《海南省旅游公路管理暫行辦法》
2023-12-19 來(lái)源:海南省交通運(yùn)輸廳 

  海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省旅游公路管理暫行辦法的通知

  瓊府〔2023〕40號(hào)

  各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:

  現(xiàn)將《海南省旅游公路管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  海南省人民政府

  2023年12月10日

  海南省旅游公路管理暫行辦法

  目 錄

  第一章 總則

  第二章 旅游公路規(guī)劃

  第三章 旅游公路建設(shè)

  第四章 旅游公路管理

  第五章 旅游公路養(yǎng)護(hù)

  第六章 旅游公路運(yùn)營(yíng)

  第七章 附則

  第一章 總 則

  第一條為了加強(qiáng)旅游公路的規(guī)劃、建設(shè)和管理,推動(dòng)旅游公路高品質(zhì)發(fā)展,促進(jìn)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《公路安全保護(hù)條例》《海南省公路條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游公路的規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等活動(dòng),適用本辦法。

  本辦法所稱旅游公路是指經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)為旅游公路,具有良好交通功能、獨(dú)特旅游功能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能的公路。

  第三條旅游公路按照其在全省公路路網(wǎng)中對(duì)應(yīng)的行政等級(jí)進(jìn)行建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。串聯(lián)多條不同行政等級(jí)公路或者暫未確定行政等級(jí)的旅游公路,按不低于縣道等級(jí)進(jìn)行建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。

  環(huán)島旅游公路和環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路主線路段按照不低于省道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理。

  旅游公路城市建成區(qū)內(nèi)的路段由所在市(縣)按照城市道路進(jìn)行建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理。

  旅游公路與其他公路共線的,共線段的管理和養(yǎng)護(hù)工作由旅游公路的相應(yīng)主體實(shí)施(高速公路除外),但路產(chǎn)路權(quán)不發(fā)生變化。

  第四條省人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管全省旅游公路工作。各市、縣、自治縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門按照事權(quán)分工主管對(duì)應(yīng)行政等級(jí)的旅游公路工作,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會(huì)做好旅游公路相關(guān)工作。

  省人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)全省旅游公路交通安全管理工作。各市、縣、自治縣人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游公路交通安全管理工作。

  省人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)等級(jí)為高速公路的旅游公路的行政執(zhí)法工作,各市、縣、自治縣人民政府綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)其他旅游公路的行政執(zhí)法工作。

  省人民政府其他有關(guān)部門和旅游公路沿線所在地人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合,在各自事權(quán)范圍內(nèi),共同做好旅游公路相關(guān)監(jiān)督管理工作。

  第五條旅游公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定的渠道和方式籌集。

  政府投資的旅游公路,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)和支出責(zé)任相匹配原則,將建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算。

  鼓勵(lì)社會(huì)資本和其他組織通過市場(chǎng)化方式參與旅游公路或者其旅游配套服務(wù)設(shè)施的投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。

  第六條社會(huì)資本和其他組織投資建設(shè)旅游公路的養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)和開發(fā)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  社會(huì)資本和其他組織投資建設(shè)旅游公路的,其投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上人民政府相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  第二章 旅游公路規(guī)劃

  第七條全省旅游公路規(guī)劃由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同有關(guān)部門和市、縣、自治縣人民政府編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;其中同時(shí)屬于國(guó)道、省道規(guī)劃的,報(bào)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門備案。

  經(jīng)批準(zhǔn)的旅游公路規(guī)劃,不得擅自修改或者變更,確需要修改或者變更的,由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案,按照原編制程序報(bào)批。

  第八條旅游公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,以國(guó)土空間總體規(guī)劃為基礎(chǔ),銜接國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃,并與交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游文化體育等專項(xiàng)規(guī)劃相互協(xié)同。

  旅游公路規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),依法依規(guī)避讓環(huán)境敏感區(qū),加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和景觀綠化,踐行節(jié)能降碳理念,節(jié)約集約用地,推進(jìn)綠色低碳公路建設(shè)。

  旅游公路規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)連通旅游資源,發(fā)掘自然景觀資源和歷史人文資源,注重鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)交通、旅游、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。

  第九條規(guī)劃新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廠礦、學(xué)校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所,其靠近旅游公路側(cè)的邊界與旅游公路用地外緣的垂直距離應(yīng)當(dāng)符合本辦法第三條明確的旅游公路行政等級(jí)對(duì)應(yīng)要求。

  第三章 旅游公路建設(shè)

  第十條旅游公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。列入旅游公路規(guī)劃和計(jì)劃的項(xiàng)目,不再進(jìn)行立項(xiàng)審批。

  第十一條旅游公路的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)施可以根據(jù)需要適當(dāng)提高技術(shù)等級(jí)。

  第十二條旅游公路的建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要統(tǒng)籌考慮慢行系統(tǒng)、停車區(qū)、觀景臺(tái)、廁所、游客服務(wù)中心、驛站、能源補(bǔ)給站的布局。

  旅游公路的交通安全設(shè)施和停車區(qū)、觀景臺(tái)、廁所等設(shè)施應(yīng)當(dāng)與公路主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。游客服務(wù)中心、驛站、能源補(bǔ)給站、慢行系統(tǒng)等旅游配套服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與公路同步規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)。

  旅游公路設(shè)計(jì)評(píng)審和驗(yàn)收環(huán)節(jié),相應(yīng)主辦單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、應(yīng)急管理部門和旅游管理部門參加。

  第十三條鼓勵(lì)應(yīng)用新一代信息技術(shù),推動(dòng)智慧旅游公路建設(shè),提高交通安全運(yùn)行和公共服務(wù)水平。

  第四章 旅游公路管理

  第十四條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門、各級(jí)綜合行政執(zhí)法部門、公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),依法管理和保護(hù)旅游公路,保障旅游公路的完好、安全、暢通和良好的路域環(huán)境。

  第十五條旅游公路權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全旅游公路管理檔案,及時(shí)辦理確權(quán)登記手續(xù),對(duì)公路及公路用地、附屬設(shè)施登記造冊(cè)。旅游公路權(quán)屬單位為企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)將檔案報(bào)送公路管理機(jī)構(gòu)備案。

  公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將旅游公路檔案推送給相關(guān)綜合行政執(zhí)法部門,實(shí)現(xiàn)信息共享。

  第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三條明確的旅游公路行政等級(jí)對(duì)應(yīng)要求,劃定從旅游公路用地外緣起向外范圍內(nèi)的建筑控制區(qū),并向社會(huì)公告。旅游公路建筑控制區(qū)劃定后,由公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置界樁。

  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和綜合行政執(zhí)法部門自旅游公路建筑控制區(qū)劃定公告之日起依法根據(jù)職責(zé)實(shí)施路政管理。

  第十七條旅游公路建筑控制區(qū)內(nèi),除公路保護(hù)需要外,禁止新建、擴(kuò)建建筑物和地面構(gòu)筑物。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  旅游公路建筑控制區(qū)內(nèi)建設(shè)光網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)許可,相關(guān)管溝和纜線設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用入地方式建設(shè)。

  第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游公路路域環(huán)境建設(shè),對(duì)沿線的河道、湖泊、荒山、破損山體以及可視范圍內(nèi)的墳?zāi)?、垃圾、私搭管線、違法建筑等進(jìn)行整治,依法對(duì)道路兩側(cè)已有村莊居民點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)貌管控。

  在旅游公路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、地面構(gòu)筑物時(shí),應(yīng)當(dāng)保持與旅游公路路域環(huán)境景觀的協(xié)調(diào)。

  第十九條旅游公路應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的標(biāo)識(shí)引導(dǎo)體系,在通往旅游公路的國(guó)省干線和客運(yùn)場(chǎng)站設(shè)置指示標(biāo)識(shí),使旅游公路與周邊路網(wǎng)有效協(xié)同,并具有明顯的可識(shí)別性。

  第二十條依法依規(guī)或者經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非交通標(biāo)志標(biāo)牌,不得遮擋交通標(biāo)志,不得妨礙安全視距。

  鼓勵(lì)設(shè)計(jì)并在公路明顯位置設(shè)置旅游公路品牌標(biāo)志。

  環(huán)島旅游公路和環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置連貫全線的里程傳遞標(biāo)志。

  第二十一條禁止在旅游公路及用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場(chǎng)曬糧、種植作物、采石、取土、焚燒物品、利用旅游公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染旅游公路和影響旅游公路安全、暢通的行為。禁止未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增設(shè)平面交叉道口。

  第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游公路沿線人民群眾的交通安全和文明出行教育。

  縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)完善旅游公路交通管理設(shè)施,合理設(shè)置交通信號(hào)燈、車輛運(yùn)行監(jiān)控、交通違法取證等交通管理設(shè)施。

  縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)交通狀況和旅游服務(wù)需求對(duì)旅游公路貨運(yùn)車輛分季節(jié)、分時(shí)段采取交通管制措施。

  各級(jí)綜合行政執(zhí)法部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)查處影響公路交通安全的違法行為。

  第二十三條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)交通管理部門,綜合考慮交通安全、路網(wǎng)協(xié)調(diào)和駕乘體驗(yàn),合理設(shè)置旅游公路限速值。

  第二十四條超過旅游公路及其橋梁、隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在旅游公路行駛。載運(yùn)不可解體物品的車輛確需超限行駛的,應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理超限運(yùn)輸許可。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)督和相關(guān)綜合行政執(zhí)法等部門完善聯(lián)合治理車輛超限超載超速運(yùn)輸和路面執(zhí)法協(xié)作工作機(jī)制,加強(qiáng)旅游公路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理,建立健全路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加大路面執(zhí)法力度,依法開展車輛超限超載超速運(yùn)輸?shù)木C合治理。

  第二十五條損壞旅游公路路產(chǎn)、污染旅游公路應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;占用、利用旅游公路路產(chǎn)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任。賠償、補(bǔ)償費(fèi)用按照本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  各級(jí)綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合旅游公路權(quán)屬單位做好賠償款的追償工作。

  第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游公路應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和救援方案,組織交通運(yùn)輸、公安、氣象、醫(yī)療、旅游、消防救援等部門建立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、處置、救援等工作機(jī)制。

  第二十七條縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集和匯總旅游公路損毀、旅游公路交通流量等信息,開展旅游公路突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,并利用多種方式及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)公路運(yùn)行信息。

  第二十八條任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)破壞、損壞旅游公路,非法占用旅游公路、旅游公路用地和影響旅游公路安全的行為。

  縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)和各級(jí)綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)機(jī)制,在旅游公路沿線、辦公場(chǎng)所及相關(guān)網(wǎng)站公布電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱等信息,及時(shí)受理單位和個(gè)人對(duì)旅游公路違法行為的舉報(bào),并依法查處違法行為。

  第五章 旅游公路養(yǎng)護(hù)

  第二十九條鼓勵(lì)采用市場(chǎng)化方式選取旅游公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,推進(jìn)旅游公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、專業(yè)化、規(guī)范化,提高養(yǎng)護(hù)效益,保持高品質(zhì)的公路通行服務(wù)。

  第三十條旅游公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程實(shí)施旅游公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù),做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和水土保持工作,并按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)和評(píng)定,及時(shí)實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程,保證公路處于良好技術(shù)狀態(tài)。

  縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)狀況實(shí)施監(jiān)督檢查,定期組織抽檢和評(píng)定,督促旅游公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)。

  停車區(qū)、觀景臺(tái)等公路配套服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入公路養(yǎng)護(hù)范圍。

  第三十一條旅游公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的規(guī)定對(duì)旅游公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行巡查,建立健全養(yǎng)護(hù)制度和檔案,記錄養(yǎng)護(hù)作業(yè)、巡查和其他相關(guān)信息。

  旅游公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位養(yǎng)護(hù)巡查發(fā)現(xiàn)設(shè)施存在病害、損壞或者存在影響交通安全情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,并組織搶修或者采取措施消除安全隱患,需要實(shí)施執(zhí)法處置的,及時(shí)通知綜合行政執(zhí)法部門或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)職責(zé)依法處理。

  公路管理機(jī)構(gòu)、各級(jí)綜合行政執(zhí)法部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)有本條第二款情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志并通知旅游公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位組織搶修或者采取措施消除安全隱患。

  其他人員發(fā)現(xiàn)有本條第二款情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位報(bào)告。

  公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)公示單位名稱、養(yǎng)護(hù)路段以及維修和投訴電話。

  第三十二條旅游公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全警示標(biāo)志,采取安全防護(hù)措施,影響公路暢通的,應(yīng)當(dāng)避開交通高峰時(shí)段。需要占道作業(yè)或者因占道作業(yè)需要車輛繞行的,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),及時(shí)向社會(huì)公告。

  第六章 旅游公路運(yùn)營(yíng)

  第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游公路納入旅游發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)和規(guī)范旅游公路沿線旅游資源開發(fā),積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),鼓勵(lì)發(fā)展旅游精品,培育旅游品牌。鼓勵(lì)跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā)。

  縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃旅游公路沿線旅游產(chǎn)品的類別和驛站的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),促進(jìn)差異化定位,提高旅游業(yè)態(tài)的豐富性和供給品質(zhì)。

  第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和規(guī)范旅游公路沿線群眾依托旅游公路開展經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)沿線群眾在路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中就業(yè)。

  第三十五條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)將旅游公路、沿線旅游景區(qū)和驛站納入旅游管理范疇,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督,定期組織開展服務(wù)質(zhì)量考評(píng)。

  鼓勵(lì)旅游公路沿線旅游經(jīng)營(yíng)單位制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立服務(wù)公約,促進(jìn)規(guī)范化發(fā)展。

  第三十六條由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門、省通信管理部門會(huì)同省人民政府交通運(yùn)輸主管部門建立光網(wǎng)、路網(wǎng)協(xié)同建設(shè)工作機(jī)制,組織各通信企業(yè)結(jié)合公路建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,提出分年度的光網(wǎng)建設(shè)內(nèi)容需求,將沿路網(wǎng)絡(luò)光電纜、管道、基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施納入公路建設(shè)審核范圍,做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收開通。其中路網(wǎng)部分由公路項(xiàng)目建設(shè)單位建設(shè),光網(wǎng)部分由各通信企業(yè)建設(shè)。

  旅游公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游公路旅游服務(wù)信息化建設(shè),為游客提供便捷的通信和信息資源服務(wù)。

  第三十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門按職責(zé)分工對(duì)旅游公路及沿線驛站、景區(qū)景點(diǎn)的消防、食品安全、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督管理。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游公路沿線村莊及停車區(qū)、觀景臺(tái)等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理,同時(shí)建立覆蓋旅游公路沿線區(qū)域的垃圾收運(yùn)體系,落實(shí)垃圾日產(chǎn)日清,并督促沿線驛站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、能源補(bǔ)給站、景區(qū)景點(diǎn)等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位做好轄區(qū)內(nèi)日常清掃保潔工作。

  旅游公路驛站、能源補(bǔ)給站和養(yǎng)護(hù)工區(qū)按照規(guī)定提供免費(fèi)如廁、停車和飲用水等服務(wù)。

  第三十八條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游公路及沿線景點(diǎn)景區(qū)的公共客運(yùn)保障,逐步實(shí)現(xiàn)客運(yùn)、公交、旅游專線全覆蓋。

  鼓勵(lì)在旅游公路沿線布局汽車租賃和交通工具共享業(yè)務(wù)。

  第七章 附 則

  第三十九條涉及旅游公路的違法行為,由相關(guān)職能部門按照《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《公路安全保護(hù)條例》《海南省公路條例》等法律法規(guī)追究法律責(zé)任。

  第四十條本辦法中下列用語(yǔ)的含義:

  (一)“公路管理機(jī)構(gòu)”,是指縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的負(fù)責(zé)公路管理、養(yǎng)護(hù)和路網(wǎng)運(yùn)行保障機(jī)構(gòu),主要包括公路管理局、地方公路管理站等公益類事業(yè)單位。

  (二)“旅游公路權(quán)屬單位”,是指旅游公路的路產(chǎn)歸屬單位。

  (三)“養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位”,是指具體負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位。

  (四)“附屬設(shè)施”,是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、監(jiān)控、通信等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。

  (五)“旅游配套服務(wù)設(shè)施”,是指為提升旅游公路旅游服務(wù)品質(zhì)所設(shè)置的驛站、停車區(qū)、觀景臺(tái)、能源補(bǔ)給站等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。

  (六)“驛站”,是指設(shè)置在路側(cè)、具有一定旅游服務(wù)功能的場(chǎng)站。

  (七)“能源補(bǔ)給站”,是指具備加油、加氣、加氫、充換電等一種或者多種功能的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)站。

  第四十一條本辦法具體應(yīng)用問題由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第四十二條本辦法自公布之日起施行。



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