各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住(城)建局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實《關(guān)于促進全省工程勘察設(shè)計行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(鄂建文〔2022〕9號),培育同時具備設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)的骨干建筑企業(yè),促進工程設(shè)計與施工融合發(fā)展,更好實施工程總承包模式,深化工程建設(shè)組織方式改革。經(jīng)企業(yè)自愿申請、市州審核推薦、省廳綜合審定、依法公開公示,現(xiàn)正式公布湖北省工程設(shè)計和施工雙資質(zhì)重點培育企業(yè)名單,并就有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標
深入貫徹黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,持續(xù)推動省委“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動和“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動走實走深,進一步優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境,加大政策扶持力度,通過培育一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、競爭能力強、綜合效益優(yōu),具有行業(yè)改革發(fā)展示范引領(lǐng)能力的工程設(shè)計和施工雙資質(zhì)重點培育企業(yè),形成雁陣效應(yīng),激發(fā)全省工程勘察設(shè)計企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力,助力我省建筑業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點企業(yè)名單
根據(jù)《關(guān)于加強工程勘察設(shè)計重點企業(yè)培育的通知》及有關(guān)文件規(guī)定,省住建廳對擬列入重點培育企業(yè)名單的企業(yè)進行了公示,公示期內(nèi),無任何單位和個人提出異議?,F(xiàn)將中鐵第四勘察設(shè)計院集團有限公司、長江勘測規(guī)劃設(shè)計研究有限公司、中國市政工程中南設(shè)計研究總院有限公司等60家重點培育企業(yè)予以公布(附件1)。
三、幫扶措施
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1.已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計專業(yè)甲級資質(zhì)的重點培育企業(yè),可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì),企業(yè)自行完成或者以聯(lián)合體形式完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。
2.已取得工程設(shè)計資質(zhì)的重點培育企業(yè),可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)按照新申請或增項提交相關(guān)材料,企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負責人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市〔2014〕159號)規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標準要求,其他指標需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標準要求。
?。ǘ┙⑵髽I(yè)幫扶機制。
3.成立省住建廳重點企業(yè)培育工作專班,由分管廳領(lǐng)導負責,廳建筑市場監(jiān)管處、廳工程質(zhì)量安全監(jiān)督處、廳行政審批辦公室、省建設(shè)信息中心、省建筑事業(yè)發(fā)展中心、省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站、省建設(shè)工程標準定額管理總站、廳執(zhí)業(yè)資格注冊中心等處室(單位)參與。專班辦公室設(shè)在廳建筑市場監(jiān)管處,負責統(tǒng)籌推動重點企業(yè)幫扶機制的建立和運行,不定期召開聯(lián)席會議,研究解決重點企業(yè)培育相關(guān)問題。專班成員單位指定一名聯(lián)絡(luò)員,做好重點企業(yè)培育政策指導、工作聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)、信息收集和情況報送等工作。
4.有關(guān)市州住建部門要建立重點培育企業(yè)“一對一”幫扶機制,相關(guān)負責同志每月聯(lián)系調(diào)研重點培育企業(yè)不少于1次,指定一名業(yè)務(wù)能力強的同志任聯(lián)絡(luò)員,收集匯總企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難,建立問題臺賬,點對點“聯(lián)系企業(yè)、解決問題、反饋結(jié)果”,及時向省廳專班報告工作進展、難點問題、經(jīng)驗做法等情況。
5.各級住建部門要因地制宜出臺相關(guān)政策措施,引導和支持重點培育企業(yè)參與重點項目建設(shè),支持重點培育企業(yè)牽頭實施工藝主導型、創(chuàng)意主導型工程總承包項目,鼓勵依法邀請招標的建設(shè)單位優(yōu)先選擇重點培育企業(yè)參與投標。
6.建立惠企政策專欄,加大政策宣貫力度。在省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化平臺上建立惠企政策專欄,匯總減稅降費、金融支持等惠企政策(詳見網(wǎng)址https://hbjz.hbcic.net.cn/hbythqy/index首頁—“惠企政策”專欄),及時為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供政策支撐,確保惠企政策應(yīng)享盡享、落地落效。
7.拓展企業(yè)交流互動渠道,提供網(wǎng)上政策咨詢服務(wù),對制約企業(yè)發(fā)展的共性問題,開展政策研究,適時有針對性地出臺新的惠企政策。對于重大行業(yè)政策調(diào)整,及時組織企業(yè)人員開展政策宣講培訓。
8.支持重點培育企業(yè)在同等條件下對優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建、省級示范項目認定、改革試點、評先評優(yōu)等活動遵循優(yōu)先推薦原則。
9.指導幫助重點培育企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),在新技術(shù)應(yīng)用推廣等方面予以幫扶支持。
四、實施動態(tài)監(jiān)管
省廳對納入重點培育的企業(yè)實行動態(tài)管理,凡發(fā)生以下情形之一的,自有關(guān)行政處罰決定下達之日起,同時清出重點培育企業(yè)名單。
1.在工程建設(shè)中,一年之內(nèi)發(fā)生1起及以上較大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故或發(fā)生2起及以上一般質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故,被行政主管部門認定負主要責任或直接責任的;
2.違反工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī),被行政主管部門認定存在圍標串標、轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等行為的;
3.因工程建設(shè)領(lǐng)域違法行為,被列入湖北省建筑市場主體黑名單及聯(lián)合懲戒的;
4.因拖欠農(nóng)民工工資等違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響,被當?shù)赜嘘P(guān)部門認定負有主要責任的。
五、有關(guān)工作要求
(一)有關(guān)住建部門要充分認識開展重點培育企業(yè)的重要意義,加強組織領(lǐng)導,詳細制定重點企業(yè)培育工作實施方案,落實幫扶政策,跟蹤服務(wù)指導,積極研究解決企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的各種問題,確保重點企業(yè)培育工作取得實效。
?。ǘ└骷壸〗ú块T要正確對待重點企業(yè)培育工作,堅持“嚴管與厚愛”相結(jié)合,在不斷優(yōu)化營商環(huán)境、最大限度釋放政策紅利的同時,依法依規(guī)對重點培育企業(yè)的市場行為實施監(jiān)管。
(三)省廳相關(guān)處室(單位)、重點培育企業(yè)注冊地住建部門、各重點培育企業(yè)要于2023年1月15日前將重點培育企業(yè)聯(lián)絡(luò)回執(zhí)(附件2)的蓋章掃描件發(fā)送到廳建筑市場監(jiān)管處郵箱(scc@hbszjt.net.cn)。
各級住建部門在本通知執(zhí)行過程中如有疑問,請與省廳建筑市場監(jiān)管處聯(lián)系。
聯(lián)系人:徐偉智 027-68872173
附件:
1.湖北省工程設(shè)計和施工雙資質(zhì)重點培育企業(yè)名單
2.重點培育企業(yè)聯(lián)絡(luò)回執(zhí)
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年12月30日
相關(guān)附件:
附件1 湖北省工程設(shè)計和施工雙資質(zhì)重點培育企業(yè)名單.docx
附件2 重點培育企業(yè)聯(lián)絡(luò)回執(zhí).docx