截至10月30日,寧夏全區(qū)已完成護欄安裝2300余公里,約占總任務的88.8%。值得一提的是,寧夏公路安全生命防護提升工程取得的扎實成效,不僅贏得了當?shù)厝罕姷暮迷u,也獲得了主題教育中央第十五巡回指導組的充分肯定。
強化頂層設計壓實工作責任
公路交通安全是人民群眾出行的基本保障,事關人民群眾切身利益。寧夏回族自治區(qū)黨委、政府堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作重要論述和重要指示批示精神,部署開展經濟社會發(fā)展全領域安全生產隱患排查治理。
寧夏自治區(qū)分管領導靠前指揮、密集調度,全力推進公路安全生命防護工程高標準開展。自治區(qū)交通運輸廳主動擔當作為,把開展公路安全生命防護提升工程作為為民辦實事的具體舉措,納入整改整治重點任務,舉全行業(yè)之力狠抓落實。
強化頂層設計,成為重要發(fā)力點。自治區(qū)交通運輸廳聯(lián)合自治區(qū)公安廳、財政廳、國資委等部門,牽頭制定印發(fā)《全區(qū)公路安全生命防護提升工程實施方案》,對全區(qū)高速公路、普通國省干線公路和農村公路臨水臨崖、急彎陡坡、高落差(3米及以上)點段及事故多發(fā)路段實施公路安全生命防護提升工程,共計劃投資10.62億元,對3339條公路安裝護欄2000余公里、減速帶18.4公里、標牌1.3萬塊、警示樁6.7萬根、道口樁2.24萬根,施劃標線53.5萬平方米。
為壓實工作責任,自治區(qū)交通運輸廳牽頭建立全區(qū)公路安全生命防護提升工程聯(lián)席會議制度,各市、縣(區(qū))錨定任務目標,按照“政府主導、部門配合、社會參與、多方聯(lián)動”的原則,成立領導小組和工作專班,積極對接認領任務、壓實責任,全面推進工作落實落細。
建立隱患臺賬分類推進治理
在固原市,翻越六盤山、連接涇源縣和隆德縣的涇隆公路全長28公里,崎嶇蜿蜒、險陡彎多,路旁的景色隨著季節(jié)變化各不相同,新安裝的護欄正守護著群眾安全出行。
進入涇源縣內,344國道車來車往,寧夏公路管理中心固原分中心路面預防養(yǎng)護工程施工項目安全員黨春磊正對中央隔離帶波形護欄厚度、標線等設施進行檢測。“護欄質量必須達到設計的要求才能進場安裝,而且能夠承受時速60公里、承重30噸的車輛沖擊,不讓車輛沖出道路。”黨春磊說,344國道是涇源縣重要的旅游干線,項目完工后行車將更安全舒適。
寧夏公路管理中心固原分中心主任李文濤介紹,固原分中心已投入900余萬元,累計安裝波形梁護欄3522米,增設爆閃燈270套、道口標柱271根,施劃振動標線8100平方米;實施5項路面養(yǎng)護工程、1項路基塌陷處置工程和1項公路安全隱患治理工程,切實提高公路安全通行能力。
在落實過程中,寧夏對全區(qū)公路開展拉網式大排查,建立隱患臺賬,制定項目計劃。按照輕重緩急原則,寧夏將隱患分為4個類別,結合類別匹配項目,優(yōu)先治理一、二類較大隱患,切實推進一些“出了事就可能要命”的隱患以最快速度整改到位。目前,一、二類較大隱患已全部治理完成,三、四類一般隱患正在加快推進,一半以上的市、縣(區(qū))提前完成治理任務,其他市、縣(區(qū))和單位預計年底前可全面完成。
六盤山另一側的隆德縣東恒公路臨水臨崖,極易發(fā)生交通事故。隆德縣交通運輸局因地制宜,在隱患路段設置了防撞土坎墻,防護效果明顯。
“土坎墻建設簡單,利用原有地形就地取材,與護欄等防護設施有效結合,提高了行車安全系數(shù)。”隆德縣交通運輸局副局長劉繼科介紹,該局自7月起對全縣293條、1203公里農村公路進行全面排查整治,目前已全部治理完成,共安裝護欄118公里,設置防撞土坎墻8段305米。
據(jù)了解,通過科學合理設置交通標志、標線、護欄等安全設施,全區(qū)公路的可視性進一步提升,通行秩序進一步優(yōu)化,有效降低了交通事故的發(fā)生率。據(jù)不完全統(tǒng)計,在公路安全生命防護提升工程實施后,全區(qū)共接報護欄撞擊事故9起,起到良好的防護作用,未再發(fā)生人員墜崖傷亡事故,有效保障行人和車輛安全,群眾反響較好。
完善政策支持嚴格驗收標準
固原市
固原市交通運輸局局長李昂表示,固原堅持把公路安全生命防護提升工程作為“生命工程、救命工程”,按照先急后緩、先主后次、先重點后一般的順序,分級分類進行排查治理,全市已安裝農村公路護欄569公里,占安裝任務的80.3%。下一步,固原將進一步查漏補缺,加強道路日常養(yǎng)護,持續(xù)提升農村公路通行環(huán)境。
青銅峽市
今年以來,青銅峽市推動農村公路治理能力有效提升、路網結構明顯優(yōu)化、安全保障能力不斷強化,打通鄉(xiāng)村振興“新脈絡”。駕車行駛在青銅峽市的公路上,兩側護欄沿著公路蜿蜒向前,靜靜地守護著道路安全。防護欄的設立既防止車輛越界行駛,又保障了駕駛員的視線暢通,給出行群眾帶來十足的安全感。
“今年青銅峽市實施農村公路路況提升工程231條約496.8公里、特色公路項目2條共21.2公里、安全生命防護工程安裝防護欄超2.1萬延米、危舊橋梁改造1座,概算總投資1.82億元。”青銅峽市交通運輸局局長李華介紹。
截至目前,寧夏全區(qū)已施劃標線40萬平方米,安裝減速帶約13.4公里、標牌0.9萬塊、警示樁6.3萬根、道口樁1.4萬根。
良好成效的背后,是專業(yè)的技術支撐。寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳組織各級公路質量安全監(jiān)督管理機構安排專業(yè)技術力量,指導各地根據(jù)不同類型風險隱患,有針對性地制定治理方案,緊抓質量安全標準,加強現(xiàn)場管控和質量安全監(jiān)督,確保設計方案不變、建設標準不降、防護效果不減。
寧夏自治區(qū)財政補助資金3億元,寧夏交投集團籌措4.18億元,寧夏公路管理中心統(tǒng)籌1000萬元,各市、縣(區(qū))籌措本級財政資金3.13億元,切實保障農村公路安防提升工程順利實施。寧夏自治區(qū)交通運輸廳公路管理處副處長王文剛表示,將繼續(xù)發(fā)揮好全區(qū)公路安全生命防護提升工程指揮調度體系作用,持續(xù)強化資金落實、督導檢查、考評問效,全力加快推進其余隱患治理。
據(jù)介紹,寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳將繼續(xù)把抓實公路安全生命防護提升工程作為鞏固拓展主題教育成果的有力抓手,加大投入,嚴格驗收標準,確保建設質量安全,真正將公路安全生命防護提升工程建成安全工程、放心工程、民生工程。