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誰是收費(fèi)公路的“盈利者”
2015-04-07
近日,陜西省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的信息顯示,截至2013年底,陜西省收費(fèi)公路里程5124.81公里,公路通行費(fèi)收入為181.09億元。但全省收費(fèi)公路支出總額高達(dá)235.67億元,收支平衡結(jié)果為負(fù)54.58億元。
勿需多想,交通部門報(bào)出的公路收費(fèi)賬單,一定會(huì)是這樣的結(jié)果。就算剔除水分,結(jié)果也不會(huì)好到哪里。那么,這些收費(fèi)公路,有沒有“盈利者”呢?“盈利者”又是誰呢?
先看政府,修了這么多公路,最終結(jié)果卻是讓政府背上了沉重的債務(wù)包袱,以至于直接影響了地方的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)企業(yè)來說,修建公路的企業(yè),沒有一個(gè)不是包袱沉重、運(yùn)行困難的。對(duì)其他企業(yè)而言,高額的行路成本,毫無疑問是無法從通行速度加快中得到“彌補(bǔ)”的。對(duì)廣大居民來說,從表面看出行的速度和效率提高了,也方便了,可由此帶來的各種運(yùn)行費(fèi)用的增加,讓通行方便產(chǎn)生的“盈利”難以抵消生活負(fù)擔(dān)加重產(chǎn)生的“虧損”。
既然公路建設(shè)沒有給政府、企業(yè)和個(gè)人帶來“盈利”,反而都是“虧損”,那修路的意義在哪呢?是否意味著修路是一件錯(cuò)誤的決策呢?
俗話說,要致富,先修路。修路無論從哪個(gè)角度來看,都是正確的選擇。關(guān)鍵在于,修什么樣的路。很顯然,在修路問題上,各級(jí)都有點(diǎn)急功近利、過度超前了。事實(shí)上,按照目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,很多地方不具備修建高等級(jí)公路的條件,完全可以以中低等級(jí)的公路替代。因?yàn)?,這些高等級(jí)公路對(duì)所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能產(chǎn)生多大積極影響。相反,卻給這些地方的發(fā)展帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。
超前建設(shè)和超前消費(fèi),實(shí)際上已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中非常具有危害的一種行為,尤其是政府在決策時(shí),總是以所謂的“超前意識(shí)”把很多方面都定位到幾十年以后。發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)超前一些,但具體實(shí)施則應(yīng)當(dāng)更現(xiàn)實(shí)且務(wù)實(shí)一些,而不是脫離實(shí)際,盲目蠻干。這樣不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相當(dāng)不利,對(duì)廣大居民生活水平的改善也相當(dāng)不利。這一點(diǎn),必須引起各級(jí)政府、尤其是決策層的反思。有關(guān)方面不能只會(huì)亮賬單,更要想辦法解決問題。不然,很多決策都會(huì)成為一個(gè)“共輸”行為,而不是“共贏”行為。
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