第七條考核結(jié)果評定和運用
（一）考核由自查、平時檢查、年底考核、項目竣工驗收考核幾部分構(gòu)成。
（二）對考核結(jié)果的評定，應(yīng)采取定性和定量分析相結(jié)合的方法進(jìn)行?？己瞬捎冒俜种?，制定考核具體評分標(biāo)準(zhǔn)（見附表），對照標(biāo)準(zhǔn)考核結(jié)果進(jìn)行量化打分。項目指揮部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果分為好、較好、一般、差四個等次。優(yōu)秀、合格得票率達(dá)到90％以上為""好""的等次；在70-89%之間為""較好""等次；在50-69%之間為""一般""等次；不足50％為""差""等次。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在廉潔自律和廉潔從政等各項規(guī)定履行情況民意測評結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。民意測評不稱職票超過三分之一的，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職等次。凡發(fā)生行賄、受賄等不正當(dāng)交易行為的，實行一票否決制，評定為差。
第八條考核獎懲
（一）考核結(jié)果，按照組織程序及時反饋給被考核單位。每年年末和竣工驗收時對履行廉政建設(shè)責(zé)任制考核成績好的指揮部進(jìn)行通報表揚。對考核差的單位，根據(jù)考核情況進(jìn)行通報批評、責(zé)令限期整改；
（二）按照干部管理權(quán)限，中層干部民意測評結(jié)果分別抄送局紀(jì)委和局人事部門，歸入干部檔案，以此作為干部選拔任用和責(zé)任追究的重要依據(jù)。
第九條考核紀(jì)律
（一）考核人員要堅持實事求是、公平公正的原則，嚴(yán)密組織，認(rèn)真考核。
（二）不得接受受檢單位的賄賂，不得故意刁難受檢單位，不得知情不報、故意包庇違法違紀(jì)單位或責(zé)任人。違者，給予相應(yīng)處分。
局管項目指揮部
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核評分表
被考核單位：年月日
序號
考核項目
考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)分
存在問題
扣分
得分
一
組織機構(gòu)
1.建立以常務(wù)指揮為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（2分）
2.黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)上警示欄。2分）
4
二
制度建設(shè)和廉政責(zé)任狀、廉政合同簽訂情況
1.建立指揮部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則。2分）
2.是否建立了：廉政建設(shè)學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督舉報制度、信訪制度、廉政合同自檢制度。（2分）
3.廉政責(zé)任狀和廉政合同簽訂情況。廉政合同是否層層簽訂。（2分）
6
三
警示舉報
工作
1.在指揮部駐地設(shè)置廉政警示欄（內(nèi)有廉政標(biāo)語口號和有關(guān)活動開展情況的動態(tài)新聞）。（3分）
2.警示欄上公布舉報電話，對監(jiān)督舉報情況要有記錄、有處理結(jié)果（3分）。
6
四
學(xué)習(xí)教育
活動情況
1.年度內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)至少聽取兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報。（1分）
2.廉政警示教育要每月開展一次，可采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、觀看廉政錄像帶、誡免談話、召開專門會議等形式（有記錄）。（3分）
3.積極參加、落實上級紀(jì)檢監(jiān)察部門組織的宣傳、教育活動（有文字記錄）。（2分）
4.每年年末前將廉政合同自檢情況上報。（2分）
8
五
遵紀(jì)守法
情況
1.不得以任何理由向施工單位及其工作人員索取錢物、有價證券、貴重禮品等。
2.不得以任何名義向施工單位及其工作人員報銷應(yīng)由本單位或個人支付的任何費用。
3．不得以任何理由要求施工單位或工作人員安排超標(biāo)準(zhǔn)宴請及娛樂活動。
4.不得要求施工單位或個人，為自己和單位購置或提供通訊工具、交通工具和高檔生活用品等。（以上項目每發(fā)生一次扣12分）
24
（續(xù)表）
序號
考核項目
檢查內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)分
存在問題
扣分
得分
六
重要工作崗位的廉政措施
1.財務(wù)部門：財務(wù)各項管理制度是否健全和執(zhí)行；建設(shè)資金管理使用是否符合規(guī)定；是否有挪用、截留、擠占等違反建設(shè)資金管理、使用規(guī)定的現(xiàn)象，如有，是否及時查處，糾正。（6分）
2.工程管理部門：工程質(zhì)量管理措施是否健全，對工程管理規(guī)范和工程質(zhì)量要求是否落實到位，已完工程質(zhì)量是否達(dá)到部頒優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)以上，是否落實質(zhì)量終身責(zé)任制。（6分）
3、計劃部門：工程進(jìn)度是否按時完成月、季、年度計劃，是否有健全的計劃保證措施，有關(guān)計劃統(tǒng)計報表是否及時上報。（4分）工程計量是否準(zhǔn)確、及時，有無虛報現(xiàn)象。（5分）工程變更是否符合事實，是否符合規(guī)定程序報批。（5分）
4.材料、設(shè)備采購招標(biāo)部門：主要材料、設(shè)備采購是否按規(guī)定實行招標(biāo)或按合同規(guī)定執(zhí)行。（5分）
5、征地拆遷部門：是否按照國家規(guī)定的拆遷標(biāo)準(zhǔn)給予占地補償，有無不合理現(xiàn)象。（5分）
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七
信訪及案件
處理情況
1.堅持主要領(lǐng)導(dǎo)接待信訪工作制度，及時、合理解決信訪舉報案件。
a）信訪舉報及處理情況沒有專人記錄的扣2分。
b）對群眾舉報和上級交辦案件不支持、不配合或壓案不查、瞞案不報、久拖不決的每件扣2分。
2.在本單位內(nèi)發(fā)生重大責(zé)任事故或不正之風(fēng)嚴(yán)重被通報批評的扣6分。
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八
民意測評
群眾對本單位廉政建設(shè)工作滿意度情況
發(fā)20張民意測評票，按職工名冊隨機抽選參加測評人員。按票計分，19票以上好票，總體評價為好（9.1-10分）；16-18張好票，總體評價為較好（7.6-9.0分）；13-15張好票，總體評價為一般（5.0-7.5分）；12張以下好票，總體評價為差（5.0以下）。
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檢查負(fù)責(zé)人：檢查人：被檢查單位負(fù)責(zé)人：
局管指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子
黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況民意測評表
被考核單位：
測評項目
評價
選項
你對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在廉潔自律和廉潔從政等方面表現(xiàn)情況評價
優(yōu)秀
稱職
基本稱職
不稱職
注：在選定欄內(nèi)劃“√”
局管指揮部中層干部
黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況民意測評表
被考核部門：姓名：
測評項目
評價
選項
你對本單位各部門中層干部在廉潔自律等方面表現(xiàn)情況評價
優(yōu)秀
稱職
基本稱職
不稱職
注：在選定欄內(nèi)劃“√”
