貴州金仁桐高速公路發(fā)展有限公司：
你司《關(guān)于呈請(qǐng)審批金沙經(jīng)仁懷至桐梓高速公路附屬工程施工圖設(shè)計(jì)的請(qǐng)示》及兩階段附屬工程施工圖設(shè)計(jì)文件收悉。根據(jù)《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于金沙經(jīng)仁懷至桐梓高速公路初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（黔交許可建字〔2021〕第017號(hào)）、《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于金沙經(jīng)仁懷至桐梓高速公路（主體工程）施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（黔交審批〔2022〕113號(hào)）和現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，批復(fù)如下：
一、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┙鹕辰?jīng)仁懷至桐梓高速公路起于遵義市播州區(qū)和畢節(jié)市金沙縣交界處的泮水鎮(zhèn)，設(shè)泮水樞紐互通接已建成的杭瑞國(guó)家高速公路遵義至畢節(jié)段和金沙至黔西高速公路，經(jīng)五馬、壇廠、仁懷東、中元、茅臺(tái)機(jī)場(chǎng)、學(xué)孔、花秋、高橋、燎原、甫家灣，終點(diǎn)與在建桐梓至新蒲高速公路順接，同時(shí)設(shè)婁山關(guān)樞紐互通接蘭海高速公路，路線全長(zhǎng)102.390公里（含原泮水西樞紐兼落地互通金沙至黔西高速公路與杭瑞國(guó)家高速公路交叉點(diǎn)至本項(xiàng)目與杭瑞國(guó)家高速公路虛擬交叉點(diǎn)的1.926公里）。全線設(shè)置泮水、五馬、仁懷南（樞紐兼落地，原工可、初設(shè)名稱為壇廠）、楠木、仁懷東、中元（樞紐）、茅臺(tái)機(jī)場(chǎng)（原初設(shè)、施設(shè)主體名稱為機(jī)場(chǎng)）、學(xué)孔、花秋、高橋、桐梓南（原工可名稱為官倉(cāng)樞紐兼落地互通、初設(shè)名稱為燎原）、婁山關(guān)（樞紐，原工可、初設(shè)名稱為甫家灣）12處互通式立交。同步建設(shè)9條互通式立交連接線，共長(zhǎng)約45.745公里（含提質(zhì)改造約20.261公里）。全線設(shè)置五馬、仁懷南（采用變異雙喇叭+落地方案，1處收費(fèi)站；初步設(shè)計(jì)采用雙喇叭＋菱形互通，2處收費(fèi)站）、楠木、仁懷東、茅臺(tái)機(jī)場(chǎng)、學(xué)孔、花秋、高橋、桐梓南匝道收費(fèi)站9處，營(yíng)運(yùn)管理中心（監(jiān)控通信分中心）1處，服務(wù)區(qū)2處，停車區(qū)2處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)2處，隧道監(jiān)控管理救援站2處，路政用房2處，交警用房2處，隧道變電所29處，消防水泵房21處。
?。ǘ┤€按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬度25.5米，分離式路基寬度12.75米。其余技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）規(guī)定執(zhí)行。
二、交通安全設(shè)施
?。ㄒ唬┤€交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、防眩設(shè)施、輪廓標(biāo)等安全設(shè)施設(shè)置齊全，滿足施工圖設(shè)計(jì)文件的要求。應(yīng)進(jìn)一步根據(jù)項(xiàng)目區(qū)域路網(wǎng)信息優(yōu)化完善標(biāo)志信息設(shè)計(jì)。
?。ǘ?yīng)進(jìn)一步完善長(zhǎng)大縱坡路段標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施設(shè)置設(shè)計(jì)。加強(qiáng)中分帶視距不良路段交通標(biāo)線、護(hù)欄設(shè)計(jì)，結(jié)合土建設(shè)計(jì)的措施，完善標(biāo)線和中分帶護(hù)欄的詳細(xì)設(shè)計(jì)，并與機(jī)電專業(yè)協(xié)調(diào)，核查護(hù)欄立柱與中分帶管線的位置關(guān)系，對(duì)有沖突的地段提出相應(yīng)的處理措施。
?。ㄈ┥罨踩O(shè)施平面綜合布設(shè)，核查和完善機(jī)電設(shè)施、聲屏障等路側(cè)設(shè)施資料，核查全線交通標(biāo)志與可變標(biāo)志相互關(guān)系，避免遮擋。
?。ㄋ模┩晟七B續(xù)下坡、隧道、互通式立交、多霧易凍路段、連接線等特殊路段交通安全設(shè)計(jì)，主體工程應(yīng)與交安設(shè)施同步設(shè)置。
（五）應(yīng)加強(qiáng)路基與橋梁、路基與隧道、橋梁與隧道等過(guò)渡段的護(hù)欄延伸搭接設(shè)計(jì)，加強(qiáng)中央分隔帶有橋墩和大型結(jié)構(gòu)物立柱路段處的交安設(shè)施。
?。┲醒敕指魩ч_(kāi)口護(hù)欄應(yīng)滿足防撞要求，并方便開(kāi)啟，具體按《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG D81-2017）要求執(zhí)行，并注意不要遺漏防眩板的設(shè)置。
?。ㄆ撸?yīng)按照《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家公路網(wǎng)命名編號(hào)調(diào)整工作實(shí)施方案的通知》（黔交建設(shè)〔2018〕71號(hào)）要求，在建設(shè)中同步完成公路編號(hào)命名、里程樁號(hào)傳遞等相關(guān)工作，并與主體工程同步驗(yàn)收、同步投入使用。指路標(biāo)志應(yīng)逐塊審查，確保指路信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
（八）隧道內(nèi)標(biāo)志標(biāo)牌務(wù)必按照規(guī)范規(guī)定的隧道建筑限界布置，不得侵入建筑限界。要避免將標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置在防撞護(hù)欄上（個(gè)別較小較輕的標(biāo)志如里程牌除外）。
?。ň牛?biāo)志牌涉及地名、結(jié)構(gòu)物名稱的要嚴(yán)格按附件的名稱采用。
?。ㄊ屑~互通的“出口”標(biāo)志，對(duì)于不是通往收費(fèi)站的匝道，應(yīng)將“出口”改變?yōu)榍胺降竭_(dá)地點(diǎn)的標(biāo)志（轉(zhuǎn)換到另一條高速公路的“出口”標(biāo)志會(huì)誤導(dǎo)駕駛員）；如果是通往收費(fèi)站的匝道，建議增加和此前出口預(yù)告標(biāo)志相同的地名(以保持信息的連續(xù)，突然中斷會(huì)造成駕駛員的疑慮)。
三、機(jī)電系統(tǒng)
?。ㄒ唬┰瓌t同意全線監(jiān)控、通信、收費(fèi)、供配電、照明、隧道機(jī)電設(shè)施等設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)須考慮本路段與相接路段機(jī)電設(shè)施設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性，確保本路段的管道、通信系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)施設(shè)置與相連路段的有機(jī)銜接，以滿足全省聯(lián)網(wǎng)的要求。
?。ǘ┰瓌t同意主線監(jiān)控系統(tǒng)等級(jí)按A級(jí)配置，全線監(jiān)控系統(tǒng)納入桐梓南營(yíng)運(yùn)管理中心統(tǒng)一管理，進(jìn)而上傳省中心。監(jiān)控外場(chǎng)設(shè)施應(yīng)加強(qiáng)與交安標(biāo)志設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，避免遮擋。
?。ㄈ┩馐召M(fèi)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。ETC門(mén)架及收費(fèi)系統(tǒng)配置方案應(yīng)按照交通運(yùn)輸部《取消高速公路省界收費(fèi)站總體技術(shù)方案》（交公路函〔2019〕320號(hào)印發(fā)）及貴州省的相關(guān)規(guī)劃實(shí)施。同意收費(fèi)站入口采用整車式計(jì)重設(shè)備，出口采用軸組式計(jì)重設(shè)備，應(yīng)進(jìn)一步完善聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)應(yīng)急備用通信鏈路的設(shè)計(jì)。
?。ㄋ模┩馔ㄐ畔到y(tǒng)設(shè)計(jì)方案。通信管道設(shè)計(jì)應(yīng)符合《貴州省交通運(yùn)輸廳關(guān)于調(diào)整高速公路通信管道設(shè)計(jì)數(shù)量的通知》（黔交建設(shè)〔2013〕138號(hào)）要求。經(jīng)既有蘭海高速桐梓通信站與省干線傳輸網(wǎng)接駁，滿足業(yè)務(wù)傳輸與全省通信聯(lián)網(wǎng)要求。
（五）同意隧道機(jī)電及消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。進(jìn)一步優(yōu)化隧道通風(fēng)、照明、監(jiān)控、供電和消防設(shè)施設(shè)計(jì)。應(yīng)合理確定隧道中間段照明設(shè)計(jì)亮度；進(jìn)一步落實(shí)隧道消防高位水池設(shè)置位置及隧道消防水源方案；加強(qiáng)隧道防災(zāi)救援設(shè)計(jì)，完善隧道在發(fā)生火災(zāi)和重大交通事故時(shí)的交通組織與疏散、通風(fēng)排煙、消防與救援、監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)控制等應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)。
（六）同意防雷裝置設(shè)計(jì)方案。應(yīng)進(jìn)一步完善道路和隧道外場(chǎng)機(jī)電設(shè)備的防雷與接地設(shè)計(jì)，加強(qiáng)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等高速公路房建工程的防雷設(shè)計(jì)。
（七）為保證各機(jī)電系統(tǒng)順利銜接，建設(shè)單位應(yīng)按照《貴州省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路機(jī)電工程質(zhì)量管理的通知》（黔交質(zhì)〔2014〕196號(hào)），在設(shè)計(jì)技術(shù)交底及現(xiàn)場(chǎng)勘察完成后，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行聯(lián)合設(shè)計(jì)，督促施工單位嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件、經(jīng)評(píng)審的聯(lián)合設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)規(guī)范施工。
?。ò耍C(jī)電設(shè)計(jì)專業(yè)人員要加強(qiáng)與土建設(shè)計(jì)專業(yè)人員的溝通配合協(xié)調(diào)工作，隧道內(nèi)機(jī)電設(shè)施預(yù)留安裝位置要準(zhǔn)確，切實(shí)避免留而不用，要用時(shí)又要新開(kāi)孔的通病，且不要遺漏移動(dòng)通訊設(shè)施的位置預(yù)留，改變目前已營(yíng)運(yùn)項(xiàng)目普遍存在的直接掛裝在隧道洞壁上的做法（不但影響美觀，而且安全隱患大)。
?。ň牛?yīng)充分征求當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)意見(jiàn)，根據(jù)《貴州省公路交通氣象觀測(cè)站網(wǎng)建設(shè)指南》（JTT52/02-2015）的要求，結(jié)合沿線多霧、易凝凍路段實(shí)際情況，合理布設(shè)氣象觀測(cè)站。
?。ㄊ┮曨l網(wǎng)關(guān)等設(shè)施滿足《交通運(yùn)輸部辦公廳〈關(guān)于印發(fā)全國(guó)高速公路視頻監(jiān)測(cè)優(yōu)化提升實(shí)施方案〉的通知》（交辦公路函〔2023〕1334號(hào)）和《貴州省交通運(yùn)輸廳〈關(guān)于印發(fā)貴州省高速公路視頻云聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)優(yōu)化提升實(shí)施方案〉的通知》（黔交信息〔2023〕11號(hào)）要求，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化視頻網(wǎng)關(guān)等設(shè)施，提升路網(wǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)度及突發(fā)事件處置能力。
?。ㄊ唬┤€服務(wù)區(qū)和B級(jí)及以上等級(jí)隧道設(shè)置高清卡口設(shè)施滿足《省交通運(yùn)輸廳〈關(guān)于進(jìn)一步明確高速公路服務(wù)區(qū)高清卡口設(shè)施建設(shè)工作有關(guān)要求〉的通知》（黔路網(wǎng)〔2021〕15 號(hào)）和《省交通運(yùn)輸廳〈關(guān)于增設(shè)高速公路隧道卡口設(shè)施〉的通知》（黔交建設(shè)〔2023〕5號(hào)）要求，應(yīng)確保服務(wù)區(qū)和隧道卡口設(shè)施與高速公路主體設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入運(yùn)行。
四、房屋建筑
?。ㄒ唬┩庠谕╄髂虾辖ń鹑释└咚佟⑼┬赂咚俟窢I(yíng)運(yùn)管理中心。桐新高速順接金仁桐高速，均為遵義市二環(huán)高速公路的重要組成部分；兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施單位、主要股東方、運(yùn)營(yíng)期經(jīng)營(yíng)單位主體基本相同，通車時(shí)間基本一致，運(yùn)營(yíng)期均為30年。兩個(gè)項(xiàng)目合建運(yùn)營(yíng)管理分中心，能夠節(jié)約占地，同時(shí)有利于運(yùn)營(yíng)期的集中統(tǒng)一調(diào)度管理、降低運(yùn)營(yíng)成本。
（二）全線管理養(yǎng)護(hù)及服務(wù)設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)的建設(shè)規(guī)模符合交通運(yùn)輸部《高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTG D80-2006）、《公路工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》（建標(biāo)〔2011〕124號(hào)）、《貴州省高速公路服務(wù)區(qū)收費(fèi)站建設(shè)及改造規(guī)劃》（黔府辦函〔2013〕140號(hào)）、《省交通運(yùn)輸廳〈關(guān)于優(yōu)化調(diào)整高速公路收費(fèi)站收費(fèi)廣場(chǎng)和站房設(shè)計(jì)相關(guān)事宜〉的通知》（黔交建設(shè)〔2019〕121號(hào)）、《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)大力發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)、提升服務(wù)品質(zhì)有關(guān)工作的通知》（黔交建設(shè)〔2021〕33號(hào)）要求。同意房建工程施工圖設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模：總建筑面積44360.19平方米，總用地面積518.46畝。
?。ㄈ┰瓌t同意全線管理養(yǎng)護(hù)及服務(wù)設(shè)施、收費(fèi)天棚施工圖設(shè)計(jì)的建筑造型風(fēng)格，符合地方建筑特色。應(yīng)加強(qiáng)全線管理養(yǎng)護(hù)及服務(wù)設(shè)施的建筑室內(nèi)裝修精細(xì)化設(shè)計(jì)，打造建筑品質(zhì)工程。
?。ㄋ模┓?wù)區(qū)應(yīng)按《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范高速公路充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》（黔交建設(shè)〔2018〕221號(hào)）文件精神，做好充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，將服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息接入省級(jí)平臺(tái)，并完成隨手查上網(wǎng)管理，實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)時(shí)可查狀態(tài)。
?。ㄎ澹n案室要保證滿足項(xiàng)目檔案存儲(chǔ)的需要，并按檔案館的專業(yè)要求設(shè)置，確保消防、除濕、恒溫等符合檔案專業(yè)管理的要求，保證項(xiàng)目檔案安全。
?。┓?wù)區(qū)應(yīng)根據(jù)安全要求考慮設(shè)置危險(xiǎn)品車輛專用停車位，并按廳服務(wù)區(qū)“雙創(chuàng)”有關(guān)要求建設(shè)。
（七）加強(qiáng)服務(wù)區(qū)貨運(yùn)車輛服務(wù)能力，落實(shí)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)貨車停車位建設(shè)改造工作的通知》（交辦公路函〔2022〕944號(hào)）文件精神，并按照《貴州省“司機(jī)之家”（黨群服務(wù)陣地）建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)指南》（黔交建設(shè)〔2021〕43號(hào)）建設(shè)功能完備的司機(jī)之家。
?。ò耍┩晟品?wù)區(qū)、停車區(qū)無(wú)障礙設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于完善高速公路服務(wù)區(qū)無(wú)障礙設(shè)施的通知》（交辦公路函〔2022〕938號(hào)）相關(guān)要求。落實(shí)好衛(wèi)健委、交通運(yùn)輸部等15部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃（2021－2025年）的通知》（國(guó)衛(wèi)婦幼發(fā)〔2021〕38號(hào)）主要任務(wù)第11項(xiàng)要求，建立服務(wù)功能適宜的獨(dú)立母嬰室，配備基本設(shè)施，突出引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。
?。ň牛└鶕?jù)《貴州省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路房建工程質(zhì)量管理的通知》（黔交質(zhì)〔2014〕195號(hào)），你司在組織審批施工單位提交的房建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審查工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備的質(zhì)量、性能是否符合設(shè)計(jì)文件及國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。督促施工單位對(duì)采用的主要材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，對(duì)首批進(jìn)場(chǎng)的主要材料質(zhì)量經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可后進(jìn)行抽樣作為封樣標(biāo)準(zhǔn)保存，對(duì)以后進(jìn)場(chǎng)的同類材料報(bào)監(jiān)理單位，共同按封樣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
五、景觀綠化
?。ㄒ唬┚坝^綠化選擇的植物品種較為合理，突出了地方特色。符合《貴州省高速公路綠化工程植物選擇指南》（DBJT52/T 01-2014）的要求，原則同意景觀綠化設(shè)計(jì)。
?。ǘ?yīng)結(jié)合項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水保批復(fù)及變更審批有關(guān)要求，完善取棄土場(chǎng)、施工場(chǎng)地、施工便道的環(huán)水保設(shè)計(jì)。
?。ㄈ┚G化工程除了美化公路外，還應(yīng)注意滿足中央分隔帶的防眩要求、互通立交三角區(qū)域的視線通透等要求。
?。ㄋ模┚坝^綠化設(shè)計(jì)應(yīng)加強(qiáng)與標(biāo)志標(biāo)牌及監(jiān)控設(shè)施設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)工作，避免植物、景觀對(duì)標(biāo)志標(biāo)牌及監(jiān)控設(shè)施造成遮擋。要充分考慮主線兩側(cè)喬木栽種位置和規(guī)格，避免形成安全隱患。
?。ㄎ澹?yīng)進(jìn)一步結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路景觀綠化工程設(shè)計(jì)、施工管理的通知》（黔交建設(shè)〔2014〕211號(hào)）和《貴州省交通運(yùn)輸廳關(guān)于加強(qiáng)高速公路景觀綠化工程質(zhì)量管理的通知》（黔交質(zhì)監(jiān)〔2014〕7號(hào)）要求與本區(qū)域特點(diǎn)，完善對(duì)沿線中央分隔帶、路側(cè)綠化帶（碎落臺(tái)）、互通立交區(qū)、隧道進(jìn)出口、取棄土場(chǎng)、隧道洞門(mén)、特大橋的景觀綠化設(shè)計(jì)。施工中加強(qiáng)動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)調(diào)整，以植被恢復(fù)為主，盡量做到還原公路沿線自然山水，以減少公路建設(shè)對(duì)沿線自然環(huán)境的不利影響。
六、長(zhǎng)大橋梁健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
原則同意打丘埡、大壩田、梭蘿坪、婭石慶、瓦廠、竹林灣、桐梓河、敖家灣、高橋等特大橋結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)方案，應(yīng)確保健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與橋梁同步建設(shè)、同步投入運(yùn)營(yíng)，并接入貴州省公路長(zhǎng)大橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
請(qǐng)你司按照上述要求，督促設(shè)計(jì)單位認(rèn)真修改完善施工圖設(shè)計(jì)文件，并嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序的有關(guān)要求開(kāi)展后續(xù)工作，切實(shí)履行項(xiàng)目法人職責(zé)，加強(qiáng)管理，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保、水保及建設(shè)資金得到有效監(jiān)管。實(shí)施過(guò)程中若發(fā)生設(shè)計(jì)變更，請(qǐng)嚴(yán)格按照《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》（交通部令2005年第5號(hào)）執(zhí)行（具體操作可按《貴州省高速公路PPP項(xiàng)目建設(shè)管理手冊(cè)》（20200305版）第6章要求執(zhí)行），先申請(qǐng)，經(jīng)同意后才能開(kāi)展變更的施工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完成后經(jīng)審批才能實(shí)施。凡不按時(shí)申請(qǐng)并取得同意的變更不得實(shí)施、不補(bǔ)辦手續(xù)，相關(guān)費(fèi)用不得進(jìn)入工程決算。
附件3：金仁桐高速公路互通、服務(wù)區(qū)一覽表.xlsx
貴州省交通運(yùn)輸廳
2024年5月22日
