各有關單位：

　　為深入推進、持續(xù)優(yōu)化我市建設工程竣工聯(lián)合驗收工作，聚焦市場主體實際需求，堅持以提升申辦竣工聯(lián)合驗收便利度和獲得感為目標，更大力度激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力，市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市交通委、市水務局、市政務服務局、市國動辦、市檔案局、市通信管理局等9部門聯(lián)合制定了《關于進一步完善分期竣工聯(lián)合驗收的有關規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

　　北京市規(guī)劃和自然資源委員會

　　北京市城市管理委員會

　　 北京市交通委員會

　　北京市水務局

　　 北京市政務服務管理局

　　北京市國防動員辦公室

　　 北京市檔案局

　　北京市通信管理局

　　2023年12月20日

　　關于進一步完善分期竣工聯(lián)合驗收的有關規(guī)定

　　為深入推進建設工程竣工聯(lián)合驗收工作，提升竣工聯(lián)合驗收申辦效率和質(zhì)量，根據(jù)《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收管理暫行辦法》（京建法〔2020〕10號）規(guī)定，結(jié)合《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會等十部門關于印發(fā)<關于進一步優(yōu)化建設工程竣工聯(lián)合驗收的有關規(guī)定>的通知》（京建發(fā)〔2021〕363號）實踐經(jīng)驗，制定本規(guī)定。

　　一、適用范圍

　　（一）本市行政區(qū)域內(nèi)核發(fā)建筑工程施工許可證，列入國家或本市（區(qū)）公布的年度重點工程計劃中的重大產(chǎn)業(yè)項目、公共服務設施項目。

　?。ǘ┍臼行姓^(qū)域內(nèi)核發(fā)建筑工程施工許可證，使用性質(zhì)為工業(yè)廠房、倉庫的項目。

　?。ㄈ┮陨蟽身椫?，包含有下列情形之一的項目不適用本規(guī)定：軌道交通工程、地下管線工程、電力工程、熱力工程、燃氣工程、保密工程；居住建筑；老、幼、殘活動場所;歌舞娛樂、休閑娛樂場所;特定受限空間場所等；生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所，包括甲、乙類廠房和倉庫、儲能電站等；住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等不同用途混合設置的“三合一”場所；其他火災危險性較高或活動人員疏散能力不足的建筑。

　　二、分期范圍劃分

　　當項目整體未達到竣工聯(lián)合驗收條件時，項目中包含的單位工程可先行申請分期竣工聯(lián)合驗收。以建筑工程施工許可證項目明細表記載的可滿足安全和使用功能的各個單位工程為最小單位，多個單位工程可綁定一次申請，單個單位工程不得再次劃分。一份建筑工程施工許可證最多可申請兩期分期竣工聯(lián)合驗收。

　　三、應具備的條件

　　建設單位申請分期竣工聯(lián)合驗收，項目應滿足下列條件：

　?。ㄒ唬┗緱l件

　　按要求已完成分期竣工聯(lián)合驗收單位工程的建設。完成設計文件和合同約定的各項建設內(nèi)容，有完整的技術檔案和施工管理資料；建設單位已組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位進行工程竣工驗收且驗收合格，形成經(jīng)建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位項目負責人簽署的工程竣工驗收記錄；工程質(zhì)量符合有關法律法規(guī)、工程建設強制性標準、設計文件及合同要求，滿足安全獨立使用功能。按照《北京市節(jié)水條例》有關規(guī)定，節(jié)水設施應當滿足與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用要求。

　?。ǘ┌踩雷o條件

　　申請分期竣工聯(lián)合驗收的單位工程應與在建部分做好安全防護封閉措施，防護標準符合施工現(xiàn)場圍擋設置要求，使用區(qū)域出入口設置應與在建區(qū)域保持隔離封閉，確保驗收通過的單位工程具有安全獨立的使用空間。

　?。ㄈ┦姓赵O施條件

　　市政服務企業(yè)應于建設單位組織工程竣工驗收或自查前，完成供水、排水、供電等配套市政公用設施接入連通；在工程竣工相關驗收合格后15個工作日內(nèi)，使燃氣、熱力、通信等配套市政公用設施具備連通條件；電梯等特種設備已監(jiān)督檢驗合格具備使用條件；周邊道路具備通車條件。

　　（四）規(guī)劃驗收條件

　　一個建設工程規(guī)劃許可證內(nèi)，在最后一個單位工程驗收時，應完成規(guī)劃許可全部要求；涉及為施工申請的臨時建筑工程，已完成拆除；涉及代征用地的，同步完成移交。

　?。ㄎ澹┫拦こ舔炇栈騻浒笚l件

　　按照我市重大產(chǎn)業(yè)類項目和公共服務類項目分期消防驗收的有關規(guī)定執(zhí)行。

　?。┤朔缹ｍ楎炇諚l件

　　單位工程垂直投影范圍內(nèi)的人防工程應為一個或多個完整的、自成體系的防護單元，該人防工程所含出入口、豎井、采光窗井、防爆波電纜井等設施需要同步施工完成；單位工程所含人防工程已完成設計及合同約定內(nèi)容，具備平時規(guī)劃用途和戰(zhàn)時功能。

　?。ㄆ撸n案驗收條件

　　項目單位工程和輔助設施已按照設計建成，能滿足生產(chǎn)或使用的需要；完成了單位工程建設全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作；竣工圖已編制完成或已委托編制，基本完成了項目單位工程竣工檔案的分類、組卷、編目等整理工作。

　?。ò耍┡涮淄＼囋O施驗收條件

　　本市《公共建筑機動車停車配建指標》（DB11/T1813-2020）標準中，明確了泊位配建標準的新建、改建、擴建公共建筑項目，應在設計方案中明確各單位工程配套停車設施分布及數(shù)量。項目單位工程范圍內(nèi)的配套停車設施與單位工程同步設計、同步施工、同時驗收、同時交付使用。

　　公共建筑項目最后一個單位工程驗收時，項目總體配套停車設施應當符合國家有關規(guī)定和本市確定的泊位配建標準，以及建設工程規(guī)劃許可證確定的配套停車設施規(guī)劃指標。

　?。ň牛┩ㄐ欧章?lián)通條件

　　申請分期竣工聯(lián)合驗收的單位工程應符合通信設施工程設計、施工、驗收的標準、規(guī)范，還需符合以下要求：單位工程需具備提供滿足開展通信業(yè)務需求的通信設備間及電力接入條件；規(guī)劃紅線范圍內(nèi)建筑群通信管道已將現(xiàn)有通信管網(wǎng)與驗收單位工程的通信設備間聯(lián)通。

　　四、辦理程序

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請

　　建設單位通過北京市投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱“在線平臺”，網(wǎng)址：http://tzxm.beijing.gov.cn/）填寫北京市建設工程竣工聯(lián)合驗收綜合申請表，選擇本期分期竣工聯(lián)合驗收的單位工程、涉及的驗收事項，上傳綜合告知承諾書、工程竣工驗收報告（綜合）、涉及消防的竣工圖紙等材料，提交竣工聯(lián)合驗收申請。

　　建設單位通過在線平臺申請時，應確定分期竣工聯(lián)合驗收計劃，包括分期竣工聯(lián)合驗收的范圍、分期期數(shù)及分期時間。

　　（二）部門受理

　　建設單位提交分期竣工聯(lián)合驗收申請后，各專項驗收部門按照《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于優(yōu)化竣工聯(lián)合驗收受理流程的通知》（京建發(fā)〔2021〕129號）要求，應自建設單位申請之日起3個工作日內(nèi)完成受理，出具受理意見和結(jié)論。

　?。ㄈ┈F(xiàn)場驗收

　　受理建設單位申請后，住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭組織協(xié)調(diào)涉及的各驗收部門開展現(xiàn)場驗收，各驗收部門依職責開展專項驗收，并對本規(guī)定第三項規(guī)定的項目應具備的條件進行核查。

　　根據(jù)項目綜合風險等級不同確定不同的驗收時限，自申請受理通過之日起，低風險和一般風險項目為7日，較大風險和重大風險為15日，時限中包含確定現(xiàn)場驗收時間和開展現(xiàn)場驗收時間。

　?。ㄋ模╊C發(fā)證書

　　各專項驗收部門完成驗收后，及時出具驗收結(jié)論。各專項驗收結(jié)論全部為“通過”的，單位工程竣工聯(lián)合驗收通過，系統(tǒng)即時自動生成《北京市建設工程竣工聯(lián)合驗收通過意見書》，建設單位可通過在線平臺自行下載打印。項目全部工程竣工聯(lián)合驗收合格后，方可辦理不動產(chǎn)登記。

　　任意一個專項驗收結(jié)論為“不通過”的，專項驗收全部出具結(jié)論后，系統(tǒng)即時自動生成《北京市建設工程竣工聯(lián)合驗收整改意見書》，建設單位可通過在線平臺自行查看。

　　（五）整改復驗

　　針對驗收不合格的項目，驗收部門出具驗收意見和結(jié)論，向建設單位出具竣工聯(lián)合驗收整改意見書，一次性告知建設單位需整改內(nèi)容，待整改完成后根據(jù)《關于進一步規(guī)范建設工程竣工聯(lián)合驗收工作的有關規(guī)定的通知》（京建發(fā)〔2023〕23號）規(guī)定重新辦理竣工聯(lián)合驗收。

　　五、職責分工

　?。ㄒ唬┙ㄔO單位嚴格落實首要責任

　　建設單位作為分期竣工聯(lián)合驗收的主要責任單位，應依法嚴格落實建設工程設計、施工、驗收等質(zhì)量首要責任，確保工程質(zhì)量符合法律法規(guī)和國家工程建設技術標準、規(guī)范，對分期竣工聯(lián)合驗收的單位工程承擔全面責任，對分期竣工聯(lián)合驗收中的承諾內(nèi)容負責，如承諾不兌現(xiàn)，將依法追究相應責任。對于屬于公眾聚集場所的，應主動向所在地消防救援機構申請公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查，未經(jīng)許可擅自投入使用、營業(yè)的，將依法追究相應責任。

　　對于分期竣工聯(lián)合驗收后投入使用的工程，建設單位應嚴格履行《中華人民共和國消防法》《北京市消防條例》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關法律、法規(guī)規(guī)定的單位消防安全職責，對本單位的消防安全負首要責任。

　?。ǘ└鞑块T依法加強事中事后監(jiān)管

　　安全質(zhì)量監(jiān)督機構對在建部分開展日常安全質(zhì)量監(jiān)督時，應加強對在建部分與使用部分的防護隔離的檢查。

　　其他各專項驗收主管部門應按照各自職責，加大對聯(lián)合驗收工作的事中事后監(jiān)管力度，對于參建單位及相關人員違反現(xiàn)行法律法規(guī)、標準規(guī)范等違法違規(guī)行為，依法予以查處。

　　工程分期竣工聯(lián)合驗收投入使用后，各行業(yè)行政主管部門應依職責對單位遵守法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查，尤其是對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、宗教等建筑和消防重點單位應加強監(jiān)督檢查。

　　六、其他

　　本規(guī)定自2024年2月1日起施行?！蛾P于進一步優(yōu)化建設工程竣工聯(lián)合驗收的有關規(guī)定》（京建發(fā)〔2021〕363號）中工業(yè)廠房、倉庫項目單體工程竣工聯(lián)合驗收工作與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準。